報關(guān)員考試商品歸類要點　

嚴格依照商品歸類的操作程序歸類是正確解題的基礎
      對某一個具體商品進行歸類時，第一步，就是要初步斷定它屬于協(xié)調(diào)制度中哪一類，也就是要先確定它在進出口商品名稱與編碼中21類97章中的大致范圍，屬于哪一類。根據(jù)商品的詳細描述，如它的成分、加工程度、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、用途等因素）確定它在協(xié)調(diào)制度中的八位編碼。

      （一）商品歸類的操作程序分解如下： 
      第一步 確定品目（四位數(shù)級編碼）： 
明確“待歸類商品的特征”——查閱類、章標題——列出可能歸入的章標題——查閱相應章中品目條文和注釋，如可見該商品則確定品目—— 如無規(guī)定則運用歸類總規(guī)則來確定品目。
      第二步 確定子目（五~八位數(shù)級編碼）： 
注意同一數(shù)級的子目才能進行比較。 

      （二）品目歸類時解題程序上的錯誤的地方
      其一：抓不準待歸類商品的特征 
通常協(xié)調(diào)制度分類時對原料性商品按商品的自然屬性設章；制成品按所具有的原理、功能及用途設章；對難以按常用的分類標志進行分類的進出口商品，則以雜項制品為名專列類、章。
      所以首先應判斷的是，待歸類商品究竟是按原料、材料上的特征設章，還是按原理、功能及用途上的特征設章，或是應列入雜項制品。下面僅就品目歸類時與明確“待歸類商品特征”這一環(huán)節(jié)有關(guān)的程序進行說明。 

      例1：四缸汽車用內(nèi)燃發(fā)動機，氣缸容量1500毫升（97年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題） 
說明：汽車用內(nèi)燃發(fā)動機從用途上看是汽車的零、部件，從功能上看是機械，查閱類、章標題，當視為前者時應歸入第87章車輛及其零件、附件，但鐵道及其電車道車輛除外；當視作后者時應歸入第84章核反應堆、鍋爐、機器、機械器具及其零件，相應品目分別為87.08和84.07。 

      例2：用于腐蝕性流體的瓷制龍頭（莫氏硬度9以下的瓷制成）（2001年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題）。 
說明：從商品構(gòu)成材料上看是瓷制品，從商品用途上看是特殊的通用零件。查閱類、章標題當作為前者時，似應歸入第69章陶瓷產(chǎn)品；當作為后者時似應歸入第84章……機器、機械器具及其零件。
      此外，商品歸類試題中有時還會給出一些與歸類無關(guān)的條件，如產(chǎn)地、品牌等，應注意避免這些因素對歸類思路的影響和干擾。
       例如：
      1、中國產(chǎn)生漆（1998年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題）；
      2、紙箱包裝、凈重5kg的綠豆粉制的干粉絲（1998年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題）；
      3、奔馳轎車用電動機風檔刮雨器（2001年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題）所給出的條件“中國產(chǎn)”、“紙箱包裝”、“奔馳”就與歸類無關(guān)。 


      其二：誤將標題作為具有法律效力的歸類依據(jù) 
      在商品歸類中，類、章及分章的標題并不具備法律效力，而僅為查找方便而設。
      例：石棉制安全帽（帽內(nèi)襯有純棉機織物制襯里）（2000年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題） 
      說明：某些考生一看見帽子，就按第65章的章標題 帽類及其零件將商品歸入第65章，進而歸入以安全帽列名的子目6506.1000。
      該商品看起來既是帽類（按用途）又是石棉制品（按材料）。當作為前者時似應歸入第65章品目65.06，當作為后者時似應歸入第68章品目68.12。
再查閱兩個章的注釋，從第65章章注1（2）得知，第65章不包括石棉制帽類（品目68.12）。品目68.12的條文明確包括石棉的制品（例如紗線、機織物、服裝、帽類……）。因為歸類時章標題不具有法律效果，正確的歸類方法是按照條文和注釋的規(guī)定歸類，本題商品應歸入子目6812.9100。

