1 報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試
1）報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試簡(jiǎn)介
報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試是面向社會(huì)，測(cè)試應(yīng)試者從事報(bào)關(guān)工作必備業(yè)務(wù)知識(shí)水平和 能力的執(zhí)業(yè)資格考試。 資格考試實(shí)行平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，采用全國(guó)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一確定資格的 方式進(jìn)行。 海關(guān)總署核定并公布全國(guó)統(tǒng)一合格分?jǐn)?shù)線?？荚嚨睾ｊP(guān)公布考試合格者名單，負(fù)責(zé)對(duì) 成績(jī)合格者頒發(fā)《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》，并報(bào)海關(guān)總署備案。 《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》是從事報(bào)關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)資格證明，由海關(guān)總署統(tǒng)一制定，在全國(guó)范 圍內(nèi)有效，持有資格證書(shū)者可按規(guī)定向海關(guān)申?BR>4、申請(qǐng)注冊(cè)人所屬企業(yè)的用工合同或證明申請(qǐng)人為本企業(yè)正式職工的文件。
（二）、申請(qǐng)注冊(cè)人系現(xiàn)職報(bào)關(guān)員有報(bào)關(guān)員證但無(wú)條碼卡的： 1、2、3、4同上； 5、申請(qǐng)注冊(cè)人免冠照片二張。 （三）、申請(qǐng)注冊(cè)人系新任報(bào)關(guān)員的：[Page]
1、《報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)》；
2、《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》；
3、海關(guān)核發(fā)的《企業(yè)注冊(cè)登記證明書(shū)》原件及復(fù)印件；
4、申請(qǐng)人所屬企業(yè)的用工合同或證明申請(qǐng)注冊(cè)人為本企業(yè)正式職工的文件。
5、申請(qǐng)人居民身份證原件及復(fù)印件；
6、申請(qǐng)人免冠照片（大一寸）二張； 海關(guān)根據(jù)報(bào)關(guān)企業(yè)的申請(qǐng)以及企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的需要，決定是否給予注冊(cè)。 報(bào)關(guān)員調(diào)動(dòng)工作單位，應(yīng)持調(diào)出、調(diào)入雙方企業(yè)的證明文件向所在地海關(guān)辦理注銷(xiāo)、 重新注冊(cè)手續(xù)。

8 如何辦理《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》注冊(cè)手續(xù)？
已考取了《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》的人員必須在三年內(nèi)向海關(guān)辦理注冊(cè)手續(xù)，否則該證書(shū)自動(dòng)作廢。也就是說(shuō)，《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》在三年內(nèi)注冊(cè)有效，持證人員可在有效期內(nèi)的任何辦公時(shí)間內(nèi)到任何一個(gè)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)的海關(guān)注冊(cè)并據(jù)以從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)；超過(guò)三年未向海關(guān)辦理注冊(cè)者，該證書(shū)將自動(dòng)失效。 辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)時(shí)，《報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》持證人員必須持其已在海關(guān)注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)出具的有關(guān)證件，提交下列資料，向企業(yè)所在地海關(guān)提出注冊(cè)報(bào)關(guān)員的申請(qǐng)：
1．已填妥的《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》（該申請(qǐng)書(shū)可到注冊(cè)地海關(guān)領(lǐng)?。?；
2．《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》持證人員所在報(bào)關(guān)企業(yè)的《注冊(cè)登記證明書(shū)》原件及復(fù)印件；
3．申請(qǐng)注冊(cè)人的中華人民共和國(guó)居民身份證原件及復(fù)印件；
4．《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》原件及復(fù)印件；
5．申請(qǐng)注冊(cè)人與所在報(bào)關(guān)企業(yè)簽訂的有效《勞動(dòng)用工合同》（或企業(yè)出具的證明申請(qǐng)注冊(cè)人為本企業(yè)正式員工的文件）原件及復(fù)印件；
6．申請(qǐng)注冊(cè)人小二寸近期彩色證件照片2張。
海關(guān)根據(jù)報(bào)關(guān)企業(yè)申請(qǐng)以及企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的需要，決定是否給予注冊(cè)，同意注冊(cè)者核發(fā)報(bào)關(guān)員證號(hào)，制發(fā)報(bào)關(guān)員卡和《報(bào)關(guān)員證》。 另外，根據(jù)《報(bào)關(guān)員全國(guó)統(tǒng)一考試暫行規(guī)定》，允許現(xiàn)職報(bào)關(guān)員3年內(nèi)通過(guò)報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，期滿(mǎn)后未取得《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》的現(xiàn)職報(bào)關(guān)員屆時(shí)將不再具備報(bào)關(guān)資格。因此，未考取《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》的現(xiàn)職報(bào)關(guān)員所持的報(bào)關(guān)員證件只能使用至2000年6月30日止。自2000年7月1日起，未取得《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》的現(xiàn)職報(bào)關(guān)員屆時(shí)將不能繼續(xù)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，其所持的報(bào)關(guān)員證件屆時(shí)自動(dòng)作廢。這些人員在2000年7月1日后如需繼續(xù)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，必須參加報(bào)關(guān)員資格統(tǒng)一考試并獲得《報(bào)關(guān)員資格證書(shū)》。

