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為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2012年報(bào)關(guān)員考試課程全面的了解報(bào)關(guān)員考試教材的相關(guān)重點(diǎn),小編特編輯匯總了2012年報(bào)關(guān)員考試輔導(dǎo)資料,希望對(duì)您參加本次考試有所幫助!
一、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的含義、類別
(一)報(bào)關(guān)單的含義
進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人,按照海關(guān)規(guī)定的格式對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)際情況作出書面申明,以此要求海關(guān)對(duì)其貨物按適用的海關(guān)制度辦理通關(guān)手續(xù)的法律文書。
報(bào)關(guān)單的定義說明報(bào)關(guān)單是辦理通關(guān)手續(xù)的法律文書。這明確了報(bào)關(guān)單的用途和法律地位。報(bào)關(guān)單的定義還表明報(bào)關(guān)單要按照海關(guān)規(guī)定的格式填寫,這種海關(guān)規(guī)定的格式是該部分需要學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。報(bào)關(guān)單中填報(bào)的內(nèi)容能夠表明貨物進(jìn)出口所適用的海關(guān)制度。
(二)報(bào)關(guān)單的類別
(1)報(bào)關(guān)單按進(jìn)出口的狀態(tài)分為:進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和出口貨物報(bào)關(guān)單。
(2)按表現(xiàn)形式分為:紙質(zhì)報(bào)關(guān)單與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單。
(3)按海關(guān)監(jiān)管方式分:進(jìn)料加工進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單;來料加工及補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單;一般貿(mào)易及其他貿(mào)易進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單。
(4)按用途分:報(bào)關(guān)單錄入憑單;預(yù)錄入報(bào)關(guān)單;報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
在報(bào)關(guān)單上體現(xiàn)的名稱只有兩種,分別是《中華人民共和國進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》和《中華人民共和國出口貨物報(bào)關(guān)單》。
報(bào)關(guān)單是以不同的底紋顏色和代碼來區(qū)分在不同監(jiān)管方式下的使用情況。
在實(shí)際操作中,多數(shù)的企業(yè)都采用通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)先提交電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單,再打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)提交給海關(guān)的形式申報(bào)。提交電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單多采用委托預(yù)錄入申報(bào)的形式,由報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)員手工填寫報(bào)關(guān)單預(yù)錄入憑單的各個(gè)欄目,然后交給預(yù)錄入單位,預(yù)錄入單位憑以預(yù)錄入。預(yù)錄入單位預(yù)錄入后打印一份由委托預(yù)錄入的報(bào)關(guān)員審核,有錯(cuò)誤就修改,直到確認(rèn)無誤后提交,向海關(guān)申報(bào)(傳輸電子數(shù)據(jù)進(jìn)入海關(guān)的報(bào)關(guān)自動(dòng)化系統(tǒng))。這個(gè)經(jīng)確認(rèn)無誤錄入并提交到海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的報(bào)關(guān)單就是預(yù)錄入報(bào)關(guān)單。海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行邏輯性、規(guī)范性審核,通過審核的計(jì)算機(jī)自動(dòng)接受申報(bào),并記錄接受申報(bào)的時(shí)間,發(fā)出接受申報(bào)的信息。此項(xiàng)處理構(gòu)成報(bào)關(guān)員向海關(guān)申報(bào)及海關(guān)接受申報(bào)的法律行為。海關(guān)接受申報(bào)的報(bào)關(guān)單稱為電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單,報(bào)關(guān)員憑以打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)單簽名蓋章連同隨附單證向現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)遞交。
如果電子申報(bào)未通過海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的規(guī)范性審核,海關(guān)不接受申報(bào),計(jì)算機(jī)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)退回并發(fā)布信息要求報(bào)關(guān)員修改。報(bào)關(guān)員修改后再次提交,海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)再次對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行邏輯性、規(guī)范性審核,通過審核的計(jì)算機(jī)自動(dòng)接受申報(bào)。
