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授課思路：仔細分析案例、提高學員分析問題能力及答題思路。針對重點、考點內容著重仔細講解。

      ——計量法規(guī)和綜合知識案例示范題

【案例1】某市級人民政府計量行政部門設置的法定計量檢定機構正在籌建一項新的最高 計量標準，準備開展計量檢定工作。在計量標準裝置安裝完畢進行調試時，企業(yè)送來了2臺計量器具，需要使用新的計量標準進行檢定。該機構為了滿足企業(yè)的需要，就幫助企業(yè)進行了檢定，并出具了檢定證書。請問：法定計量檢定機構籌建中的某項最高計量標準是否能夠對外開展計量檢定并出具計量檢定證書？

 

【案例分析】《計量法》第六條規(guī)定：“縣級以上地方人民政府計量行政部門根據本地區(qū)的 需要，建立社會公用計量標準器具，經上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用?！薄队?/span> 量法》第九條規(guī)定：“縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標準器具……實施強制 檢定。

未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的，不得使用?！彼栽摲ǘㄓ嬃繖z定機構的這種 做法不符合《計量法》第六條、第九條的規(guī)定，從社會公用計量標準考核和社會公用計量標準的 強制檢定兩個方面分析，都是不符合有關計量法律規(guī)定的。用于計量檢定的社會公用計量標 準.必須依據計量法律法規(guī)的規(guī)定，通過計量標準考核，取得相應的計量標準考核證書。

【案例2】某實驗室的主任認為，職業(yè)道德只是每個人的自覺行為，單位集體發(fā)揮不了什么 作用。計量技術人員只要遵守法律法規(guī)，完成好計量檢定和校準工作，就可以保證實驗室的良好運行。

【案例分析】一些實驗室對職業(yè)道德的認識有待提高。遵守法律法規(guī).搞好本職工作 是從事一項工作的基本要求。愛崗敬業(yè)，誠實守信，辦事公道，服務群眾，奉獻社會。努力在工作中做一個好建設者，應該成為每個從業(yè)人員的道德要求。法律法規(guī)和道德規(guī)范是注冊計量師良好行為的基礎。

實驗室在加強法制教育的同時，也要大力加強社會主義道德教育。 每個人遵守職業(yè)道德會使社會更加和諧。社會的安定、和諧，需要法律和道德的雙重力量進行維護。在加強法制建設的同時，也應大力加強社會主義道德建設。

【案例3】一個經授權的計量檢定機構對外單位送檢的計量器具進行計量檢定。檢定時發(fā)現該計量器具是新開發(fā)的多功能測量設備。該計量檢定機構為了滿足用戶的需要，自己編制了計量檢定規(guī)程，經過技術負責人批準后，按規(guī)程進行了檢定，并出具了計量檢定證書。

請問： 一個經授權的計量檢定機構是否可以自己編制計量檢定規(guī)程，并對外開展計量檢定？

【案例分析】依據《計量法》第十條規(guī)定：“計量檢定必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。國家計量檢 定規(guī)程由國務院計量行政部門制定。沒有國家計量檢定規(guī)程的，由國務院有關主管部門和省、 自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門分別制定部門計量檢定規(guī)程和地方計量檢定規(guī)程，并向 國務院計量行政部門備案。”所以，該計量檢定機構自行編制計量檢定規(guī)程，并開展檢定的做法 是不符合《計量法》第十條規(guī)定的，是不正確的。

如果需要，該機構可以根據用戶的需要編制相 應的校準方法，經過機構批準和用戶同意后，進行校準。如果需要制定計量檢定規(guī)程，則必須 按照《國家計量檢定規(guī)程管理辦法》規(guī)定的程序和要求進行。

 

【案例 4】某法定計量檢定機構招聘了一批剛從大學畢業(yè)的學生從事計量檢定工作。由于 該機構承擔的計量檢定任務比較繁重，考慮到這批學生的理論基礎比較好，動手能力比較強， 所以經過所在實驗室的同意和機構領導的批準，就讓他們直接從事計量檢定工作并出具計量 檢定證書。

