16.材料、通用型設備采購招標的條件

(1)項目法人已經(jīng)依法成立;

(2)按照國家有關規(guī)定應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案;

(3)有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實;

(4)能夠提出貨物的使用與技術要求。

17.劃分合同包的基本原則

■招標投標基本單位

基本單位是合同包

投標人可投一個或幾個包，但不能投一個包中的某幾項

■劃分包的主要考慮因素

有利于投標競爭

工程進度與供貨時間的關系

市場供應情況

資金計劃

18.通用型設備采購招標投標人的資格

(1)具有獨立訂立合同的能力。

(2)在專業(yè)技術、設備設施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗等方面具有設計、制造、質量控制、經(jīng)營管理的相應資格和能力。

(3)具有完善的質量保證體系。

(4)業(yè)績良好。有相同或相近設備(或材料)的供貨業(yè)績及運行經(jīng)驗，在安裝調試運行中未發(fā)現(xiàn)重大設備質量問題或已有有效改進措施。

(5)有良好的銀行信用和商業(yè)信譽等。

19.評標的基本原則

不僅看材料、設備本身報價高低，還要考慮招標人在貨物運抵現(xiàn)場過程中可能要支付的其他費用，以及設備在評審預定的壽命期內可能投入的運營、管理費用的多少。

20.評標方法

21.大型工程設備采購招標概述

大型工程設備一般為非標準產品，需要專門加工制作，一般沒有現(xiàn)貨，需要采購雙方訂立采購合同之后進行專門加工制作。

大型工程設備釆購招標具有標的物數(shù)量少、金額大、質量和技術復雜、技術標準高、對投標人資質和能力條件要求高等方面的特征。

22.招標方式

23.招標機構及投標人資格

24.必須進行國際招標的機電產品范圍

(1)國家規(guī)定進行國際招標采購的機電產品;

(2)基礎設施項目公用事業(yè)項目中進行國際招標采購的機電產品;

(3)使用國有資金或國家融資資金進行國際招標采購的機電產品;

(4)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金(以下簡稱國外貸款)進行國際招標采購的機電產品;

(5)政府采購項下規(guī)定進行國際招標采購的機電產品;

(6)其他需要進行國際招標采購的機電產品。

25.可以不進行國際招標采購的機電產品(11條)

(1)國(境)外贈送或無償援助的機電產品;

(2)供生產配套用的零件及部件;

(3)舊機電產品;

(4)一次采購產品合同估算價格在100萬元人民幣以下的;

(5)外商投資企業(yè)投資總額內進口的機電產品;

(6)供生產企業(yè)及科研機構研究開發(fā)用的樣品樣機;

(7)國務院確定的特殊產品或者特定行業(yè)以及為應對國家重大突發(fā)事件需要的機電產品

(8)產品生產商優(yōu)惠供貨財，優(yōu)惠金額超過產品合同估算價的50%的機電產品;

(9)供生產企業(yè)生產需要的專用模具;

(10)供產品維修用的零件及部件;

(11)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產品。

26.投標文件的偏差

對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以授受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。

27.算術錯誤的更正方法

若單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修改總價;

若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。

如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。

28.從商務角度被均視為沒有實質性響應的情況(其投標將被拒絕)

1)投標人未提交投標保證金或金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或投標保函出證銀行不符合招標文件要求的;

2)投標文件未按照要求逐頁簽字的;

3)投標人及其制造商與招標人、招標機構有利害關系的;

4)投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的;

28.從商務角度被均視為沒有實質性響應的情況(其投標將被拒絕)(續(xù))

5)投標文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權書的;

6)投標人業(yè)績不滿足招標文件要求的;

7)投標有效期不足的;

8)投標文件符合招標文件中規(guī)定否決投標的其他商務條款。

29.從技術角度，下列投標也將被拒絕(5條)：

1)投標文件不滿足招標文件技術規(guī)格中加注星號(“*”)的主要參數(shù)要求。若制造商公開發(fā)布的印刷資料與檢測機構出具的檢驗報告不一致，以檢測機構出具的檢測報告為準。

2)投標文件技術規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的;

29.從技術角度，下列投也將被拒絕(續(xù))：

3)投標文件技術規(guī)格中的響應與事實不符或虛假投標的;

4)投標人復制招標文件的技術規(guī)格相關部分內容作為其投標文件的一部分的;

5)投標文件符合招標文件中規(guī)定否決投標的其他技術條款。

30.詳細評審

機電產品國際招標詳細評審一般采用最低評標價法進行評標。計算評標總價以貨物到達招標人指定交貨地點為依據(jù)。

因特殊原因需要使用綜合評價法(即打分法)進行評標的招標項目，其招標文件必須詳細規(guī)定各項商務要求和技術參數(shù)的評分方法和標準，并通過招標網(wǎng)向商務部備案。

31.最低評標價法的量化方法

32.綜合評分法

采用綜合評價法時，價格權重不得低于30%，技術權重不得高于60%。

綜合得分最高者為推薦中標人。評標結果公示應包含各投標人的否決投標理由或在商務、技術、價格、服務及其他等大類評價項目的得分。

對于已進行資格預審的招標項目，綜合評價法不得再將資格預審的相關標準和要求作為評價內容。

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（責任編輯：fky）

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