9 關(guān)于對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)員進(jìn)行年審的公告
關(guān)于對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)員進(jìn)行年審的公告 海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)及所屬報(bào)關(guān)員年審有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、凡在海關(guān)進(jìn)行報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)及所屬報(bào)關(guān)員均應(yīng)向海關(guān)申報(bào)年審。
二、每個(gè)公歷年的1月1日至5月31日為海關(guān)年審工作時(shí)間。海關(guān)于1月1日至4月30日接受在海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)及所屬報(bào)關(guān)員的年審申報(bào)。
三、外商投資企業(yè)在向海關(guān)申報(bào)年審時(shí)應(yīng)提交下列文件：
1、《聯(lián)合年檢報(bào)告書(shū)》復(fù)印件（由企業(yè)所在地工商行政管理部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放）；
2、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件；
3、報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)正本及全部報(bào)關(guān)員證件： [Page]
4、《外商投資企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況表》及《報(bào)關(guān)員年審報(bào)告書(shū)》（此兩項(xiàng)表格由海關(guān)制發(fā)）。
四、非外商投資企業(yè)在向海關(guān)申報(bào)年審時(shí)應(yīng)提交下列文件：
1、《海關(guān)注冊(cè)登記企業(yè)年審報(bào)告書(shū)》和《報(bào)關(guān)員年審報(bào)告書(shū)》（此兩項(xiàng)表格由海關(guān)制發(fā)）及全部報(bào)關(guān)員證件。 2、報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)正本；
3、經(jīng)工商行政管理部門(mén)加貼本年度通過(guò)年檢標(biāo)識(shí)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
4、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、進(jìn)出口商品銷(xiāo)售利潤(rùn)（虧損）表；
5、海關(guān)要求的其他說(shuō)明材料。
五、參加年檢（年審）企業(yè)及所屬報(bào)關(guān)員的報(bào)檢文件要齊全、有效，填寫(xiě)要準(zhǔn)確、真實(shí)。對(duì)報(bào)檢文件不齊的，海關(guān)不予接受申報(bào)；對(duì)報(bào)檢文件填寫(xiě)不準(zhǔn)確、不真實(shí)和不符合要求的，海關(guān)將退回企業(yè)修改，企業(yè)應(yīng)在年審工作時(shí)間內(nèi)重新申報(bào)。超過(guò)年審工作時(shí)間不重新申報(bào)或仍不符合填寫(xiě)要求的，按逾期年審處理。海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)員的年審是確認(rèn)報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)員是否可以繼續(xù)從事報(bào)關(guān)活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作制度。報(bào)關(guān)企業(yè)及所屬報(bào)關(guān)員應(yīng)嚴(yán)格遵守海關(guān)法規(guī)，按期參加海關(guān)年審。 特此公告。 中華人民共和國(guó)海關(guān)

10 中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員管理規(guī)定 中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員管理規(guī)定
第一章 總則
第一條　為加強(qiáng)報(bào)關(guān)員管理，維護(hù)報(bào)關(guān)秩序，規(guī)范報(bào)關(guān)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條　本規(guī)定所稱(chēng)報(bào)關(guān)員，系指取得報(bào)關(guān)員資格，按本規(guī)定程序在海關(guān)注冊(cè)，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。
第三條　中華人民共和國(guó)海關(guān)是報(bào)關(guān)員資格考試、注冊(cè)的主管機(jī)關(guān)，對(duì)報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)行為實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條　報(bào)關(guān)員在辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)規(guī)章，如實(shí)申報(bào)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二章 資格審定
第五條　海關(guān)實(shí)行報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試制度?？荚嚭细袢〉脠?bào)關(guān)員資格證書(shū)者，方可申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)。 第六條　參加資格考試的人員，必須符合下列條件：
（一）年滿(mǎn)18歲，具有完全民事行為能力；
（二）具有良好品行；
（三）具有高中或中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)以上學(xué)歷。
第七條　下列人員不能參加資格考試：
（一）觸犯刑律被判刑，刑滿(mǎn)釋放不到5年者；
（二）因在報(bào)關(guān)活動(dòng)中有走私或嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，被海關(guān)吊銷(xiāo)報(bào)關(guān)員證件，不滿(mǎn)3年者；
（三）海關(guān)規(guī)定不能從事報(bào)關(guān)工作的其他人員。
第八條　報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試辦法由海關(guān)總署制定。
第三章 注冊(cè)和年審
第九條　海關(guān)根據(jù)報(bào)關(guān)企業(yè)的申請(qǐng)和業(yè)務(wù)需要，核定企業(yè)報(bào)關(guān)員數(shù)量。報(bào)關(guān)員注冊(cè)，應(yīng)由已在海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)向所在地海關(guān)提出申請(qǐng)，并提交下列文件：
（一）《報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》；
（二）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)；
