海關(guān)對于保稅貨物監(jiān)管的基本特征：（5點(diǎn)）

1、商務(wù)審批
經(jīng)過商務(wù)主管部門審批才能進(jìn)入向海關(guān)備案的程序
（1）審批加工貿(mào)易合同
經(jīng)審批后，憑“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”、合同到海關(guān)辦理備案。
（2）審批加工貿(mào)易經(jīng)營范圍
憑“經(jīng)營范圍批準(zhǔn)證書”、和“加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”到海關(guān)申請聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管并建立電子帳冊、電子手冊。

2、備案保稅
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)才能保稅進(jìn)口。凡準(zhǔn)予備案的加工貿(mào)易料件進(jìn)口時(shí)可以暫不辦理納稅手續(xù)。
海關(guān)批準(zhǔn)貨物保稅的原則有三個(gè)：
（1）合法經(jīng)營---貨物合法、企業(yè)合法、證件合法
（2）復(fù)運(yùn)出境---所有保稅貨物的經(jīng)加工、裝配后應(yīng)該復(fù)運(yùn)出境，且進(jìn)出基本平衡
（3）可以監(jiān)管---加工環(huán)節(jié)、進(jìn)出境環(huán)節(jié)海關(guān)都可以監(jiān)管。

3、納稅暫緩
保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，屬于暫時(shí)免納稅費(fèi)，而不是免稅，待貨物最終流向確定后，海關(guān)再?zèng)Q定征稅或免稅。

4、監(jiān)管延伸
監(jiān)管的時(shí)間、地點(diǎn)都延伸。
※監(jiān)管地點(diǎn)：
☆一般進(jìn)出口貨物：進(jìn)境口岸的海關(guān)監(jiān)管場所
☆保稅貨物：運(yùn)離進(jìn)境口岸海關(guān)場所后，進(jìn)行加工、裝配的地點(diǎn)均是海關(guān)監(jiān)管的地點(diǎn) 。
※監(jiān)管時(shí)間：
☆一般進(jìn)出口貨物：進(jìn)境起至提取貨物止。
☆保稅貨物：提取貨物之日起（海關(guān)保稅監(jiān)管開始），至完成倉儲、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境或辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日止。
（1）準(zhǔn)予保稅的期限；
指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后，在境內(nèi)儲存、加工、裝配的時(shí)間限制。
（2）申請核銷的期限
指保稅貨物的經(jīng)營人，向海關(guān)申請核銷的最后期限。 

5、核銷結(jié)關(guān)
保稅加工貨物（出口加工區(qū)除外）要經(jīng)過海關(guān)的核銷后才能“結(jié)關(guān)”。

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