安全生產(chǎn)法律法規(guī)

一、考試目的

考查專業(yè)技術(shù)人員掌握和運用現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定和要求，分析、判斷和解決安全生產(chǎn)實際問題的能力。

二、考試內(nèi)容及要求

(一)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有關(guān)內(nèi)容

深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，掌握習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國、安全生產(chǎn)的重要論述精神以及中共中央國務(wù)院印發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)重要文件。

(二)安全生產(chǎn)法律體系

依照我國安全生產(chǎn)法律體系的框架和內(nèi)容，判斷安全生產(chǎn)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的地位和效力。了解安全生產(chǎn)依法行政與法治政府等內(nèi)容。

(三)中華人民共和國安全生產(chǎn)法

依照本法分析、解決生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、安全管理機構(gòu)與人員的職責(zé)、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

(四)安全生產(chǎn)單行法律

1、《中華人民共和國礦山安全法》。依照本法分析、解決礦山建設(shè)、開采的安全保障和礦山企業(yè)安全管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

2、《中華人民共和國消防法》。依照本法分析、解決火災(zāi)預(yù)防、消防組織建設(shè)和滅火救援等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

3、《中華人民共和國道路交通安全法》。依照本法分析、解決車輛和駕駛?cè)?、道路通行條件、道路通行規(guī)定和道路交通事故處理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

4、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》。依照本法分析、解決特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，檢驗、檢測，監(jiān)督管理，事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

5、《中華人民共和國建筑法》。依照本法分析、解決建筑工程設(shè)計、建筑施工等安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

(五)安全生產(chǎn)相關(guān)法律

1、《中華人民共和國刑法》中與安全生產(chǎn)有關(guān)內(nèi)容和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》。依照生產(chǎn)安全刑事犯罪和處罰的基本規(guī)定，分析生產(chǎn)安全犯罪應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任，判斷生產(chǎn)安全犯罪的主體、定罪標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)疑難問題的法律適用。

2、《中華人民共和國行政處罰法》。依照本法分析、解決涉及安全生產(chǎn)的行政處罰的種類和設(shè)定，行政處罰的實施機關(guān)，行政處罰的管轄和適用，行政處罰的決定，行政處罰的執(zhí)行以及行政管理相對人的合法權(quán)益保護等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

3、《中華人民共和國勞動法》。依照本法分析勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、社會保險和福利、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

4、《中華人民共和國勞動合同法》。依照本法分析勞動合同制度中關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

5、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。依照本法分析突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

6、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》。依照本法分析職業(yè)病危害預(yù)防、勞動過程中的防護與管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

(六)安全生產(chǎn)行政法規(guī)

1、《安全生產(chǎn)許可證條例》。依照本條例分析企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)具備的條件、應(yīng)遵守的程序和安全生產(chǎn)許可監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

2、《煤礦安全監(jiān)察條例》。依照本條例分析煤礦安全監(jiān)察和煤礦事故調(diào)查處理方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

3、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》。依照本規(guī)定判斷煤礦的重大安全生產(chǎn)隱患和行為，分析煤礦停產(chǎn)整頓、關(guān)閉的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。依照本條例分析建設(shè)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工及工程監(jiān)理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

5、《危險化學(xué)品安全管理條例》。依照本條例分析危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸以及事故應(yīng)急救援等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

6、《煙花爆竹安全管理條例》。依照本條例分析煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和煙花爆竹燃放等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

7、《民用爆炸物品安全管理條例》。依照本條例分析民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存以及爆破作業(yè)等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

8、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。依照本條例分析特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測、監(jiān)督檢查以及事故預(yù)防和調(diào)查處理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

9、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》。依照本條例分析生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作體制、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

10、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。依照本條例分析生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

11、《工傷保險條例》。依照本條例分析工傷保險費繳納、工傷認定、勞動能力鑒定和給予工傷人員工傷保險待遇等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

12、《大型群眾性活動安全管理條例》。依照本條例分析大型群眾性活動安全責(zé)任、安全管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

13、《女職工勞動保護特別規(guī)定》。依照本規(guī)定分析女職工禁忌從事的勞動范圍、孕產(chǎn)期從業(yè)等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

