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(四)項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備及職責(zé)分工

1.項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備

項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)具有合理的人員結(jié)構(gòu),包括:合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和合理的技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)。

確定項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量需要考慮:

①工程建設(shè)強度

②建設(shè)工程復(fù)雜程度

③監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平

④項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)

⑤任務(wù)職能分工等因素。

2.項目監(jiān)理機構(gòu)各類人員基本職責(zé)

(1)總監(jiān)理工程師

總監(jiān)理工程師可同時擔(dān)任其他建設(shè)工程的總監(jiān)理工程師,但最多不得超過三項;工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師的,事先應(yīng)征得建設(shè)單位同意;調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師的,總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位。

1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé);

2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細(xì)則;

3)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作;

4)組織召開監(jiān)理例會;

5)組織審核分包單位資格;

6)組織審查施工組織設(shè)計、(專項)施工方案;

7)審查開復(fù)工報審表,簽發(fā)工程開工令、暫行令和復(fù)工令;

8)組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況;

9)組織審核施工單位的付款申請,簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算;

10)組織審查和處理工程變更;

11)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;

12)組織驗收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料;

13)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收;

14)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理;

15)組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié),組織質(zhì)量監(jiān)理文件資料。

(2)總監(jiān)理工程師代表

經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力,具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗的人員。

在下列情況下項目監(jiān)理機構(gòu)可設(shè)置總監(jiān)理工程師代表:

1、工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜,總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時,可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表;

2、一個建設(shè)工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同,可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表;

3、工程規(guī)模較大、地域比較分散,可按工程地域設(shè)總監(jiān)理工程師代表。

總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表:

1)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細(xì)則;

2)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員;

3)組織審查施工組織設(shè)計、(專項)施工方案;

4)簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令;

5)簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算;

6)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;

7)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收;

8)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

(3)專業(yè)監(jiān)理工程師

由總監(jiān)理工程師授權(quán),負(fù)責(zé)實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作,有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán),具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程實踐經(jīng)驗的人員。

1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則;

2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件,并向總監(jiān)理工程師報告;

3)參與審核分包單位資格;

4)指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況;

5)檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量;

6)驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程,參與驗收分部工程;

7)處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患;

8)進(jìn)行工程計量;

9)參與工程變更的審查和處理:

10)組織編寫監(jiān)理日志,參與編寫監(jiān)理月報;

11)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料;

12)參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。

(4)監(jiān)理員職責(zé)

1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況;

2)進(jìn)行見證取樣;

3)復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù);

4)檢查工序施工結(jié)果;

5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告;

6)記錄施工現(xiàn)場監(jiān)理工作情況。

2011年真題第一題第1

某工程,監(jiān)理合同履行過程中,發(fā)生如下事件:

事件1:總監(jiān)理工程師對部分監(jiān)理工作安排如下:

(1)監(jiān)理實施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批;

(2)隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗收;

(3)工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批;

(4)工程計量原始憑證由監(jiān)理員負(fù)責(zé)簽署。

問題1:逐條指出事件1中總監(jiān)理工程師對監(jiān)理工作安排是否妥當(dāng),不妥之處寫出正確安排。

答案:

1.事件1中總監(jiān)理工程師對監(jiān)理工作安排是否妥當(dāng)?shù)呐袛嘁约罢_安排。

(1)監(jiān)理實施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批不妥。
正確安排:審批監(jiān)理實施細(xì)則由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。

(2)隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗收妥當(dāng)。

(3)工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批不妥。正確安排:工程費用索賠由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批。

(4)工程計量原始憑證由監(jiān)理員負(fù)責(zé)簽署妥當(dāng)。

案例:

背景:某實施監(jiān)理的市政工程,分成a.b兩個施工標(biāo)段。工程監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位將項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式、人員構(gòu)成和對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位。該總監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)理工程師的另一工程項目尚有一年方可竣工。根據(jù)工程專業(yè)特點,市政工程a.b兩個標(biāo)段分別設(shè)置了總監(jiān)理工程師代表甲和乙。甲、乙均不是注冊監(jiān)理工程師,但甲具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,在監(jiān)理崗位任職15年;乙具有中級專業(yè)技術(shù)職稱,已取得了建造師執(zhí)業(yè)資格證書尚未注冊,有5年施工管理經(jīng)驗,1年前經(jīng)培訓(xùn)開始在監(jiān)理崗位就職。工程實施中發(fā)生以下事件:

事件1:建設(shè)單位同意對總監(jiān)理工程師的任命,但認(rèn)為甲、乙二人均不是注冊監(jiān)理工程師,不同意二人擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表。

事件2:工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)以同時擔(dān)任另一項目的總監(jiān)理工程師,有可能“監(jiān)理不到位”為由,要求更換總監(jiān)理工程師。

事件3:監(jiān)理單位對項目監(jiān)理機構(gòu)人員進(jìn)行了調(diào)整,安排乙擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師。

事件4:總監(jiān)理工程師考慮到身兼兩項工程比較忙,委托總監(jiān)理工程師代表開展若干項工作,其中有:組織召開監(jiān)理例會、組織審查施工組織設(shè)計、簽發(fā)工程款支付證書、組織審查和處理工程變更、組織分部工程驗收。

事件5:總監(jiān)理工程師在安排工程計量工作時,要求監(jiān)理員進(jìn)行具體計量,由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)核檢查。

問題

1.事件1中,建設(shè)單位不同意甲、乙擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表的理由是否正確?甲和乙是否可以擔(dān)任總監(jiān)理工程師?分別說明理由。

2.事件2中,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的要求是否妥當(dāng)?說明理由。

3.事件3'監(jiān)理單位安排乙擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師是否妥當(dāng)?說明理由。

4.指出事件4中總監(jiān)理工程師對所列工作的委托,哪些是正確的?哪些不正確?

5.事件5中,總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?說明理由。

答案要點:

1.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定,總監(jiān)理工程師代表可由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,也可由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程監(jiān)理經(jīng)驗的人員擔(dān)任,所以,建設(shè)單位不同意的理由不正確。甲符合任職條件,可擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表;乙的建造師資格證書未注冊,且僅有1年工程監(jiān)理經(jīng)驗,不符合任職條件,不能擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表。

2.工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的要求不妥。理由:一名注冊監(jiān)理工程師可同時擔(dān)任不超過三個項目的總監(jiān)理工程師。

3.監(jiān)理單位安排乙擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師妥當(dāng)。專業(yè)監(jiān)理工程師可由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程經(jīng)驗的人員擔(dān)任。乙符合該條件。

4.總監(jiān)理工程師委托其代表組織召開監(jiān)理例會、組織審查和處理工程變更、組織分部工程驗收正確;委托組織審查施工組織設(shè)計、簽發(fā)工程款支付證書不正確。

5.由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行工程計量,監(jiān)理員復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。故總監(jiān)理工程師的做法不妥。

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