試題三：(20分)

國有資金投依法必須公開招標(biāo)的某建設(shè)項目，采用工程量清單計價方式進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)控制價為3568萬元，其中暫列金額280萬元。招標(biāo)文件中規(guī)定：

(1)投標(biāo)有效期90天，投標(biāo)保證金有效期與其一致。

(2)投標(biāo)報價不得低于企業(yè)平均成本。

(3)近三年施工完成或在建的合同價超過2000萬元的類似工程類項目不少于3個。

(4)合同履行期，綜合單價在任何市場波動和政策變化下均不得調(diào)整。

(5)缺陷責(zé)任期為3年，期滿后退還預(yù)的質(zhì)量保證金。

投標(biāo)過程中，投標(biāo)人F在開標(biāo)前1小時口頭告知招標(biāo)人，撤回了已提交的投標(biāo)文件，要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。

除F外還有A、B、C、D、E五個投標(biāo)人參加了投標(biāo)，其總報價(萬元)分別為：3489、3470、3358、3209、3542.評價過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人B的暫列金額按260萬元計取，且對招標(biāo)清單中的材料暫估單價均下調(diào)5%后計入報價;發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人E報價中混凝土梁的綜合單價為700元/m3，招標(biāo)清單工程量為520 m3，合價為36400元。其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件均符合要求。招標(biāo)文件中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)如下：商務(wù)標(biāo)中的總報價評分占60分，有效報價的算術(shù)平均數(shù)為平標(biāo)基準(zhǔn)價，報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)者得滿分(60分)，在此基礎(chǔ)上，報價比評標(biāo)基準(zhǔn)價每下降1%，扣1分;每上升1%，扣2分。

問題：

1.請逐一分析招標(biāo)文件中規(guī)定的(1)-(5)項內(nèi)容是否妥當(dāng)，并對不妥之處分別說明理由。

2.請指出投標(biāo)人F行為的不妥之處，并說明理由。

3.針對投標(biāo)人B、投標(biāo)人E的報價，評委委員會應(yīng)分別如何處理?并說明理由。

4.計算各有效報價投標(biāo)人的總報價得分。(計算保留兩位小數(shù))

【答案】

1.(1)妥當(dāng)。

(2)不妥。投標(biāo)報價不得低于成本，但并不是企業(yè)的平均成本。

(3)妥當(dāng)。

(4)不妥。因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價款的風(fēng)險，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定由發(fā)包人承擔(dān)。

(5)不妥。缺陷責(zé)任期最長為24個月，不是年。

2.(1)投標(biāo)人F在開標(biāo)前1小時口頭告知招標(biāo)人不妥。

理由：投標(biāo)人F在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，應(yīng)書面通知招標(biāo)人。

(2)要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金不妥。

理由：招標(biāo)人應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后的5日內(nèi)向所有投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

3.(1)針對投標(biāo)人B的報價，評標(biāo)委員會應(yīng)做廢標(biāo)處理。

理由：投標(biāo)人B的投標(biāo)報價中，暫列金額、材料暫估價沒有按照招標(biāo)文件的要求填寫，未在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件，故應(yīng)作為廢標(biāo)處理。

(2)針對投標(biāo)人E實務(wù)報價，評標(biāo)委員會應(yīng)做廢標(biāo)處理。

理由：投標(biāo)人E的混凝土梁的報價中，單價與總價不符，以單價為準(zhǔn)修正總價，則混凝土梁的總價=700×520=36.4(萬元)。則投標(biāo)人E經(jīng)修正后的報價=3542+(36.4—3.64)=3574.76萬元，高于招標(biāo)控制價3568萬元，故應(yīng)做廢標(biāo)處理。

4.有效投標(biāo)共3家單位：投標(biāo)人A、投標(biāo)人C和投標(biāo)人D。

有效報價算數(shù)平均數(shù)=(3489+3358+3209)/3=3352(萬元)

A投標(biāo)人得分=60—(3489—3352)/3352×200=51.83(分)

C投標(biāo)人得分=60—(3358—3352)/3352×200=59.64(分)

D投標(biāo)人得分=60—(3352—3209)/3352×100=55.73(分)

試題四：

某建筑工程項目，業(yè)主和施工價值單位按工程量清單計價方式和《建設(shè)工程施工合同(范文本)(GF-2013-0201)》簽訂了合同，合同工期為15個月。合同約定：管費(fèi)按人材機(jī)費(fèi)用之和的10%計取，利潤按人材機(jī)費(fèi)用和管理費(fèi)用之和的6%計取，規(guī)費(fèi)按人材機(jī)費(fèi)用、管理費(fèi)用和利潤之和的4%計取，增值稅率為11%;施工機(jī)械臺班單價為1500元/臺班，施工機(jī)械閑置補(bǔ)償按施工機(jī)械臺班單價的60%計取，人員窩工補(bǔ)償為50元/工日，人工窩工補(bǔ)償、施工代用材料損失補(bǔ)償、機(jī)械閑置補(bǔ)償不計取權(quán)利費(fèi)和利潤;措施費(fèi)按分部分項工程費(fèi)的25%計取。(各費(fèi)用項目價格均不包含增值稅可抵扣進(jìn)項稅額)

施工前，施工單位項目項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交并經(jīng)確認(rèn)的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃，如果4所示(每月按30天計)

圖4-1 施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃(單位：月)

