第二章報關單主要欄目的內容填報
進口口岸/出口口岸
(一)含義解析
主要是指貨物實際進出我國關境的口岸海關名稱。就是載運所申報貨物的運輸工具應申
報的進出境口岸海關的名稱。
(二)填報要求
填報貨物實際進(出)我國關境的口岸海關的名稱及代碼。
需要注意的是填報時口岸海關的名稱和代碼都不能缺少,并且填寫的是口岸海關的名稱而不是港口的名稱。
我國海關實行三級管理,分別是海關總署、直屬海關、隸屬海關。而海關總署下設的廣東分署、上海特派員辦事處、天津特派員辦事處是海關總署的派出機構,不算一級組織。這里需要填寫的必須是具體接受申報辦理業(yè)務的隸屬海關。而直屬海關一般不直接受理申報。在國家公布的海關《關區(qū)代碼表》中,海關的名稱與代碼相對應,其中的代碼通常稱為關區(qū)代碼。代碼由4位數字組成,前兩位是直屬海關的代碼,后兩位是直屬海關下的隸屬海關代碼。直屬海關的關區(qū)代碼一般為“××00'',因此,后兩位為“00”的關區(qū)代碼不能夠寫在“進(出)口口岸”欄。特殊情況是沒有隸屬海關的直屬海關,如西寧關區(qū)(9700),它直接接受申報業(yè)務,在海關關區(qū)代碼表中被稱為“西寧海關”,代碼是“9701”,因此填報時應該填西寧海關(9701)。某些口岸海關的名稱如××××辦,是指××××辦事處(是直隸屬海關駐口岸的辦事處,履行隸屬海關的職能),它不同于上面提到的特派員辦事處(特派員辦事處是海關總署的派出機構,它的主要職能是對轄區(qū)下的海關進行監(jiān)督指導)。××××辦事處就等同于隸屬海關,如,“津塘沽辦”是指天津海關駐塘沽辦事處,其關區(qū)代碼是0205,“02”代表直屬關區(qū)天津關區(qū),后兩位“05”表示天津關區(qū)下的第五個隸屬關區(qū)。凡是停在天津塘沽港卸貨或裝船的國際運輸船舶都要向“津塘沽辦”申報,而這些船舶裝載的進出口貨物在向海關申報時報關單上的進口口岸或出口口岸欄目都要填寫“津塘沽辦(0205)”。
實際進出境的貨物,填報貨物實際進出境口岸的海關名稱及代碼。報關員資格考試通常是針對這種情形進行考試。其他一些進出口情況按以下不同的方式填報:
(1)加工貿易合同項下的貨物,必須在海關核發(fā)的《加工貿易手冊》(或分冊,下同)限定或指定的口岸海關辦理報關手續(xù),并填寫其口岸海關的名稱及代碼, 《加工貿易手冊》限定或指定的口岸與貨物實際進出境口岸不符的,應向合同備案主管海關辦理《加工貿易手冊》的變更手續(xù)后填報。
要求這樣做的目的是使備案的內容與實際進出境時一致以便于海關監(jiān)管。
(2)進口轉關運輸貨物應填報貨物進境地海關名稱及代碼。出口轉關運輸貨物應填報貨物出境地海關名稱及代碼。
轉關運輸的貨物是向指運地或者啟運地海關申報,但指運地或啟運地海關并不是貨物境或出境的海關,因此不能作為進、出口口岸填報,仍要填報實際進境或擬實際出境地的口岸海關名稱及代碼。
(3)按轉關運輸方式監(jiān)管的跨關區(qū)深加工結轉貨物,出口報關單填報轉出地海關名稱及代碼,進口報關單填報轉入地海關名稱及代碼。
(4)其他無實際進出境的貨物以及無法確定進出口口岸的貨物,填寫接受貨物申報的海關名稱及代碼。
無實際進出境的貨物是指所申報的貨物并不是要在這次申報后離開關境(如:境內區(qū)外與保稅區(qū)或出口加工區(qū)間進出的貨物),或者是已申報進境并放行的貨物需要再次申報辦理海關的有關手續(xù)(如,保稅貨物、特定減免稅貨物在境內的銷售、結轉等)。
(5)在不同出口加工區(qū)之間轉讓的貨物,填報對方出口加工區(qū)海關的名稱及代碼。
(三)信息的查找與確定
實際工作中確定進出口口岸并不是件困難的事情,這里不再贅述。
