嚴格依照商品歸類的操作程序歸類是正確解題的基礎。

對某一個具體商品進行歸類時，第一步，就是要初步斷定它屬于協(xié)調(diào)制度中哪一類，也就是要先確定它在進出口商品名稱與編碼中21類97章中的大致范圍，屬于哪一類。根據(jù)商品的詳細描述，如它的成分、加工程度、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、用途等因素）確定它在協(xié)調(diào)制度中的八位編碼。

（一）商品歸類的操作程序分解如下：

第一步 確定品目（四位數(shù)級編碼）：

明確“待歸類商品的特征”——查閱類、章標題——列出可能歸入的章標題——查閱相應章中品目條文和注釋，如可見該商品則確定品目—— 如無規(guī)定則運用歸類總規(guī)則來確定品目。

第二步 確定子目（五~八位數(shù)級編碼）：

注意同一數(shù)級的子目才能進行比較。 報關(guān)員考試

（二）品目歸類時解題程序上的錯誤的地方

其一：抓不準待歸類商品的特征

通常協(xié)調(diào)制度分類時對原料性商品按商品的自然屬性設章；制成品按所具有的原理、功能及用途設章；對難以按常用的分類標志進行分類的進出口商品，則以雜項制品為名專列類、章。

所以首先應判斷的是，待歸類商品究竟是按原料、材料上的特征設章，還是按原理、功能及用途上的特征設章，或是應列入雜項制品。下面僅就品目歸類時與明確“待歸類商品特征”這一環(huán)節(jié)有關(guān)的程序進行說明。報關(guān)員考試

例1：四缸汽車用內(nèi)燃發(fā)動機，氣缸容量1500毫升（97年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題）

說明：汽車用內(nèi)燃發(fā)動機從用途上看是汽車的零、部件，從功能上看是機械，查閱類、章標題，當視為前者時應歸入第87章車輛及其零件、附件，但鐵道及其電車道車輛除外；當視作后者時應歸入第84章核反應堆、鍋爐、機器、機械器具及其零件，相應品目分別為87.08和84.07.

例2：用于腐蝕性流體的瓷制龍頭（莫氏硬度9以下的瓷制成）（2001年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題）。

說明：從商品構(gòu)成材料上看是瓷制品，從商品用途上看是特殊的通用零件。查閱類、章標題當作為前者時，似應歸入第69章陶瓷產(chǎn)品；當作為后者時似應歸入第84章……機器、機械器具及其零件。

此外，商品歸類試題中有時還會給出一些與歸類無關(guān)的條件，如產(chǎn)地、品牌等，應注意避免這些因素對歸類思路的影響和干擾。

例如：

1、中國產(chǎn)生漆（1998年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題）；

2、紙箱包裝、凈重5kg的綠豆粉制的干粉絲（1998年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題）；

3、奔馳轎車用電動機風檔刮雨器（2001年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題）所給出的條件“中國產(chǎn)”、“紙箱包裝”、“奔馳”就與歸類無關(guān)。

其二：誤將標題作為具有法律效力的歸類依據(jù)

在商品歸類中，類、章及分章的標題并不具備法律效力，而僅為查找方便而設。

例：石棉制安全帽（帽內(nèi)襯有純棉機織物制襯里）（2000年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題）

說明：某些考生一看見帽子，就按第65章的章標題 帽類及其零件將商品歸入第65章，進而歸入以安全帽列名的子目6506.1000.

該商品看起來既是帽類（按用途）又是石棉制品（按材料）。當作為前者時似應歸入第65章品目65.06，當作為后者時似應歸入第68章品目68.12.

再查閱兩個章的注釋，從第65章章注1（2）得知，第65章不包括石棉制帽類（品目68.12）。品目68.12的條文明確包括石棉的制品（例如紗線、機織物、服裝、帽類……）。因為歸類時章標題不具有法律效果，正確的歸類方法是按照條文和注釋的規(guī)定歸類，本題商品應歸入子目6812.9100.

其三：忽視運用注釋解決歸類

注釋是為限定協(xié)調(diào)制度中各類、章、品目和子目所屬貨品的準確范圍，簡化品目和子目條文文字，杜絕商品分類的交叉，保證商品歸類的唯一性而設立的，是非常重要的歸類依據(jù)。在貨品看起來可歸入兩個或兩個以上品目的場合，尤其要想到運用注釋確定歸類。特別應關(guān)注涉及歸類優(yōu)先級、劃分多個編碼的界限、歸類原則以及排他性的注釋規(guī)定。

例1：超過100年的水墨畫原件，有收藏價值（2000年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第23題）

說明：水墨畫原件是手繪的藝術(shù)品，查閱類、章標題應歸入第97章?？雌饋砑仁鞘掷L畫，也是超過100年的古物。如作為前者似應歸入品目97.01油畫、粉畫及其他手續(xù)畫；如作為后者似應歸入品目97.06超過100年的古物。

因為第97章章注4（2）規(guī)定品目97.06不適用于可以歸入該章其他各品目的物品，所以超過100年的水墨畫原件應歸入品目97.01，最終歸入子目9701.1010.本題的解題關(guān)鍵是牢記注釋和品目條文在歸類時處于同樣優(yōu)先的地位。如果忽視運用注釋，就會誤用規(guī)則三（三）從后歸類的方法即歸入品目97.06，此法當然是一個錯誤的選擇。

其四：錯誤運用歸類總規(guī)則

歸類總規(guī)則是商品歸類時必須遵循的總原則，其應用條件是在品目條文和注釋不能解決歸類的情況下才能應用。在講解歸類總規(guī)則的時候已經(jīng)強調(diào)過了，在這里就不在重復了。

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