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背景材料

[事故經(jīng)過]

2002年4月6日，在江蘇某建設集團下屬公司承接的某高層5號房工地上，項目部安排瓦工薛某、唐某拆除西單元樓內電梯井隔離防護。由于木工在支設12層電梯井時少預留西北角一個銷軸洞，因而在設置十二層防護隔離時，西北角的擱置點采用一根φ48鋼管從11層支撐至12層作為補救措施。由于薛某、唐某在作業(yè)時，均未按要求使用安全帶操作，而且顛倒拆除程序，先拆除1l層隔離(薛某將用于補救措施的鋼管亦一起拆掉)，后拆除12層隔離。上午10時30分，薛某在進入電梯井西北角拆除防護隔離板時，三個擱置點的鋼管框架發(fā)生傾翻，人隨防護隔離一起從12層(32米處)高空墜落至電梯：井底。事故發(fā)生后，工地負責人立即派人將薛某急送至醫(yī)院，但因薛某傷勢嚴重，經(jīng)搶救無效，于當日12時30分死亡。

[事故原因分析]

(1)安全防護隔離設施在設置時有缺陷，規(guī)定四根固定銷軸只設三根，而補救鋼管已先予拆除，是造成本次事故的直接原因。

(2)造成本次事故的間接原因有以下三點：

1)施工現(xiàn)場監(jiān)督、檢查不力，未能及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患。

2)勞動組織不合理，安排瓦工拆除電梯井防護隔離設施。

3)安全教育不力，造成職工安全意識和自我防范能力差。

(3)項目負責人違章指揮，操作人員違章作業(yè)，違反先上后下的拆除作業(yè)程序，自我保護意識差，高空作業(yè)未系安全帶，加之安全防護設施存在隱患，是造成本次事故的主要原因。

[對事故責任者采取的處理意見]

事故發(fā)生后，事故單位根據(jù)事故調查小組的意見，對本次事故負有一定責任者進行了相應的處理。

(1)項目經(jīng)理，督促管理不嚴，制度不夠健全，職責不夠明確，對本次事故負有一定責任，應給予行政處分，并處以罰款。

(2)辦公室主任，對本次事故負有領導責任，應寫出書面檢查，并處以罰款。

(3)現(xiàn)場負責人，違章安排瓦工拆除電梯井隔離防護，對本次事故負有主要責任，應給予行政記過處分，并處以罰款。

(4)瓦工班長，對施工人員檢查不夠，對本次事故負有一定責任，應給予經(jīng)濟處罰。

(5)瓦工唐某，違章操作，對本次事故負有主要責任，應給予經(jīng)濟處罰。

(6)瓦工薛某，違章操作，對本次事故負有主要責任，但鑒于薛某已死亡，故不予追究。

[采取的整改措施]

(1)組織全體施工人員召開事故現(xiàn)場會，舉一反三進行系統(tǒng)的安全生產教育，增強安全意識及自我保護的基本能力，杜絕違章作業(yè)。

(2)組織架子工對施工現(xiàn)場腳手架、電梯井隔離設施、臨邊防護欄桿、通道防護棚等安全防護設施進行全面檢查，對查出的問題按三定原則進行整改。

(3)預留洞口安排木工，加蓋并固定。

(4)加強對現(xiàn)場管理人員的安全教育，提高管理人員的法制意識，嚴格遵守各項安全生產的法律法規(guī)，杜絕違章指揮。

(5)組織全體職工進行各工種崗位責任制、操作規(guī)程學習，確定專職監(jiān)督人員。從思想上、管理上提高安全生產意識和水平，確保安全施工。

問題1.建筑施工的特點有哪些?

2.拆除工程的安全措施中施工組織設計的主要內容是什么?

參考答案

1.建筑施工的特點是：

(1)產品固定，人員流動;

(2)露天高處作業(yè)多，手工操作，繁重體力勞動;

(3)建筑施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨形象進度變化而改變。

2.拆除工程的安全措施中施工組織設計的主要內容是：

(1)定現(xiàn)場安全監(jiān)護人員名單及職責。

(2)有工程作業(yè)區(qū)周邊的安全圍擋及警示標牌調協(xié)要求。

(3)切斷原給排水、電、暖、燃氣等源頭和拆除各種管道、線網(wǎng)的安全要求。拆除工程施工所需要的水、電應另行設計專用的臨時配電線路、供水管道。

(4)根據(jù)采用的拆除方法(人工拆除或機械拆除、爆破拆除)制定有針對性的安全作業(yè)措施。

(5)高處拆除作業(yè)應設計搭設專用的腳手架或作業(yè)平臺。若作業(yè)人員站在(包括電焊機、氧氣瓶等設備)擬拆除的建筑物結構、部分上操作，必須確定其結構是穩(wěn)固的。

(6)拆除建(構)筑物，應自上而下對稱順序進行，先拆除非承重結構后再拆除承重的部分。不得數(shù)層同時拆除。當拆除一部分時，另與。之相關連的其他部位應采取臨時加固穩(wěn)定措施，防止發(fā)生坍塌。承重結構件要等待它所承擔的全部結構和荷重拆除后再進行拆除。

(7)拆除作業(yè)要設置溜放槽，將拆下的散碎材料順槽溜下，較大的承重材料，應用繩或起重機吊下或運走，嚴禁向下拋擲。

(8)拆除石棉瓦及輕型材料屋面工程時，嚴禁拆除作業(yè)人員直接踩踏在石棉瓦及其他輕型板材上作業(yè)。必須使用移動板梯，同時板梯上端必須掛牢，防止發(fā)生高處墜落事故。

(9)遇有六級強風、大雨、大霧等惡劣天氣，應暫停高處拆除工程作業(yè)。強風、雨后應檢查高處作業(yè)安全設施的安全性，冬季應清除登高通道和作業(yè)的雪、霜、冰塊后再進行登高作業(yè)。

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（責任編輯：中大編輯）

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