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2012年報(bào)關(guān)員考試輔導(dǎo)資料:重點(diǎn)內(nèi)容第三章6

第四節(jié)：保稅物流貨物

一、保稅物流貨物的概述

(一)含義

指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物，也叫保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物。

已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)專用監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。

(二)特征

1、進(jìn)境時(shí)暫緩納稅，復(fù)運(yùn)出境免稅，內(nèi)銷應(yīng)該繳納進(jìn)口關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅，不征收緩稅利息。

2、進(jìn)出境時(shí)一般免予交驗(yàn)進(jìn)出口許可證。

3、進(jìn)境放行未結(jié)關(guān)。

(三)范圍

1、經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)境存入海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所，存儲(chǔ)后轉(zhuǎn)口境外的貨物。

2、已辦理海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物。

3、海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域的加工貿(mào)易貨物、供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件;供應(yīng)外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件，外商進(jìn)境暫存貨物。

4、海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物。

(四)管理

非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式：保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、

保稅物流中心A型

監(jiān)管模式

物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式：保稅物流中心B型、保稅物流園區(qū)、

保稅區(qū)、保稅港區(qū)

1.設(shè)立審批：保稅物流貨物必須存放在經(jīng)過法定程序?qū)徟O(shè)立的專用場(chǎng)所或特殊區(qū)域

海關(guān)審批 保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心A、B型

國(guó)務(wù)院審批 保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)

2.準(zhǔn)入保稅：按批準(zhǔn)存放范圍準(zhǔn)予貨物進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所或者區(qū)域，不符合規(guī)定存放范圍的貨物不準(zhǔn)存入。

3.納稅暫緩：進(jìn)境時(shí)不辦理納稅手續(xù)，運(yùn)離時(shí)才辦理。

4、監(jiān)管延伸

(1) 監(jiān)管地點(diǎn)延伸

進(jìn)境貨物從進(jìn)境地海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)，以辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境的貨物從出口申報(bào)地海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，

延伸到專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域;

(2) 監(jiān)管時(shí)間延伸

貨物類型 存儲(chǔ)時(shí)間 延長(zhǎng)時(shí)間

保稅倉(cāng)庫(kù) 1年 1年

出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù) 6個(gè)月 6個(gè)月

保稅物流中心A型 1年 1年

保稅物流中心B型 2年 1年

保稅物流園區(qū) 沒有限制

保稅區(qū) 、保稅港區(qū) 沒有限制

5.“運(yùn)離”結(jié)關(guān)

除外發(fā)加工和暫準(zhǔn)“運(yùn)離”(維修、測(cè)試、展覽等)需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物“運(yùn)

離”專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實(shí)際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù);

各種監(jiān)管形式下的保稅物流貨物管理要點(diǎn)比較表(P135)

典型試題：

海關(guān)對(duì)保稅物流貨物監(jiān)管的基本特征,除監(jiān)管延伸,納稅暫緩?fù)?還有:(07多選)

A.設(shè)立審批 B.準(zhǔn)入保稅

C.復(fù)運(yùn)出境 D.運(yùn)離結(jié)關(guān)

答案: ABD

二.保稅倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的的報(bào)關(guān)程序：掌握保稅倉(cāng)庫(kù)存放貨物的范圍和期限;管理要點(diǎn)及報(bào)關(guān)程序

(一)概述

1、 含義：指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù).

公用型保稅倉(cāng)庫(kù)：由主營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，專門向社會(huì)

提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)

自用型保稅倉(cāng)庫(kù)：由特定的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，公存儲(chǔ)供企業(yè)自用的

保稅貨物

專用型保稅倉(cāng)庫(kù)：存儲(chǔ)具有特定用途或特殊種類商品的

液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)：石油、成品油

保稅倉(cāng)庫(kù) 備料保稅倉(cāng)庫(kù)

寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)

2、功能

保稅倉(cāng)庫(kù)功能單一，就是倉(cāng)儲(chǔ)，而且只能存放進(jìn)境貨物。

存放貨物的范圍:

A.加工貿(mào)易進(jìn)口貨物;

B.轉(zhuǎn)口貨物;

C.供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件;

D.供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件;

E.外商進(jìn)境暫存貨物;

