5月27日下午，20歲的哈尼族少年批剛蹲在村里的水井邊刷著他的白色棒球帽。他說，家里的自來水太臟了。

在云南省西雙版納傣族自治州景洪市嘎灑鎮(zhèn)南聯(lián)山村委會巴其一村，300多村民如今吃水用水都到井里來挑，各家的自來水龍頭已形同擺設(shè)，因為給橡膠樹打農(nóng)藥把水庫的水污染了。

但是，巴其一村至少還有水井。批剛聽說，由于地下水系混亂和自然泉涌的喪失，西雙版納的許多村寨已經(jīng)出現(xiàn)了自來水?dāng)嗔?、井水干涸的現(xiàn)象。去年，曼哈鄉(xiāng)的一些農(nóng)民實在無水可喝，只能成箱地買礦泉水回家。

西雙版納州是全國熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)保存較為完整的地區(qū)。在這片不到國土面積0.2%的土地上生長著占全國1/4的野生動物和1/5的野生植物物種資源，因此向來被視為生物多樣性保護(hù)和生態(tài)資源保護(hù)的重地。“以熱帶雨林著稱的西雙版納居然開始缺水，與無節(jié)制開發(fā)橡膠林不無關(guān)系。”景洪掃盲專干楊德明說。

兩個月前，批剛辭去了在景洪一家公司的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作，回到家里幫忙割膠。30多畝共1000多棵橡膠樹收獲的膠乳，以每公斤17元多的價格，每個月可以賣1萬多元。

“這不算多，有的人家里地多，一天就可以割一兩千塊錢的膠。”批剛說，自從種橡膠以來，南聯(lián)山這個哈尼族村很快脫貧致富，大部分人家建起了三四層樓的新房，家家用摩托車運膠，有的甚至買了小轎車。

膠農(nóng)梅康家也有30多畝橡膠林，一年收入10多萬元。這30多畝都是上世紀(jì)80年代初分到的土地，從前用來種苞谷、稻谷和蔬菜。由于90年代中后期膠乳價格開始暴漲，梅康逐漸改種橡膠，直到現(xiàn)在，“我們都不種田，也不養(yǎng)豬養(yǎng)牛了。吃的米、菜、肉全部都到鎮(zhèn)子里去買”。

據(jù)了解，1994年每公斤膠乳是兩元多，現(xiàn)在已經(jīng)漲到了十七八元。高額利潤刺激了一擁而上的橡膠種植熱潮。景洪掃盲專干楊德明說，從1990年代中后期起，農(nóng)民們不僅棄“田”改“膠”，還紛紛將自留林砍倒，全部種上橡膠樹，“能種的地方全都種完了。”一些不適宜種橡膠的高海拔地區(qū)也滿山都是橡膠樹苗。

不僅如此，2004年以來，橡膠投資不斷升溫，橡膠地、橡膠園的轉(zhuǎn)讓、購買火爆異常，一些農(nóng)民為了短期利益，以極低的價錢把土地轉(zhuǎn)讓給橡膠老板，土地被炒作一空。少數(shù)不法分子開始侵占、蠶食國有林和集體林，還出現(xiàn)了集體性毀林等惡性案件。

楊德明說，被毀的樹木倒下來橫在地上，人要手腳并用才爬得過去，這些數(shù)十年的大樹成片地倒下，讓人十分心疼。

據(jù)不完全統(tǒng)計，自2000年以來，西雙版納州的新造橡膠林地達(dá)到了300萬畝，其中農(nóng)民自行開發(fā)有林輪歇地285萬畝，侵占國有林和集體林種植橡膠15萬畝。全州植膠總面積從1988年的116萬畝增加到了2006年的615萬畝。

在將農(nóng)民帶上脫貧致富快車道的同時，橡膠給西雙版納帶來的負(fù)面生態(tài)效應(yīng)開始一步步顯現(xiàn)出來。

昆明理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)系主任侯明明介紹說，膠乳70%以上的成分是水，橡膠林不但沒有蓄水的功能，反而需要大量吸水，“一棵橡膠樹就是一臺小型抽水機”。大規(guī)模毀林種膠的行為嚴(yán)重破壞了天然林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候的功能，也破壞了生物物種的遺傳、更新和生態(tài)平衡。

