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1.4采購的方式和實施程序（掌握）

1.4采購的方式和實施程序

1.4.1采購的主要方式：6種

按照選擇交易主體的方式劃分，常用的采購方式有招標、詢價、訂單、磋商、競價、比選等方式。

采購方式		定義	備注
招標	公開招標	招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標
	邀請招標	招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標
詢價		采購人向供應(yīng)商或承包人就采購的工程、貨物或服務(wù)詢問價格，確定選擇交易對象及交易條件的采購方式。在公共采購中，通常要求詢價對象的數(shù)量為三個及以上。
訂單		采購人主動向供應(yīng)商或承包人發(fā)出訂單從而達成交易的采購方式
磋商		采購人與一個或多個供應(yīng)商或承包人談判，商定工程、貨物或服務(wù)的價格、條件和合同條款，簽訂合同的采購方式。	政府采購中的單一來源采購和競爭性談判均屬于磋商。
競價		供應(yīng)商或承包人按照采購人規(guī)定的方式和期限相繼提交更低出價，采購人從中選擇交易對象的采購方式。	電子競價已得到越來越廣泛的應(yīng)用。
比選		采購人公開發(fā)出采購信息，邀請多個供應(yīng)商或承包人就采購的工程、貨物或服務(wù)提供報價和方案，按照事先公布的規(guī)則進行比較從中選擇交易對象的采購方式。	與招標相比，比選的規(guī)范程度較低

 

【例題4】政府采購中的單一來源采購和競爭性談判屬于下列采購方式中的（）

a. 詢價    b. 磋商    c. 競價    d. 比選

【答案】b

【例題5】某項目采購人向供應(yīng)商發(fā)出了包括采購標的規(guī)格、價格、數(shù)量、交貨期限等有關(guān)內(nèi)容的要約，并獲得供應(yīng)商承諾。該項目的采購 方式是（ ） 2010

 a. 招標采購    b. 詢價采購    c. 訂單采購    d. 比選采購

【答案】c

1.4.2采購與招標的關(guān)系

    聯(lián)系：采購有多種方式，招標只是其中一種常用的方式。因為招標這種采購方式在國內(nèi)外被廣泛地使用，習慣上人們也稱招標為“招標采購”。

    區(qū)別：采購是屬于買方主導的購買行為，招標是屬于按程序擇優(yōu)選擇交易對象的一種方式，既有購買行為，如工程、貨物和服務(wù)的采購；也有出售或出讓行為，如特許經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)、科研成果和技術(shù)專利等的出售或出讓。

采購、供應(yīng)雙方在采購合同訂立過程及訂立后，雙方的行為和責任、權(quán)利和義務(wù)受《合同法》的約束；

但在招標過程中，招標投標雙方的權(quán)利、義務(wù)以及招標投標程序等須嚴格遵守《招標投標法》的規(guī)定，同時受《合同法》的約束。

政府采購中的招標投標還受《政府采購法》及其配套法規(guī)約束。