F.未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物。

G.經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物。

保稅倉(cāng)庫(kù)不得存放國(guó)家禁止進(jìn)境貨物，不得存放未經(jīng)批準(zhǔn)的影響公共安全、公共衛(wèi)生或健康、

公共道德或秩序的國(guó)家限制進(jìn)境貨物以及其他不得存入保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物。

典型試題：

(2007單選)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)可以存放的貨物是:

A.進(jìn)口貨物

B.進(jìn)口貨物,出口貨物

C.出口貨物

D.加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物

答案:A

 

 

4、管理

(1)保稅倉(cāng)庫(kù)所存貨物的儲(chǔ)存期限為1年。如因特殊情況需要延長(zhǎng)儲(chǔ)存期限，應(yīng)向主管海關(guān)申請(qǐng)延期，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過1年，延期后貨物存儲(chǔ)超過2年的，由直屬海關(guān)審批。

(2)保稅倉(cāng)庫(kù)所存貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。

(3)貨物在倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀或者滅失，除不可抗力的原因外，保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(4)保稅倉(cāng)庫(kù)貨物可以進(jìn)行包裝、分級(jí)分類、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡(jiǎn)單加工，并不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。

(5)保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于每月前5個(gè)工作日之前以電子數(shù)據(jù)和書面形式向主管海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉(cāng)庫(kù)收、付、存 情況，并隨附有關(guān)的單證，由主管海關(guān)核銷。

(二) 保稅倉(cāng)庫(kù)貨物報(bào)關(guān)程序

1.進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān)

經(jīng)營(yíng)企業(yè)在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。免領(lǐng)進(jìn)口許可證，辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。

倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)與進(jìn)境口岸海關(guān)

不是同一直屬關(guān)區(qū)：按照轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理

2.出倉(cāng)報(bào)關(guān)

A.用于加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易貨物的報(bào)關(guān)程序辦理報(bào)關(guān)

進(jìn)口報(bào)關(guān) B.用于可以享受特定減免稅的，按特定減免稅辦理報(bào)關(guān)

C.進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按一般進(jìn)口貨物辦理報(bào)關(guān)

D、寄售維修零配件申請(qǐng)以保修期內(nèi)免稅出倉(cāng)：辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，

貿(mào)易方式：“無(wú)代價(jià)抵償貨物”。

出口報(bào)關(guān)：按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理出倉(cāng)手續(xù)。

集中報(bào)關(guān)：針對(duì)出庫(kù)批量少，批次頻繁的貨物，由主管海關(guān)的分管關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)。

3、 流轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)

保稅倉(cāng)庫(kù)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來流轉(zhuǎn)的貨物，一般按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理(同一直屬關(guān)區(qū)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以不按轉(zhuǎn)關(guān)辦)。

保稅倉(cāng)庫(kù)貨物轉(zhuǎn)往其他保稅倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)各自在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)報(bào)關(guān)，報(bào)關(guān)時(shí)先辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)，再辦理出口報(bào)關(guān)。

三、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序：掌握出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)存放貨物的范圍和期限;管理要點(diǎn)及報(bào)關(guān)程序

(一) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)概述

1.含義

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。

出口配送型 指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物倉(cāng)庫(kù)

國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型 指存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物倉(cāng)庫(kù)

2. 功能

出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的功能也只有倉(cāng)儲(chǔ)，主要用于存放出口貨物。

允許存放 禁止存放

(1)一般貿(mào)易出口貨物;

(2)加工貿(mào)易出口貨物;

(3)從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物;

(4)其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。

出口配送倉(cāng)庫(kù)還可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物 (1)國(guó)家禁止進(jìn)出境貨物;

(2)未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家限制進(jìn)出境貨物;

(3)海關(guān)規(guī)定不得存放的貨物。

 

 

4、管理

(1)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)必須專庫(kù)專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營(yíng)，不得下設(shè)分庫(kù)。

(2)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫有關(guān)單證、倉(cāng)庫(kù)帳冊(cè)，真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)情況，編 制倉(cāng)庫(kù)月度進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況表和年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并定期報(bào)送主管海關(guān)。

(3)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的儲(chǔ)存期限為6個(gè)月，特殊情況需要延長(zhǎng)的，不得超過6個(gè)月。

(4)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物所存貨物，是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。

(5)貨物在倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀或者滅失，除不可抗力原因外，出口監(jiān)管

（責(zé)任編輯：xll）