最開始是溪流枯竭，井水干涸。景洪市農(nóng)業(yè)局一位不愿意透露姓名的官員常年下鄉(xiāng)，他眼見著瀾滄江北一條名叫曼閣箐的小溪是怎樣消失的：上世紀(jì)90年代中期，農(nóng)民砍了曼閣箐周邊的天然竹林和一些雜木，代之以橡膠，從此曼閣箐日漸萎縮干涸。“原來深的地方有二三十厘米，現(xiàn)在只剩下裸露的河床。”

為了開發(fā)新的水源，一些村莊住得越來越分散。南聯(lián)山村委會在上個世紀(jì)80年代只有8個自然村，由于水源萎縮如今已經(jīng)增至25個。

據(jù)中科院勐侖植物園的研究，每畝天然林每年可蓄水25立方米，保土4噸，而每畝產(chǎn)前期橡膠林平均每年造成土壤流失1.5噸，開割的橡膠林每年每畝吸取地下水量9.1立方米。按每立方米地下水1元、每噸流失土壤10元計算，全州橡膠林每年生態(tài)效益損失和生態(tài)效益替代價值將近1.5億元。

天然林可以恢復(fù)，生物多樣性的喪失卻不可挽回。橡膠林里沒有灌木，林間幾乎寸草不生，即便長出一些野草，為了防止?fàn)幏?，農(nóng)民也灑上除草劑除掉了。批剛記得，小時候山上都是密密匝匝的參天林木，據(jù)父輩說有虎、豹、馬鹿，膽小一點的孩子都不敢進(jìn)得太深。但是如今，村里四處是整齊的橡膠林，林木疏朗，沒有蟬鳴，也沒有鳥叫。

中科院勐侖植物園研究表明，天然林每減少1萬畝，就使一個物種消失，并對另一個物種的生存環(huán)境構(gòu)成威脅。與天然林相比，人工橡膠純林的鳥類減少了70%以上，哺乳類動物減少80%以上，這種損失無法進(jìn)行經(jīng)濟估算。而且，單一經(jīng)濟林發(fā)生大面積森林病蟲害的隱患難以防范，橡膠白粉病、蚧殼蟲病頻繁發(fā)生。

與此同時，州氣象局的長年監(jiān)測表明：在過去50年間，四季溫差加大，相對濕度下降，州政府所在地景洪市1954年霧日為184天，但到了2005年僅有22天。對此，州林業(yè)局在一份文件中指出：“雖不能說完全是植膠引起的，但應(yīng)該說有著直接的聯(lián)系。”

西雙版納州林業(yè)局副局長李忠清說，州政府已經(jīng)看到了橡膠種植的巨大經(jīng)濟效益一定程度上是靠犧牲人們賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境資源為代價換來的，并開始著手改變這種“短視”的經(jīng)濟增長方式，遏制無序開發(fā)橡膠林的熱潮。

但是最大的難題在于，除了個別農(nóng)民鋌而走險，對自然保護(hù)區(qū)和國有林進(jìn)行盜伐以外，大部分農(nóng)民都是在自己的土地上開發(fā)橡膠，“種什么，是他們的合法權(quán)益，政府部門不能橫加干涉。”

李忠清說，“我們想了很多辦法來引導(dǎo)他們不要盲目開發(fā)。”

去年7月，西雙版納州政府緊急發(fā)布通告，暫時停止了州內(nèi)對集體林地和有林輪歇地開發(fā)流轉(zhuǎn)，有效打擊了土地炒作。

李忠清說，西雙版納州還打算撥出一定資金從農(nóng)民手中贖買應(yīng)該保護(hù)的輪歇地和一部分還沒有開發(fā)的天然林，由國家把這些林地保護(hù)起來。初步估計為50萬畝以上，計劃定價500元一畝，這比橡膠老板開的價錢低得多，但目前資金缺口還非常大。

