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設(shè)計和圖紙

世行、亞行建議盡量在施工圖的基礎(chǔ)上進行工程招標，以盡可能減少合同變更。如果大型復(fù)雜工程的施工圖不可能在招標前完成，則仍有可能造成施工期的合同變更。在初步設(shè)計的基礎(chǔ)上招標的深度是不夠的。

招標文件的圖紙一般單獨裝訂成冊，但應(yīng)該在招標文件的技術(shù)規(guī)范或商務(wù)部分中列出圖紙目錄。

工程招標文件的技術(shù)規(guī)范除單純的技術(shù)文件，還包括計量和支付條款。技術(shù)規(guī)范應(yīng)該在工程量清單的基礎(chǔ)上編制，至少也應(yīng)該與工程量清單同時編制，技術(shù)規(guī)范的章節(jié)與項目編號應(yīng)該與本工程量清單的章節(jié)和項目編號一一對應(yīng)，便于投標人在投標報價時參考。

工程量清單

工程量清單是投標人投標報價、施工支付和完工決算的基礎(chǔ)文件，是招標文件中最重要的文件之一。工程項目的工程量清單最好按照專業(yè)工程劃分章節(jié)以便于與技術(shù)規(guī)范對應(yīng)。按專業(yè)工程劃分章節(jié)的缺點是不容易直接看出某單位工程的總造價。如果為了決算的目的，需要知道某單位工程的總造價，可保留該單位工程的工程量，用工程量清單中的單價計算和匯總。

工程量清單適用于單價合同，或以單價為主，少部分臨時工程為總價包干(lumpsum)項目的合同，適用于完全的總價包干合同。

對于不可預(yù)見的項目，工程量清單中用計日工(dayworks)，專項暫定金(specificprovisional sum)和總暫定金(provisional sum)列出。

價格調(diào)整

世行、亞行規(guī)定對期限超過18個月的合同，應(yīng)包含價格調(diào)整條款。在國內(nèi)或國外未來費用上漲預(yù)期很高的情況下，期限較短的合同的招標文件也可以包括價格調(diào)整條款。

世行、亞行要求可調(diào)價合同價格應(yīng)采用事先規(guī)定的調(diào)價公式進行調(diào)整。擬采用的調(diào)價公式和調(diào)價的基準日期都應(yīng)在招標文件中明確規(guī)定。

資格審查標準

世行、亞行規(guī)定資格預(yù)審時主要審查投標申請人的經(jīng)驗和財務(wù)，投標人的人員和設(shè)備在資格后審時再審查。資格預(yù)審要審查全部申請人的資格，而資格后審只需要審查可能中標的最低評標價的投標人的資格。

例題10

下列關(guān)于世行、亞行貸款項目工程招標說法不正確的是：

a. 世行、亞行建議盡量在施工圖的基礎(chǔ)上進行工程招標

b. 世行、亞行建議工程量清單最好按照專業(yè)工程劃分章節(jié)

c. 世行、亞行規(guī)定對期限超過18個月的合同，應(yīng)包含價格調(diào)整條款

d. 世行、亞行規(guī)定資格后審要審查全部申請人的資格

【答案】d

【解析】世行、亞行規(guī)定資格預(yù)審要審查全部申請人的資格，而資格后審只需要審查可能中標的最低評標價的投標人的資格。