一、一般適用：

1、海關(guān)歸類、估計不明確，并因此為能辦妥有關(guān)進出口手續(xù)，收發(fā)貨人要求先放行貨物的；

2、進出口貨物不能在報關(guān)時交驗有關(guān)單證（如發(fā)票、合同、裝箱單等），而貨物已運抵口岸，亟待提取或發(fā)運，收發(fā)貨人要求海關(guān)放行貨物，后補交有關(guān)單證的；

3、正在向海關(guān)申請辦理減免稅手續(xù)，而貨物已運抵口岸，亟待提取貨裝運，收、發(fā)貨人要求海關(guān)緩辦進出口納稅手續(xù)的；

4、應(yīng)征稅貨物，收發(fā)貨人要求緩繳納稅款的；

5、暫準（時）進出口貨物（包括ATA單證冊項下進出口貨物）；

6、經(jīng)海關(guān)同意 ，將海關(guān)為放行的貨物暫時存放于海關(guān)監(jiān)管區(qū)之外的場所的；

7、進出口貿(mào)易保稅貨物；

8、出法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，有違法嫌疑的，但依法不予以沒收的進出口貨物、物品，當(dāng)事人請求先予以放行貨物的。

 

二、其他適用：

1、進出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期間內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移 、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財產(chǎn)的跡象的；

2、申請扣留有侵犯知識產(chǎn)權(quán)嫌疑的進出口貨物的，或者申請放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物的；

3、進口經(jīng)初步裁定傾銷、補貼成立，國務(wù)院商務(wù)主管部門公告決定要求提供擔(dān)保的產(chǎn)品的；

4、有違法嫌疑的，但無法扣留或不便扣留的；

5、受海關(guān)行政法規(guī)處罰的境內(nèi)沒有永久住所的當(dāng)事人，對海關(guān)的處罰決定不服或者在離境前不能繳清罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品或運輸工具的等值價款的。

 

三、免予適用：

《海關(guān)法》在海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的有關(guān)條款中規(guī)定，如其他進出境管理的法律、行政法規(guī)根據(jù)實踐需要規(guī)定免除擔(dān)保的情形，

則按照一般的法律適用原則，這種“免除擔(dān)?！钡奶貏e規(guī)范優(yōu)先于“憑擔(dān)保放行”的一般規(guī)范。

 

四、不予適用：國家對進出境貨物、物品有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得接受擔(dān)保的其他情況，海關(guān)不予辦理擔(dān)保放行手續(xù)。