問題在于：計量檢定機構是否能批準未經考核合格取得計量檢定員資格的人員從事計量檢定工作并出具計量檢定證書？

【案例分析】《計量法》第二十條明確規(guī)定：執(zhí)行計量檢定任務的人員，必須經考核合格?！队嬃繖z定人員管理辦法》第四條規(guī)定：“計量檢定人員從事計量檢定活動，必須具備相應條件， 并經質量技術監(jiān)督部門核準，取得計量檢定員資格。”所以，該機構的做法是不正確的，不符合《計量法》第二十條和《計量檢定人員管理辦法》第四條的規(guī)定。

新分配的大學生參加工作后， 應認真學習相關的計量檢定專業(yè)知識，熟悉計量檢定操作技能，并在計量檢定員的監(jiān)督下參與 計量檢定過程，但是不能出具計量檢定證書。只有在其通過考核取得相應的計量檢定員資格， 才能獨立從事計量檢定工作并出具計量檢定證書。

【案例 5】某計量器具生產企業(yè)為了滿足顧客的需要，對已經取得制造計量器具許可證的 產品進行了改進，其測量范圍擴大了，測量準確度提高了。該產品生產后直接銷售給了顧客， 得到了顧客的認可。

問題在于：一個企業(yè)是否可以生產銷售超出了制造許可范圍的計量器具？

【案例分析】《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》第十五條規(guī)定：“制造量程擴大或 者準確度提高等超出原有許可范圍的相同類型計量器具新產品，或者因有關技術標準和技術 要求改變導致產品性能發(fā)生變更的計量器具的，應當另行辦理制造計量器具許可；其有關現場 考核手續(xù)可以簡化。”

所以，該企業(yè)的上述做法不符合《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》 第十五條的規(guī)定。因為該企業(yè)為滿足顧客需要而新生產的計量器具量程擴大了、準確度提高了，屬于超出原有許可范圍的相同類型計量器具新產品，應當另行辦理制造計量器具許可。

 

【案例6】計量校準人員小王有這樣的工作習慣，他每次進行實驗操作時先將實驗數據和計算記錄在一張草稿紙上。待做完實驗后，再將數據和計算結果整整齊齊地抄在按規(guī)定印有記錄格式的記錄紙上，草稿紙則不再保存。有一次，因對某儀器的校準結果引起關于儀器質量的索賠糾紛，用戶方告到法院，將通過法院裁決。這臺儀器正是校準人員小王校準和出具校準證書的。法院在調查時要求提供校準原始記錄，但由于提供的是抄件，法院認為不能作為憑證，給調查和判斷造成麻煩。

 

【案例分析】依據jjf1069-2007《法定計量檢定機構考核規(guī)范》7.10“原始記錄和數據處理”的要求，原始記錄必須是當時記錄的，不能事后追記或補記，也不能以重新抄過的記錄代替原始記錄。檢定、校準人員必須要改掉用草稿紙記錄以后重抄的習慣。原始記錄必須做到真實客觀，信息量足夠，能從中了解到不確定度的重要影響因素，在需要時能在盡可能與原來條件接近的條件下使檢定或校準實驗重現。

重抄的記錄不能作為原始記錄，也不能作為其承擔法律責任的憑證。在重抄過程中很容易發(fā)生錯漏，導致結果不可靠。必須記錄客觀事實，直接觀察到的現象，記錄讀取的數據和數據處理的過程，不得虛構記錄，偽造數據。

證書、報告在各種執(zhí)法活動中是重要憑證，而證書、報告是依據原始記錄編制的，因此必須保證原始記錄的真實和信息的完整。

為此，必須使用按規(guī)定設計的記錄格式；記錄要有編號、頁號；要包含足夠的信息；要符合記錄書寫要求和修改要求；要按規(guī)定在原始記錄上親筆簽名；按規(guī)定的保存期限妥善保存。