目前，西雙版納州政府已經(jīng)開始著手建立橡膠生態(tài)補償機制，通過經(jīng)濟手段來調(diào)控橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾。按照實施意見，州政府將向州內(nèi)從事橡膠加工生產(chǎn)的企業(yè)開征生態(tài)補償費用，收費標(biāo)準(zhǔn)為橡膠加工企業(yè)銷售收入的9%.由于擔(dān)心加工企業(yè)因此大肆降低膠乳收購價格，從而將費用轉(zhuǎn)嫁到膠農(nóng)身上，在開征的前兩年，將采取減半征收的方式，以后逐年提高至9%的固定費率。

據(jù)了解，關(guān)于開征橡膠生態(tài)補償費的詳盡實施意見已經(jīng)上報至云南省人大。“我們希望能借此引導(dǎo)農(nóng)民在環(huán)境承載能力的范圍內(nèi)合理開發(fā)。”李忠清說。

材料三：

記者觀察到，松濤水庫周圍水源涵養(yǎng)林遭破壞的面積之大、范圍之廣令人觸目驚心。從松濤水庫旅游點到奎肚溝村沿途的道路兩邊，已見不到一座沒有被砍伐的山坡，有的整個山頭都被砍光，有的砍到了半山腰以上。

據(jù)調(diào)查，儋州市南豐鎮(zhèn)油文村委會黃牛寮嶺水源涵養(yǎng)林被砍伐128畝；南豐村農(nóng)民在松濤水庫庫區(qū)內(nèi)砍水源涵養(yǎng)林100多畝種橡膠；崇文村與苗村交界處有6個山坡被砍，面積達(dá)5000多畝；馬嶺排村有6個山頭的水源涵養(yǎng)林被砍，面積1000余畝；馬頭嶺有3個山頭被砍，其中1個山頭幾乎被砍光，兩個山坡靠水庫的一面都砍到了半山腰，面積達(dá)1000多畝；廟公嶺間砍伐水源涵養(yǎng)林種橡膠47畝；蘭洋鎮(zhèn)水蘭村南渡江源頭的驅(qū)排嶺有7個山頭的水源涵養(yǎng)林被砍，其中6個山頭被砍光，原有4000多畝天然林被砍得只剩下2000畝。

一些有識之士無不擔(dān)憂地說，毀掉天然林就等于切斷了水路。如果天然林這樣繼續(xù)被破壞下去，海南區(qū)域性缺水問題會日趨嚴(yán)重。

據(jù)松濤水庫管理區(qū)主任羅豐介紹，僅今年5月中下旬以來，在松濤水庫管理區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重毀林案件就有3起，分別集中在大康嶺、馬頭嶺和南根嶺地區(qū)。從小在松濤水庫邊長大的羅豐說，他小的時候水庫里有各種各樣的魚，林子里面也有各種知名或不知名的小鳥，但是現(xiàn)在這些東西全都不見了。他還說，把這么好的大自然破壞了，稍微有點兒環(huán)保意識的人看到后都會感到憤怒的。

記者在林地破壞嚴(yán)重的大康嶺地區(qū)看到，天然林被毀地區(qū)已有很多橡膠苗被種下。從現(xiàn)場的情況來看，當(dāng)事人是先用間伐手段砍伐天然林行間，后再種植橡膠苗的。據(jù)推測，當(dāng)事人很可能是駐在現(xiàn)場進(jìn)行毀林活動的。所砍天然林行間有一部分是在去年1、2月砍伐的，有一部分是在今年4月中旬砍伐的。種植橡膠的時間約在5月中旬，且有集中人力突擊種植的跡象。

據(jù)了解，這種作案方式反映了目前毀林手段的普遍特征，即隱蔽性?，F(xiàn)在，不法分子在砍伐天然林的時候一般不會直接砍伐山腳或山路兩側(cè)顯眼位置的林地，而是在林中較隱蔽的地方砍伐。另外，在砍伐的時候他們一般都會采取“先種后砍”的方式，即先在天然林中把小樹或灌木砍掉，種上檳榔苗、橡膠苗或芒果苗，待幼苗稍長大后，再將幼苗周圍的林木一株株慢慢砍掉，或者將天然林樹木底部的樹皮環(huán)狀剝掉，讓其逐步枯死后再砍。并且，大多數(shù)毀林者在砍伐的時候，大都會采取“林邊蠶食”的方法，即先在天然林地砍出一小塊或幾條帶，然后逐步擴大地盤。

