第一節(jié) 報(bào)關(guān)概述
一、報(bào)關(guān)的含義★
一般而言，報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、或者運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。
報(bào)關(guān)和通關(guān)的異同:
1.共同點(diǎn)：都是對運(yùn)輸工具,貨物,物品的進(jìn)出境而言。2007年單選題第1題涉及報(bào)關(guān)針對的對象：進(jìn)出境的貨物、物品和運(yùn)輸工具。
2.區(qū)別：報(bào)關(guān)僅指辦理進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)，是從海關(guān)行政管理相對人的角度來看；而通關(guān)還包括海關(guān)對進(jìn)出境運(yùn)輸工具，貨物，物品依法進(jìn)行監(jiān)督管理，核準(zhǔn)其進(jìn)出境的管理過程。所以一定程度上講，通關(guān)的含義要比報(bào)關(guān)更為廣泛。
另外，需要注意“報(bào)關(guān)”和“申報(bào)”含義的區(qū)別，2006年判斷題第3題曾涉及該內(nèi)容。
此外，在貨物進(jìn)出境過程中，有時(shí)還需要辦理“報(bào)檢”手續(xù)。一般情況下，報(bào)檢手續(xù)的辦理要先于報(bào)關(guān)手續(xù)。