該工程施工過程發(fā)生如下事件：

事件1：基坑開挖工作(A工作)施工過程中，遇到了持續(xù)10天的季節(jié)性大雨，在第11天，大雨引發(fā)了附近的山體滑坡和泥石流。受此影響，施工現(xiàn)場的施工機(jī)械、施工材料、已開挖的基坑及圍護(hù)支撐結(jié)構(gòu)、施工辦公設(shè)施等受損，部分施工人員受傷。

經(jīng)施工單位和項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)共同核實，該事件中，季節(jié)性大雨造成施工單位人員窩工180工日，機(jī)械閑置60個臺班。山體滑坡和泥石流事件使A工作停工30天，造成施工機(jī)械損失8萬元，施工待用材料損失24萬元，基坑及維護(hù)支撐結(jié)構(gòu)損失30萬元，施工辦公設(shè)施損失3萬元，施工人員受傷損失2萬元。修復(fù)工作發(fā)生人材機(jī)費(fèi)用共21萬元。災(zāi)后，施工單位及時向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出費(fèi)用索賠和工期延期40天的要求

事件2：基坑開挖工作(A工作)完成后驗槽時，發(fā)現(xiàn)基坑底部部分圖紙與地址勘察報告不符。地勘復(fù)查后，設(shè)計單位修改了基礎(chǔ)工程設(shè)計，由此造成施工單位人員窩工150工日，機(jī)械閑置20個臺班，修改后的基礎(chǔ)分部工程增加人材機(jī)費(fèi)用25萬元。監(jiān)理工程師批準(zhǔn)A工作增加工期30天。

事件3：E工作施工前，業(yè)主變更設(shè)計增加了一項K工作K工作持續(xù)時間為2月。根據(jù)施工工藝關(guān)系，K工作為E工作的緊后工作，為I、J工作的金錢工作。

因K工作與原工程工作的內(nèi)容和性質(zhì)均不同，在已標(biāo)價的工程量清單中沒有使用也沒有類似的項目，監(jiān)理工程師編制了K工作的結(jié)算綜合單價，經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后，提交給施工單位作為結(jié)算的依據(jù)。

事件4：考慮到上述1~3項事件對工期的影響，業(yè)主與施工單位約定，工程項目仍按原合同工期15個月完成，實際工期比原合同工期沒提前1個月，獎勵施工單位30萬元。施工單位對進(jìn)度計劃進(jìn)行了調(diào)整，將D、G、I工作的順序施工組織方式改變?yōu)榱魉M織方式縮短施工工期。組織流水作業(yè)的流水節(jié)拍見表4.1

表4.1 流水節(jié)拍 (單位：月)

施工過程流水段

①②③

D111

G121

I111

問題：

針對事件1，確定施工單位和業(yè)主在山體滑坡和泥石流事件中各自應(yīng)承擔(dān)損失的內(nèi)容;列式計算施工單位可以獲得的費(fèi)用補(bǔ)償數(shù)額;確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工期延期數(shù)天，并說明理由

2.事件2中，應(yīng)給施工單位的窩工補(bǔ)償費(fèi)用為多少萬元?修改后的基本工程增加的工程造價為多少萬元。

3.針對事件3，繪制批準(zhǔn)A工作工期索賠和增加K工作后的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃;支出監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由并寫出正確做法。

4.事件4中，施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃中D、G、I工作的流水工期為多少個月?施工單位可獲得的工期提前獎勵金額為多少萬元?

(計算結(jié)果保留小數(shù))

【答案】

1.(1)承包商應(yīng)承擔(dān)損失：季節(jié)性大雨造成施工單位人員窩工180工日，機(jī)械閑置60個臺班;山體滑坡和泥石流事件造成施工機(jī)械損失8萬元，施工辦公設(shè)施損失3萬元，施工人員受傷損失2萬元。

發(fā)包商應(yīng)承擔(dān)損失：山體滑坡和泥石流事件使A工作停工30天，施工待用材料損失24萬元，基坑及圍護(hù)支撐結(jié)構(gòu)損失30萬元。修復(fù)工作發(fā)生人材機(jī)費(fèi)用共21萬元。

(2)施工單位可以獲得的費(fèi)用補(bǔ)償數(shù)額=24+30+21=75(萬元)

(3)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工期延期天數(shù)為30天。

理由：遇到了持續(xù)10天的季節(jié)性大雨屬于有經(jīng)驗的承包商可以預(yù)見的，不可索賠。山體滑坡和泥石流屬于不可抗力，因發(fā)生不可抗力事件導(dǎo)致工期延誤的，工期相應(yīng)順延。

2.應(yīng)給施工單位的窩工補(bǔ)償費(fèi)用=(150×50+20×1500×60%)×(1+4%)×(1+11%)=29437.20(萬元)。

修改后的基礎(chǔ)分部工程增加的工程造價=25×(1+10%)×(1+6%)×(1+25%)×(1+4%)×(1+11%)=42.06(萬元)

3.

監(jiān)理工程師編制了K工作的結(jié)算綜合單價不妥當(dāng)。已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計算規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息(參考)價格和承包人報價浮動率，提出變更工程項目的單價或總價，報監(jiān)理工程師審核，審核通過后上報發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整。

4.采用累加數(shù)列求大差，D、G、I工作的流水工期為6個月。

實際工期=2月+1月+10天+1月+3月+6月(D、G、I)=13月+10天

獎勵工期1個月20天。

施工單位可獲得的工期提前獎勵金額為50萬元。

（責(zé)任編輯：zyc）

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