此外，現(xiàn)在破壞天然林的手段在不斷更新，砍伐速度在不斷加快。不法分子為了避免被人發(fā)現(xiàn)，一般都是機械化集中作業(yè)，先用挖土機開路，后用電鋸砍樹。這樣，幾天就可以將一座山頭砍光。更有甚者，采取直接燒山的方式。

不法分子還鉆法律的空子。根據(jù)我國《森林法》的司法解釋，砍伐面積在2立方米以上的屬于盜伐林行為，5立方米以上的屬于濫伐林行為，但是，只要不把木材帶走就只是非法占有而不構(gòu)成犯罪。許多毀林者就利用了這點，為躲避懲罰，在砍掉許多名貴或珍稀天然林后不運走而是讓其爛在地里，造成國家資源的極大浪費。

林業(yè)部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)，自2000年以來，新一輪砍伐天然林和天然次生林栽種經(jīng)濟林的行為呈蔓延趨勢，目前全省已有100多萬畝天然林和天然次生林被砍。寶貴的天然林為何在劫難逃？

經(jīng)濟利益的驅(qū)動是一個重要原因。近幾年來，檳榔、橡膠價格大幅上漲，受利益驅(qū)動，一些公司和企業(yè)開始在山上瘋狂圍地圈地，一些農(nóng)民和個體戶也不甘示弱肆意占山開墾。公司和企業(yè)一般是大面積的毀林，農(nóng)民和個體戶一般是小片砍樹。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海南省多數(shù)市縣的農(nóng)民還存在砍伐天然林或天然次生林做柴火的問題，有些木材加工廠還在用天然林或天然次生林做原材料。

海南省人大常委會環(huán)境資源工作委員會副主任許邦朝認(rèn)為，天然林之所以遭到破壞，與人們認(rèn)識不到位有密不可分的關(guān)系。一些地方干部對保護(hù)天然林的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識，錯誤地認(rèn)為，天然林是林，經(jīng)濟林也是林，只要山上有樹，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)就實現(xiàn)了。

一些地方官員默許縱容也是毀林風(fēng)盛的重要原因。海南省林業(yè)部門當(dāng)初在向中央爭取退耕還林資金時，將種植檳榔、芒果、橡膠也列入了退耕還林的范圍，因此，一些市縣政府及林業(yè)主管部門對砍伐天然林和天然次生林種植檳榔、芒果、橡膠、桉樹等經(jīng)濟作物的違法行為聽之任之，不加以制止；對于公司和企業(yè)大面積圈山占地，大量砍伐天然林的違法行為，誤以為是發(fā)展經(jīng)濟，不進(jìn)行查處。有些市縣還將砍伐天然林種經(jīng)濟林作為扶貧項目，鼓勵農(nóng)民砍樹種植檳榔、芒果、橡膠，從而導(dǎo)致砍伐天然林和天然次生林種植經(jīng)濟林的現(xiàn)象嚴(yán)重。

執(zhí)法不到位也使得許多不法分子有機可乘。據(jù)了解，許多林區(qū)的森林公安都屬事業(yè)單位，有執(zhí)法責(zé)任但無執(zhí)法權(quán)，他們在發(fā)現(xiàn)毀林者后只可匯報給當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門要求拘捕不法分子而本身無拘捕權(quán)，這就助長了許多不法分子的囂張氣焰。此外，我國相關(guān)法律雖規(guī)定了砍伐天然林違法，但對在破壞天然林后種上的其他經(jīng)濟作物應(yīng)作何處理卻沒有相應(yīng)規(guī)定。所以，許多林地管理人員都反映，不法分子可以砍天然林，但我們卻不能將他們種上的經(jīng)濟作物拔掉，因為這是違法的。

管理不善也是一個重要原因。天然林的保護(hù)管理雖然有一些制度規(guī)定，但不夠健全。海南省林業(yè)主管部門的主要精力都放在國家和省級自然保護(hù)區(qū)上，而對于市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會管理的天然林和天然次生林以及還未劃定保護(hù)區(qū)的天然林，沒有盡到督促和指導(dǎo)責(zé)任。

