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第四節(jié) 《協(xié)調(diào)制度》歸類總規(guī)則

規(guī)則一

（原文）：

類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)；具有法律效力的歸類，應(yīng)按項目條文和有關(guān)類注或章注確定，如項目、類注或章注無其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。

解釋規(guī)則一：

規(guī)則一有三層含義：

1.指出“類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)”

2.“具有法律效力的歸類應(yīng)按項目條文和有關(guān)類注或章注確定”

3.“如項目、類注或章注無其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定”

規(guī)則二

（原文）：

（一）品目所列貨品，應(yīng)視為包括該貨品的不完整品或未制成品，只要在進口或出口時該項不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應(yīng)視為包括該項貨品的完整品或制成品在進口或出口時未組裝件或拆散件。

（二）品目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組成的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類。

解釋規(guī)則二（一）

規(guī)則二（一）規(guī)定稅目條文不僅僅限于稅目條文本身，還應(yīng)擴大到：

1.不完整品（缺少非關(guān)鍵部分，不完整）

2.未制成品（尚未完全制成，需進一步加工才成為制成品）

3.未組裝件或拆散件（尚未組裝或已拆散）

只要具有完整品或制成品的基本特征，就應(yīng)按制成品歸類。

規(guī)則二（一）不適用于第一類到第六類的商品。

而且是只有在規(guī)則一無法解決的時候，才能夠運用規(guī)則二。

解釋規(guī)則二（二）

規(guī)則二（二），是關(guān)于混合及組合材料或物質(zhì)，以及由兩種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品的歸類。規(guī)定稅目所列材料或物質(zhì)，還應(yīng)該擴大到該材料或物質(zhì)中可以加入其他材料或物質(zhì)；但是條件是加入材料或物質(zhì)并不改變原來材料或物質(zhì)或其所構(gòu)成貨品的基本特征。

規(guī)則二第二款還有一個含義即：如果由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，或者看起來可歸入兩個或兩個以上稅目的，應(yīng)按規(guī)則三歸類。

規(guī)則三

（原文）：

當(dāng)貨品按規(guī)則二（二）或由于其他原因看起來可歸入兩個或兩個以上品目時，應(yīng)按以下規(guī)則歸類：

（一）列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目。但是，如果兩個或兩個以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個品目對該貨品描述的更為全面、詳細，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。

（二）混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按照規(guī)則三（一）歸類時，在本款可適用的條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類。

（三）貨品不能按照規(guī)則三（一）或（二）歸類時，應(yīng)按號列順序歸入其可歸入的最末一個稅目。

解釋規(guī)則三

（一）列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目。但是，如果兩個或兩個以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個品目對該貨品描述的更為全面、詳細，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。（簡稱“具體列名”原則）。

（二）混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按照規(guī)則三（一）歸類時，在本款可適用的條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類。（“基本特征”原則）

（三）貨品不能按照規(guī)則三（一）（二）歸類時，應(yīng)按號列順序歸入其可歸入的最末一個稅目。（“從后歸類”原則）

1.只有規(guī)則一和規(guī)則二都不能用的時候才用規(guī)則三。

2.在運用規(guī)則三時，必須按其中（一）（二）（三）款的順序逐條運用。

3.規(guī)則三（二）中的零售成套貨品，必須同時符合下列三個條件：（參見教材p214）

（1）歸入不同品目號的貨品組成

（2）用途上相互補充、配合使用

（3）零售包裝

規(guī)則四

根據(jù)上述規(guī)則無法歸類的貨品，應(yīng)歸入與其最相類似的貨品的品目。

（最相類似原則）

規(guī)則五

（原文）：

除上述規(guī)則外，本規(guī)則適用于下列貨品的歸類：

（一）制成特殊形狀僅適用于盛裝某個或某套物品并適合長期使用的照相機套、樂器盒、槍套儀器、繪圖儀器盒、項鏈盒及類似容器，如果與所裝物品同時進口或出口，并通常與所裝物品一同出售的，應(yīng)與所裝物品一樣歸類。但本款不適用于本身構(gòu)成整個貨品基本特征的容器。

（二）除規(guī)則五（一）規(guī)定的以外，與所裝貨品同時進口或出口的包裝中包裝容器，如果通常是用來包裝這類貨品的，應(yīng)與所裝貨品一并歸類。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制。

解釋規(guī)則五（一）

規(guī)則五，解決的是某包裝材料或包裝容器在什么情況下單獨歸類，在什么情況下與所裝的物品一并歸類的問題。

符合5個方面的條件則與所裝物品一并歸類

1.特殊形狀專用（照相機套、樂器盒）

2.適合長期使用

3.與所裝物品一同進口或出口（例如說裝香水的瓶子）

4.與所裝物品一同出售

5.本身不構(gòu)成貨物的基本特征，包裝物屬于從屬物品。

“不適用于本身構(gòu)成整個貨品基本特征的容器”。

解釋規(guī)則五（二）

除規(guī)則五（一）規(guī)定的以外，與所裝貨品同時進口或出口的包裝中包裝容器，如果通常是用來包裝這類貨品的，應(yīng)與所裝貨品一并歸類。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制。

規(guī)則五（二）說明的是明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可以單獨歸類，不需要于其所裝的物品一并歸類。

規(guī)則六

（原文）：

貨品在某一品目項下各子目的法定歸類，應(yīng)按子目條文或有關(guān)的子目注釋以及以上各條規(guī)則來確定，但子目的比較只能在同一數(shù)級上進行。除本目錄另有規(guī)定的以外，有關(guān)的類注、章注也適用與本規(guī)則。

解釋規(guī)則六

規(guī)則六，主要是解決如何確定商品的子目的歸類原則。來源：中國報關(guān)員考試網(wǎng)先確定一級子目，再確定二級子目、然后三級子目、最后四級子目的順序進行。

確定子目時，應(yīng)遵循“同級比較”的原則。一級子目與一級子目比較，確定一級子目后，再將二級子目與二級子目比較，確定二級子目，依此類推。

2008判斷14．進出口商品在品目項下各子目的歸類應(yīng)當(dāng)按照品目條文和類注、章注確定。

【答案】  錯

【解析】  根據(jù)歸類總規(guī)則六的規(guī)定，商品在品目項下各子目的歸類應(yīng)當(dāng)按照子目條文和子目注釋確定。