三、電子賬冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序

    (一)電子賬冊(cè)概述 

    1．聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的含義

    海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管是指加工貿(mào)易企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報(bào)送能滿足海關(guān)監(jiān)管需要的物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù)，海關(guān)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)、核算，并結(jié)合實(shí)物進(jìn)行核查的一種海關(guān)保稅加工監(jiān)管方式。

    2．計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管

    計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管包括電子賬冊(cè)管理和電子手冊(cè)管理。

    (1)電子賬冊(cè)管理：是以“企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)”為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管，只設(shè)立一個(gè)電子賬冊(cè)。

    (2)電子手冊(cè)管理：是以企業(yè)的“單個(gè)加工合同"為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。

    3．電子賬冊(cè)模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的基本管理原則

    一次審批、分段備案、滾動(dòng)核銷(xiāo)、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查。

    4．電子賬冊(cè)的特點(diǎn)    ．

    (1)對(duì)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍、加工生產(chǎn)能力一次性審批，不再對(duì)加工貿(mào)易合同進(jìn)行逐票審批。

    (2)先備案進(jìn)口料件，在生產(chǎn)成品出口前，再備案成品以及申報(bào)實(shí)際的單耗情況。

    (3)建立以企業(yè)為單元的電子賬冊(cè)，實(shí)行滾動(dòng)核銷(xiāo)制度，取代以合同為單元的紙質(zhì)手冊(cè)。

    (4)對(duì)進(jìn)出口保稅貨物的總價(jià)值按照企業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)行周轉(zhuǎn)量控制，取消對(duì)進(jìn)出口保稅貨物備案數(shù)量控制。   

    (5)企業(yè)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)部門(mén)和海關(guān)申請(qǐng)辦理審批、備案及變更等手續(xù)。

    (6)不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬制度。

    (7)納入電子賬冊(cè)的加工貿(mào)易貨物全額保稅。

    (8)憑電子身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國(guó)El岸的通關(guān)：

    (二)電子賬冊(cè)的建立(經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟)

    I．第一個(gè)步驟：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申

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