      其三：忽視運用注釋解決歸類 
      注釋是為限定協(xié)調(diào)制度中各類、章、品目和子目所屬貨品的準確范圍，簡化品目和子目條文文字，杜絕商品分類的交叉，保證商品歸類的唯一性而設立的，是非常重要的歸類依據(jù)。在貨品看起來可歸入兩個或兩個以上品目的場合，尤其要想到運用注釋確定歸類。特別應關(guān)注涉及歸類優(yōu)先級、劃分多個編碼的界限、歸類原則以及排他性的注釋規(guī)定。
例1：超過100年的水墨畫原件，有收藏價值（2000年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第23題） 
說明：水墨畫原件是手繪的藝術(shù)品，查閱類、章標題應歸入第97章?？雌饋砑仁鞘掷L畫，也是超過100年的古物。如作為前者似應歸入品目97.01油畫、粉畫及其他手續(xù)畫；如作為后者似應歸入品目97.06超過100年的古物。
因為第97章章注4（2）規(guī)定品目97.06不適用于可以歸入該章其他各品目的物品，所以超過100年的水墨畫原件應歸入品目97.01，最終歸入子目9701.1010。本題的解題關(guān)鍵是牢記注釋和品目條文在歸類時處于同樣優(yōu)先的地位。如果忽視運用注釋，就會誤用規(guī)則三（三）從后歸類的方法即歸入品目97.06，此法當然是一個錯誤的選擇。 

      其四：錯誤運用歸類總規(guī)則。 
      歸類總規(guī)則是商品歸類時必須遵循的總原則，其應用條件是在品目條文和注釋不能解決歸類的情況下才能應用。在講解歸類總規(guī)則的時候已經(jīng)強調(diào)過了，在這里就不在重復了。

      （三）子目歸類時解題程序上的錯誤主要出在下面兩個環(huán)節(jié)上的錯誤。主要表現(xiàn)在以下兩方面。

      其一：誤將子目歸類先于品目歸類 
      例：氯乙烯－乙酸乙烯酯共聚物，按重量計含乙酸乙烯酯單體單元為60%（水分散體）（99年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第28題） 
      說明：氯乙烯－乙酸乙烯酯共聚物是以氯乙烯和乙酸乙烯酯為共聚單體的飽和的合成物質(zhì)，是塑料，查閱類、章標題應歸入第39章塑料及其制品。
      因本題商品是初級形狀，所以應歸入第1分章。該分章未見明確列有氯乙烯－乙酸乙烯酯共聚物的品目。此合物中重量最大的那種共聚單體單元所構(gòu)成的聚合物的品目歸類。因按重量計乙酸乙烯酯聚合物歸類，歸入品目39.05。
      因39.05品目下有一個“其他”子目，所以子目的歸類應參照子目注釋1辦理，即因本題商品乙酸乙烯酯的含量不足95%， 所以不能視為聚乙酸乙烯酯，而應視為乙酸乙烯酯共聚物，最終歸入子目3905.2100。但是不少考生基于對氯乙烯—乙酸乙烯酯共聚物的不了解，忙于到子目條文尋求幫助，當發(fā)現(xiàn)品目39.04項下有以氯乙烯—乙酸乙烯酯共聚物列名的子目后，就誤將3904.3000作為正解了。

      其二：非同級子目進行比較 
      品目歸對了，但會因為忽視了子目歸類時應按照歸類總規(guī)則六規(guī)定的原則—子目的比較只能在同一數(shù)級上進行，而前功盡棄。
      此外還應注意經(jīng)?？偨Y(jié)考試中出現(xiàn)頻率較高的商品大類試題的解題思路和歸類技巧。諸如動、植物及其食品類；化工類；塑料、橡膠；紙張類；紡織類；金屬類；機電儀類等。解題思路與應試技巧需要通過大量練習才能變?yōu)槭炷苌伞?

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