（三）申請(qǐng)注冊(cè)人所屬企業(yè)的人事證明或用工勞動(dòng)合同；
（四）申請(qǐng)注冊(cè)人有效的身份證件；
（五）報(bào)關(guān)員資格證書(shū)；
（六）海關(guān)需要的其他文件。
對(duì)符合規(guī)定者海關(guān)予以注冊(cè)，制發(fā)報(bào)關(guān)員證件，報(bào)關(guān)有效期為一年。有關(guān)人員獲得報(bào)關(guān)員證件后，始可辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
第十條　報(bào)關(guān)員證件是報(bào)關(guān)員辦理本企業(yè)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的身份憑證，不得轉(zhuǎn)借、涂改。報(bào)關(guān)員證件在簽發(fā)年度內(nèi)有效?？缒甓仁褂帽仨毬男心陮徥掷m(xù)。
第十一條　報(bào)關(guān)員調(diào)往其他企業(yè)從事報(bào)關(guān)工作，應(yīng)持調(diào)出、調(diào)入雙方企業(yè)的證明文件以及有效的報(bào)關(guān)員資格證書(shū)，向調(diào)入企業(yè)所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理重新注冊(cè)手續(xù)。海關(guān)核準(zhǔn)的，予以換發(fā)報(bào)關(guān)員證件。報(bào)關(guān)員不得同時(shí)兼任兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)工作。
第十二條 報(bào)關(guān)員遺失報(bào)關(guān)員證件，應(yīng)自證件遺失之日起15日內(nèi)向海關(guān)遞交情況說(shuō)明，并登報(bào)聲明作廢。海關(guān)于聲明作廢之日起3個(gè)月后予以補(bǔ)發(fā)，期間不得辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
第十三條 有下列情事之一的，應(yīng)由所有企業(yè)收回其報(bào)關(guān)員證件，交回所在地海關(guān)，并以書(shū)面形式申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)員證件注銷(xiāo)手續(xù)：
（一）脫離報(bào)關(guān)員工作崗位的；
（二）企業(yè)因解散、破產(chǎn)等原因停止報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的；
（三）企業(yè)解聘報(bào)關(guān)員的。 因未辦理注銷(xiāo)手續(xù)而發(fā)生的法律責(zé)任由企業(yè)自行承擔(dān)。
第十四條　海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員實(shí)行年度審查制度。報(bào)關(guān)員必須隨所在企業(yè)每年按期參加年審，填報(bào)《報(bào)關(guān)員年審報(bào)告書(shū)》，說(shuō)明辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)和遵守海關(guān)法規(guī)等情況。海關(guān)結(jié)合日常報(bào)關(guān)記錄考核報(bào)關(guān)員業(yè)務(wù)水平，重新確認(rèn)報(bào)關(guān)資格。 第十五條　通過(guò)年審者，準(zhǔn)予延長(zhǎng)一年的報(bào)關(guān)有效期，報(bào)關(guān)員可在此期限內(nèi)繼續(xù)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 有下列情事之一時(shí)，海關(guān)將不予延長(zhǎng)報(bào)關(guān)有效期：
（一）經(jīng)常出現(xiàn)報(bào)關(guān)差錯(cuò)等不負(fù)責(zé)任行為，屢糾不改的；
（二）領(lǐng)取報(bào)關(guān)員證件之日起1年內(nèi)或連續(xù)1年未報(bào)關(guān)的；
（三）未經(jīng)海關(guān)同意，逾期1個(gè)月以上不參加年審的；
（四）擊經(jīng)企業(yè)授權(quán)擅自招攬報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的；
（五）不履行本規(guī)定第十九條所列報(bào)關(guān)員義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的。 第十六條　經(jīng)年審未予延期的報(bào)關(guān)員，向海關(guān)書(shū)面申請(qǐng)獲得同意，可參加海關(guān)組織的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者，方可繼續(xù)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 第四章 報(bào)關(guān)員的權(quán)利、義務(wù) [Page]
第十七條　報(bào)關(guān)員應(yīng)在企業(yè)所在地海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)辦理本企業(yè)授權(quán)承辦的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。報(bào)關(guān)員有權(quán)拒絕辦理所屬企業(yè)交辦的單證不真實(shí)、手續(xù)不齊全的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
第十八條　報(bào)關(guān)員應(yīng)持有效的報(bào)關(guān)員證件辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，其簽字應(yīng)在海關(guān)備案。向海關(guān)遞交的報(bào)關(guān)單，應(yīng)有報(bào)關(guān)員和所屬企業(yè)的法定代表人（或其授權(quán)委托的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人）的簽字。否則，海關(guān)不接受申報(bào)。專(zhuān)業(yè)、代理報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)員辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)交驗(yàn)委托單位的委托書(shū)。
第十九條　報(bào)關(guān)員在辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)，接受海關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，并履行以下義務(wù)：
（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)規(guī)章，熟悉所申報(bào)貨物的基本清況；
（二）提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確、清楚填制進(jìn)（出）口貨物報(bào)關(guān)單，并按有關(guān)規(guī)定向海關(guān)提交辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)；
（三）海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出口貨物時(shí)，應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)，負(fù)責(zé)搬移貨物、開(kāi)拆和重封貨物

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