目前，海南省天然林面積有989萬畝，其中市縣共管的有300多萬畝，面積近三分之一。市縣林業(yè)主管部門對在農(nóng)場和鄉(xiāng)村共管區(qū)、保護(hù)區(qū)與周圍農(nóng)村共管區(qū)內(nèi)砍伐天然林的違法行為，不僅不加以制止，而且相互推諉。護(hù)林員隊伍教育管理不嚴(yán)，有些護(hù)林員不知道基本的護(hù)林防火知識，護(hù)林職責(zé)不清、任務(wù)不明的問題還在一定程度上存在。

林業(yè)專家指出，經(jīng)濟林和天然林在生態(tài)功能方面是無法比擬的。天然林林木種類繁多，都是經(jīng)過數(shù)十年，甚至上百年的自然生長形成，各種林木、灌木和小生物之間形成了一種和諧的生態(tài)鏈。生態(tài)多樣性完整的天然林，對于涵養(yǎng)水分、防風(fēng)固沙、美化環(huán)境都有重要作用，是樹種單一的經(jīng)濟林所不能取代的。天然林一旦遭到破壞，要恢復(fù)原貌，絕不是一朝一夕可以實現(xiàn)的。

最近參加海南天然林調(diào)查研究工作的省人大常委會副主任陳孫文介紹，僅在水土保持方面，天然林地土壤的含水量可達(dá)50%以上，是荒裸地土壤含水量的2～3倍；降水時，約有15%～40%的降水被樹冠截留，5%～10%被林下草叢和枯枝落葉層吸收，50%～80%滲入土壤被蓄留并形成地下徑流。

天然林是水庫水土保持的守護(hù)神，也是海南島的水之源，如果海南最大的松濤水庫出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，下游上百萬人的生活、生產(chǎn)都將遭受嚴(yán)重影響。各界有識之士都在大聲疾呼，保護(hù)天然林，請放下斧子，手下留情！

二、申論要求

1.概括材料反映的主要問題。150字，20分。

2.以省政府政策研究室工作人員身份，就問題的解決提出建議。500字，30分。

3.就材料反映的主要問題展開論述，寫一篇1500字的議論文，50分。

三、作答參考

第一題：

由于近些年膠價上漲，使得農(nóng)民種植熱情空前膨脹，同時來自本地農(nóng)墾系統(tǒng)的職工、外省的商人、基層政府官員也介入到橡膠種植的圈地過程中，政府控制農(nóng)民在輪歇地種植橡膠存在較大難度。西雙版納膠林無序蔓延，橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)使得許多生態(tài)問題顯現(xiàn)?；屎娃r(nóng)藥的施用將隨著雨水的沖刷進(jìn)入江河，不僅造成區(qū)域的水污染，還將隨著國際河流的流向產(chǎn)生國際問題。除此之外，生態(tài)專家還指出大規(guī)模種植橡膠在氣候變暖、有霧日減少、地下水減少、水源涵養(yǎng)等方面存在的隱憂。

第二題：

以省政府政策研究室工作人員身份，就問題的解決提出建議如下：

（1）應(yīng)該以生態(tài)保護(hù)、科學(xué)發(fā)展為原則，謹(jǐn)慎發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)。

（2）出臺一系列政策，遏制橡膠產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展。

（3）懲治林業(yè)腐敗。

（4）停止土地承包流轉(zhuǎn)。

（5）盡可能減少膠林產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響。

第三題：

（1）不能以犧牲生態(tài)為代價盲目地種植橡膠了

地方經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展形成了一對尖銳的矛盾。盡管州人民政府去年下發(fā)了堅決制止毀林開墾的通告，可是隨著干膠價格的飚升，目前州內(nèi)擴種橡膠的勢頭仍然沒有得到根本遏制。單一植物群落增多對生態(tài)是一種破壞。盲目種植橡膠帶來的生態(tài)問題應(yīng)引起政府的高度重視。

