一、禁止進出口管理：(掌握有具體列名的禁止進口的商品)

(一)禁止進口管理

1、禁止進口貨物管理規(guī)定，禁止進口貨物主要包括

(1)列入《禁止進口貨物目錄》的商品。(有6批)(2009年有變動，注意第六批商品)

① 《禁止進口貨物目錄》第一批、第六批，根據(jù)我國是所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，需要禁止進口的貨物名稱。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨等。

②《禁止進口貨物目錄》第二批：舊機電產(chǎn)品類

③《禁止進口貨物目錄》第三、第四、第五批，所涉及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類。

④《禁止進口貨物目錄》(第六批)：保護人的健康，維護環(huán)境安全，淘汰落后產(chǎn)品，例如：長纖維青石棉、二惡英等。

單選題(08年考題)

某報關(guān)企業(yè)接到客戶關(guān)于以一般貿(mào)易方式進口舊汽車有關(guān)政策的咨詢，下列答復(fù)正確的是：

A. 申領(lǐng)進口許可證和入境貨物通關(guān)單

B. 申領(lǐng)自動進口許可證和入境貨物通關(guān)單

C. 只須申領(lǐng)入境貨物通關(guān)單

D. 禁止進口

答案：D

　(2)國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進口的商品(記憶，第⑤點是新增加的內(nèi)容)

①來著動植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物。

② 動植物病原及其他有害生物、動物尸體、土壤

③帶有違反“一個中國”原則內(nèi)容的貨物及其包裝

④以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機。

⑤滴滴涕、氯丹等

(3)其他(記憶)

①以CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車及以CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車空調(diào)壓縮機

②右置方向盤的汽車

③舊衣服

④VIII因子制劑等血液制品

⑤氯酸鉀、硝酸鉀

2、禁止進口技術(shù)管理，主要包括：(了解)

根據(jù)《對外貿(mào)易法》、《技術(shù)進出口管理條例》以及《禁止進口、限制進口技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定，調(diào)整并公布禁止進口的技術(shù)目錄。屬于禁止進口技術(shù)的，不得進口。

(二)禁止出口管理

1、禁止出口貨物管理，主要包括：

(1)列入《禁止出口貨物目錄》的商品(2009年有變動。第三批，第五批)

《禁止出口貨物目錄》(第一批)：保護我國的自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，根據(jù)我國是所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，需要禁止出口的貨物名稱。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、發(fā)菜、麻黃草等。

②《禁止出口貨物目錄》(第二批)：保護我國匱乏的森林資源，例如：木炭

③《禁止出口貨物目錄》(第三批)：保護人的健康，維護環(huán)境安全，淘汰落后產(chǎn)品，例如：長纖維青石棉、二惡英等。

④《禁止出口貨物目錄》(第四批)：主要包括：硅砂、石英砂及其他天然砂。

⑤《禁止出口貨物目錄》(第五批)：包括無論是否經(jīng)化學處理過的森林凋落物以及泥炭(草炭)。

多選題(07年考題)

目前，列入我國《禁止出口貨物目錄》的商品有：

A. 麝香 B. 麻黃草 C. 木炭 D. 硅砂

答案：ABCD

(2)國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品

①未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物

②原料血漿

③商業(yè)性出口的野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品

④勞改產(chǎn)品

⑤以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機。

⑥滴滴涕、氯丹等。

判斷題(06年)

目前，我國對屬于世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨仍列入禁止進出口的商品范圍。

答案：對

2、禁止出口技術(shù)管理，主要包括：(了解)

根據(jù)《對外貿(mào)易法》，《技術(shù)進出口管理條例》以及《禁止進口、限制進口技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定，調(diào)整并公布禁止出口的技術(shù)目錄。屬于禁止出口技術(shù)的，不得出口。

二、限制進出口管理(掌握)

(一)限制進口管理

1、限制進口貨物管理

我國限制進口貨物管理按照其管理方式劃分為：許可證件管理和關(guān)稅配額管理。

(1)許可證件管理

許可證件管理包括：

①進口許可證

②兩用物項和技術(shù)進口許可證

③瀕危物種進口

④限制類可利用固體廢物進口

⑤藥品進口

⑥音像制品進口

⑦黃金及其制品進口

(2)關(guān)稅配額管理

指一定時期內(nèi)，國家對部分商品的進口制定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國家批準后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進口。如超出限額則按照配額外稅率征稅進口的措施。關(guān)稅配額管理是一種相對管理的限制。

2、限制進口技術(shù)管理

實行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制進口技術(shù)，實行許可證管理，未經(jīng)國家許可，不得進口。經(jīng)營限制進口技術(shù)的經(jīng)營者在向海關(guān)申報進口手續(xù)時，必須主動遞交由國務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)的“中華人民共和國技術(shù)進口許可證”，憑以向海關(guān)辦理進口通關(guān)手續(xù)。

(二)限制出口管理

1、限制出口貨物管理

國家規(guī)定有數(shù)量限制的出口貨物，實行配額管理;其他限制出口貨物，實行許可證件管理。

 

申請者取得配額證明后，憑配額證明到國務(wù)院商務(wù)主管部門或其授權(quán)發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)出口許可證。

2、限制出口技術(shù)管理

對于出口屬于列入限制出口技術(shù)的，應(yīng)當向商務(wù)主管部門提出技術(shù)出口申請，獲得審核批準后取得技術(shù)出口許可證件，憑以向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

三、自由進出口管理(掌握)

除國家禁止、限制進口貨物、技術(shù)外的其他貨物、技術(shù)，均屬于自由進出口范圍。

※國家對部分屬于自由進口的貨物實行自動進口許可管理

※對自由進出口的技術(shù)實行技術(shù)進出口合同登記管理

(一)貨物自動進口許可管理

自動進口許可管理是在任何情況下對進口申請一律予以批準的進口許可制度。在進口前的向有關(guān)主管部門提交自動進口許可申請，憑相關(guān)部門發(fā)放的“自動進口許可證”向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。

(二)技術(shù)進出口合同登記管理

屬于自由進出口的技術(shù)，應(yīng)當向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理合同備案登記，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當自收到規(guī)定的文件之日起3個工作日內(nèi)對技術(shù)進口合同進行登記，頒發(fā)技術(shù)進出口合同登記證，申請人憑技術(shù)進出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。

 

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