(七)安全生產(chǎn)部門規(guī)章及重要文件

1、《注冊安全工程師分類管理辦法》及相關(guān)制度文件。依照本辦法及相關(guān)制度文件，分析注冊安全工程師分類管理和注冊安全工程師應(yīng)負職責(zé)等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法和相關(guān)制度文件的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

2、《注冊安全工程師管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)配備注冊安全工程師的要求，注冊安全工程師注冊、執(zhí)業(yè)、權(quán)利和義務(wù)、繼續(xù)教育的要求，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

3、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》。依照本規(guī)定分析生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

4、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

5、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》。依照本辦法分析安全培訓(xùn)機構(gòu)、安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證、監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

6、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》。依照本規(guī)定分析安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

7、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。依照本辦法分析生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

8、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》。依照本辦法分析生產(chǎn)安全事故信息報告、處置方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

9、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收以及備案審查方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

10、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》。依照本辦法分析建設(shè)項目安全條件論證、安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計審查、施工和竣工驗收等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

11、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。依照本辦法分析煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)、安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

12、《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》。依照本規(guī)定分析煤礦建設(shè)項目的安全評價、設(shè)計審查、施工和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、竣工驗收等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

13、《煤礦安全規(guī)程》。依照本規(guī)程分析煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等方面的要求，判斷違反本規(guī)程的行為。

14、《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》。依照本規(guī)定分析煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證及監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

15、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。依照本辦法分析非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)許可證的申請、受理、審核和頒發(fā)、延期和變更、監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

16、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》。依照本辦法分析非煤礦山外包工程發(fā)包單位的安全生產(chǎn)職責(zé)、承包單位的安全生產(chǎn)職責(zé)、監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

17、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析尾礦庫建設(shè)、運行、回采和閉庫、監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

18、《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》。依照本規(guī)定分析冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)保障、監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

19、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。依照本辦法分析煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的條件和安全生產(chǎn)許可證的申請、頒發(fā)、變更、延期、監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

20、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》。依照本辦法分析煙花爆竹經(jīng)營許可證的申請、審查、頒發(fā)、監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

21、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》。依照本規(guī)定分析煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

22、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。依照本辦法分析危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的條件和安全生產(chǎn)許可證的申請、頒發(fā)、監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

23、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》。依照本辦法分析經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)申請經(jīng)營許可證的條件、經(jīng)營許可證的申請與頒發(fā)、經(jīng)營許可證的變更和延期、監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

24、《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》。依照本辦法分析使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)申請安全使用許可證的條件和安全使用許可證的申請、頒發(fā)、監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

25、《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析危險化學(xué)品輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)、運行和監(jiān)督管理方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

26、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》。依照本辦法分析危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查、建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)、建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收、監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本辦法的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

27、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。依照本規(guī)定分析危險化學(xué)品重大危險源辨識與評估、安全管理、監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

28、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》。依照本規(guī)定分析工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全保障、監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

29、《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。依照本規(guī)定分析食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求、作業(yè)過程的安全管理以及監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

30、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可證申請與頒發(fā)以及監(jiān)督管理方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

31、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用以及監(jiān)督管理方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

32、《建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核、安全責(zé)任以及監(jiān)督管理方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

33、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》。依照本規(guī)定分析危險性較大的分部分項工程在前期保障、專項施工方案和現(xiàn)場安全管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

34、《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》。依照本規(guī)定分析海洋石油開采企業(yè)和向作業(yè)者提供服務(wù)的企業(yè)或者實體的安全生產(chǎn)保障、監(jiān)督管理、應(yīng)急預(yù)案與事故處理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

35、《海洋石油安全管理細則》。依照本細則分析海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的備案管理、生產(chǎn)作業(yè)的安全管理、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理、事故報告和調(diào)查處理、監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違反本細則的行為及應(yīng)負的法律責(zé)任。

36、有關(guān)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》判定相應(yīng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患。

37、《淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄》。依據(jù)該目錄分析判定煤礦安全、危險化學(xué)品、工貿(mào)企業(yè)、職業(yè)健康等方面應(yīng)淘汰的落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備。

(八)其他安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章

考生應(yīng)掌握的新發(fā)布、新修訂的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章。

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