橡膠種植勢頭過猛中存在很多問題。橡膠與氣候關(guān)系極為密切，對氣候要求比較嚴(yán)格，不能盲目地違背橡膠的特性，在與其植物特性不相適應(yīng)的環(huán)境種植。否則，生長、產(chǎn)量會受到極大影響。大面積單一作物還易引發(fā)病蟲害的爆發(fā)流行。此外，在坡度大、河流兩邊、水源地周邊等地應(yīng)該嚴(yán)禁種植?，F(xiàn)在州內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了個別村寨周圍因為橡膠種植過多，導(dǎo)致村寨周圍水資源枯竭，村民不得不買礦泉水喝的尷尬局面。這與科學(xué)發(fā)展觀是背道而馳的。

州政府已發(fā)現(xiàn)過多種植橡膠破壞生態(tài)并已采取了多種措施，可現(xiàn)在仍存在不少盲目砍、盲目種的現(xiàn)象，不按科學(xué)發(fā)展觀辦事，最后吃虧的還是農(nóng)民。建議政府要下大力解決這個問題，一定要把盲目種植橡膠的勢頭控制下來。

應(yīng)該以生態(tài)保護(hù)、科學(xué)發(fā)展為原則，謹(jǐn)慎發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)，出臺一系列政策，遏制橡膠產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展、懲治林業(yè)腐敗、停止土地承包流轉(zhuǎn)，盡可能減少膠林產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響。

（2）限制橡膠種植，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟健康發(fā)展

在過去的幾十年中，西雙版納橡膠林面積急劇增長，這無疑有助于地區(qū)經(jīng)濟的增長和就業(yè)機會的增加。然而，西雙版納是中國生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，橡膠林在該區(qū)域內(nèi)的進(jìn)一步擴張將加劇森林片段化的進(jìn)程，從而威脅到本地的生存環(huán)境。單一種植的橡膠園明顯減弱了生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。

研究表明，橡膠種植園的土壤侵蝕率是熱帶雨林的3倍，其結(jié)果將影響到土地生產(chǎn)力的持續(xù)性。此外，隨著橡膠種植向更高海拔地區(qū)的延伸，橡膠產(chǎn)量也會顯著下降，水土流失將進(jìn)一步加劇。橡膠園的持續(xù)增長，使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟極大地依賴于橡膠出口。盡管近年來橡膠價格顯著增長，但這種趨勢的不確定性必然給當(dāng)?shù)叵鹉z產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來極高的風(fēng)險。而西雙版納的自然條件適合多種經(jīng)濟作物的種植，這一潛力并未得到充分發(fā)揮。

另一方面，當(dāng)?shù)啬z農(nóng)對于國際市場上橡膠價格走向缺乏了解，導(dǎo)致橡膠種植業(yè)的擴張帶有極大的盲目性。西雙版納熱帶雨林的獨特性和民族文化的多樣性，吸引著世界各地的眾多游客，使得旅游業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟中發(fā)揮著日漸重要的作用，而橡膠種植園的擴張，將直接對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。

為此，就西雙版納橡膠業(yè)的發(fā)展提出建議：

第一，為了增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)定性，應(yīng)推進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)投資與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多樣化，包括種植其他具有較高價值的經(jīng)濟作物以及發(fā)展較高附加值的相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)。

第二，政府部門在引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)的決策過程中應(yīng)發(fā)揮更加積極的作用，例如建立國內(nèi)外市場動態(tài)趨勢分析機制，向社區(qū)及農(nóng)民提供較全面的市場情報信息服務(wù)。

第三，促進(jìn)職能部門的協(xié)調(diào)與合作，制定旨在持續(xù)利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的經(jīng)濟政策。

第四，橡膠園向自然保護(hù)區(qū)的擴張，將直接降低自然保護(hù)區(qū)的生物多樣性保護(hù)功能，因此，應(yīng)該保留現(xiàn)有的保護(hù)區(qū)周邊的自然植被，以此作為緩沖區(qū)域。

第五，強化科研機構(gòu)與政府部門之間的合作，加強對公眾和政府官員的培訓(xùn)，提高人們自然保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和持續(xù)發(fā)展的主動意識，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的健康發(fā)展。

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