在報關員資格考試中,因為此欄目必須填報關區(qū)代碼,而教材并沒有要求考生記憶,因此考試時一般會給出口岸海關的名稱及代碼。通常會在題目描述的文字資料中給出。如果沒有給出代碼那可能是不考此欄目或者是在報關單找錯題中故意沒有給出代碼,以讓考生判斷沒填代碼算錯誤。
舉例說明考題中可能出現的進出口口岸的考試題型:
例l:貨物于××××年××月××日運抵口岸,當日向黃埔海關新港辦(關區(qū)代碼5202)辦理進口申報手續(xù)。
則進口口岸應填:“黃埔新港辦5202”,由于考試是選擇題,考生可以根據所給選項來判斷簡寫的對與錯。
例2:運輸工具于××××年××月××日向上海吳淞海關(2202)申報進境。
則進口口岸應填:“吳淞海關2202”。
例3:貨物由橫濱起運,途經釜山轉船,最終運抵后向青島大港海關(關區(qū)代碼4227)
申報。
則進口口岸應填:“青島大港海關4227”。
例4:××××年××月××日委托秦皇島某報關行向秦皇島海關(0402)申報。
嚴格地說,報關行向某海關申報并不能說明這個海關就是進口口岸,因為如果是轉關貨物的申報,則這個海關只是運抵地海關。上面其他的幾個例子之所以可以確定給出的海關就是進出口口岸,是因為它們都是裝載貨物的運輸工具申報進境的海關。裝載貨物的運輸工具申報進出境的海關一定是進、出口口岸。而此例的申報是對貨物的申報,接受申報的海關可以是貨物實際進出關境的口岸,也可以是進出口貨物收發(fā)貨人所在地海關(這時是轉關)。所以只有向運輸工具進出境地海關申報時,接受申報的海關才是進出口口岸來源考-試大網。結合例4來說,只有裝載所申報的運輸工具是在秦皇島港進境的,則進口口岸才能夠填報“秦皇島海關0402”。運輸工具是否在秦皇島港進境通常可以通過提單來判斷,如果提單上有“Port of Discharge QINHUANGDAO”,就可以確定是在秦皇島進境。報關員考試很少考轉關運輸的報關單題目,所以通常情況下向某某海關申報,這個海關就是進出口口岸。但考生應該知道正確判斷的方法以防止不常見的情形出現。
(四)考試的考點
在找錯題目中考的概率較大。2005、2006年連續(xù)兩年的報關員考試沒有考這個欄目,因此2007年考試考這欄目的幾率就會增大。
1.是否正確填寫隸屬海關的名稱及代碼
(1)通常在找錯題目中該欄目填寫直屬海關的名稱及代碼讓考生來判斷。應該注意的是,即使是在所給的資料中找不到正確的隸屬海關的名稱及代碼,填直屬海關的名稱及代碼也是錯誤的。
例如,2004年的找錯題目:
萬威微型電機大連有限公司(2102245678)持C09033401543登記手冊進口第一項料件塑料墊圈(非法檢商品,法定計量單位為千克)。
大連海關部分關區(qū)代碼如下表:
0900大連海關0901大連港灣0902大連機場
0903連開發(fā)區(qū)0904連加工區(qū)0905開北良辦
0906連保稅區(qū)0908連大窯灣0909大連郵辦
已填制的報關單進口口岸欄目填寫為“大連海關0900''。填寫的是直屬海關的名稱及代碼,顯然不符合填報要求,因此該欄目的填寫是錯誤的。即使不能夠從資料中看出實際的進口口岸,不能確定正確的填寫內容,但根據填報要求也可以判斷出該欄目填寫的錯誤。
(2)在報關單填制題目中會給出4個備選項。通過比較,容易選出正確的答案。
2.是否已填寫代碼
該欄目填報要求既要填寫口岸海關的名稱也要填寫其代碼。找錯題目中會給出的填制可能只有一個口岸海關的名稱而沒有代碼,或者僅填寫了代碼而沒有名稱。這兩種情形都是錯誤的填寫??荚嚂r如果所給的資料沒有給出口岸海關的代碼,則在所給的備選答案中給出“××××”表示填寫了正確的代碼。
如:“大連機場××××”。表示沒有忘記代碼的填寫,用××××表示填寫了正確的代碼,該項填寫沒有錯。
3.錯填為港口的名稱或者接受申報海關的名稱及代碼而非貨物實際進出境的口岸海關名稱及代碼等。
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