所謂的證明聯(lián)實(shí)際就是另外打印的一份報(bào)關(guān)單,作為一個(gè)證明文件用于到政府其他部門辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)于出口退稅證明聯(lián)就是報(bào)關(guān)單右上方印有“出口退稅專用”字樣,用作企業(yè)向稅務(wù)部門辦理退稅手續(xù)。而進(jìn)口付匯證明聯(lián)在報(bào)關(guān)單的右上方印有“付匯證明聯(lián)”字樣;出口收匯證明聯(lián)是在報(bào)關(guān)單右上方印有“收匯核銷聯(lián)”字樣,所以,出口貨物報(bào)關(guān)單收匯證明聯(lián)也稱為出口貨物報(bào)關(guān)單收匯核銷聯(lián)。報(bào)關(guān)單的證明聯(lián)在海關(guān)簽發(fā)時(shí)都要加蓋海關(guān)驗(yàn)訖章。
二、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單各聯(lián)的用途
紙質(zhì)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單一式四聯(lián),分別是:海關(guān)作業(yè)聯(lián)、企業(yè)留存聯(lián)、海關(guān)核銷聯(lián)、進(jìn)口付匯證明聯(lián);
紙質(zhì)出口貨物報(bào)關(guān)單一式五聯(lián),分別是:海關(guān)作業(yè)聯(lián)、企業(yè)留存聯(lián)、海關(guān)核銷聯(lián)、出口收匯證明聯(lián)、出口退稅證明聯(lián)。
海關(guān)作業(yè)聯(lián)在海關(guān)的審單、征稅、查驗(yàn)、放行各部門間流轉(zhuǎn),各部門需要在該聯(lián)上作必要的簽注和蓋章。
三、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的法律效力
《海關(guān)法》規(guī)定:“進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。”
進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單及其他進(jìn)出境報(bào)關(guān)單(證)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中具有十分重要的法律效力,它是貨物的收、發(fā)貨人向海關(guān)報(bào)告其進(jìn)出口貨物實(shí)際情況及適用海關(guān)業(yè)務(wù)制度,申請(qǐng)海關(guān)審查并放行貨物的必備法律書證。它既是海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計(jì)以及開展稽查、調(diào)查的重要依據(jù),又是加工貿(mào)易核銷、出口退稅和外匯管理的重要憑證,也是海關(guān)處理進(jìn)出口貨物走私、違規(guī)案件及稅務(wù)、外匯管理部門查處騙稅、套匯等犯罪活動(dòng)的重要書證。因此,申報(bào)人對(duì)所填報(bào)的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的真實(shí)性和準(zhǔn)確性應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單與紙質(zhì)報(bào)關(guān)單具有同等法律效力。
四、海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單填制的一般要求
進(jìn)出境貨物的收、發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)申報(bào)時(shí),必須填寫并向海關(guān)遞交進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。申報(bào)人在填制報(bào)關(guān)單時(shí),應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)向海關(guān)申報(bào),對(duì)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第一,報(bào)關(guān)員必須按照《海關(guān)法》、《貨物申報(bào)管理規(guī)定》和《報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定和要求,向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。
第二,報(bào)關(guān)單填報(bào)必須真實(shí),做到“兩個(gè)相符”。
(1)單、證相符:所填報(bào)關(guān)單各欄目的內(nèi)容必須與合同、發(fā)票、裝箱單、提單以及批文等隨附單據(jù)相符。
(2)單、貨相符:所填報(bào)關(guān)單各欄目的內(nèi)容必須與實(shí)際進(jìn)出口貨物情況相符。
第三,報(bào)關(guān)單的填報(bào)要準(zhǔn)確、齊全、完整、清楚,報(bào)關(guān)單各欄目?jī)?nèi)容要逐項(xiàng)詳細(xì)準(zhǔn)確填報(bào)(打印),字跡清楚、整潔、端正,不得用鉛筆或紅色復(fù)寫紙?zhí)顚?若有更正,必須在更正項(xiàng)目上加蓋校對(duì)章。
第四,不同的批文或合同的貨物、同一批貨物中不同的貿(mào)易方式的貨物、不同備案號(hào)的貨物、不同提運(yùn)單的貨物、不同的運(yùn)輸方式或相同的運(yùn)輸方式但不同的航次的貨物,均應(yīng)該分單填報(bào)。至于為什么要分單填報(bào),待學(xué)習(xí)過相關(guān)欄目的含義及填報(bào)要求后就理解了。這也是學(xué)習(xí)各欄目的填報(bào)時(shí)需要注意的地方。還有以下情況也需要注意:
一份原產(chǎn)地證書只能對(duì)應(yīng)一份報(bào)關(guān)單;
同一份報(bào)關(guān)單上的商品不能夠同時(shí)享受協(xié)定稅率和減免稅;
在一批貨物中,對(duì)于實(shí)行原產(chǎn)地證書聯(lián)網(wǎng)管理的,如涉及多份原產(chǎn)地證書或含有非原產(chǎn)地證書商品,亦應(yīng)分單填報(bào)。
第五,在反映進(jìn)出口商品情況的項(xiàng)目中,需分項(xiàng)填報(bào)的主要有下列幾種情況:
商品編號(hào)不同的;(也即商品編碼不同)
商品名稱不同的;
原產(chǎn)國(地區(qū))/最終目的國(地區(qū))不同的。
第六,已向海關(guān)申報(bào)的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單,如原填報(bào)內(nèi)容與實(shí)際進(jìn)出口貨物不一致而又有正當(dāng)理由的,申報(bào)人應(yīng)向海關(guān)遞交書面更正申請(qǐng),經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后,對(duì)原填報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行更改或撤銷。
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