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資信良好的企業(yè),出口的又是低風(fēng)險貨物,那你在海關(guān)辦理手續(xù)可能在一分鐘之內(nèi)完成。如此便捷的通關(guān)是半年多前海關(guān)實(shí)施的分類通關(guān)改革試點(diǎn)帶來的。
分類通關(guān)改革就是海關(guān)綜合貨物和企業(yè)信息,對低風(fēng)險貨物的報關(guān)單證由計算機(jī)快速審核,與之相反,高風(fēng)險貨物的報關(guān)單證則由海關(guān)實(shí)施重點(diǎn)審核,貨物也將被重點(diǎn)查驗(yàn)。2009年5月,海關(guān)總署決定在北京、天津等15個海關(guān)開展出口貨物分類通關(guān)試點(diǎn)改革,15個海關(guān)于6月底開始相繼在本關(guān)區(qū)出口現(xiàn)場啟動了分類通關(guān)改革試點(diǎn)工作。隨后進(jìn)口分類通關(guān)改革試點(diǎn)又在黃埔等海關(guān)進(jìn)行。
統(tǒng)計顯示,2009年下半年,試點(diǎn)現(xiàn)場的出口報關(guān)單量為1136.7萬份,出口金額為4149.4億美元;分別占同期全國出口總報關(guān)量的62%和總出口額的61%。其中,8成以上出口貨物適用低風(fēng)險模式通關(guān),而不到2成的出口貨物被海關(guān)重點(diǎn)審核查驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計,15個試點(diǎn)海關(guān)的整體通關(guān)速度由2009年1-6月的1.92小時降到7-12月的1.8小時。部分“低風(fēng)險快速放行”報關(guān)單只需一分鐘即可完成通關(guān)作業(yè)。
“分類通關(guān)后,我感覺信譽(yù)好的企業(yè)速度明顯快了。我們公司代理的80%至90%都是A類、AA類企業(yè),多數(shù)是低風(fēng)險放行的單子,早上9點(diǎn)半遞進(jìn)去的單子,10點(diǎn)多就基本上全出來了,速度非常快,這個感覺特別明顯。”寧波致誠報關(guān)公司馮毅如此描述他對于出口貨物分類通關(guān)的直觀感受。
“別看我們放得快,我們事先都做過‘功課’,仔細(xì)地進(jìn)行風(fēng)險分析,作出判斷的時候也有多方面的數(shù)據(jù)支持,所以我們心里特別有底。”寧波海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處副科長孟歡說,“對外貿(mào)企業(yè)占全省65%以上的寧波而言,實(shí)施分類通關(guān)改革無疑是個利好消息。”在金融危機(jī)的情況下,海關(guān)分類通關(guān)改革的實(shí)施,極大助推了寧波出口貿(mào)易形勢更好地回暖。孟歡還告訴記者,在寧波海關(guān)發(fā)放的調(diào)查問卷中,調(diào)查結(jié)果顯示企業(yè)對分類通關(guān)改革的滿意度達(dá)100%。
分類通關(guān)改革在給誠信企業(yè)帶來通關(guān)提速的同時,也使海關(guān)的監(jiān)管更加有效。在15個試點(diǎn)海關(guān)中,2009年下半年月平均查驗(yàn)量比改革前的上半年提高了61%,海關(guān)查驗(yàn)力量集中在高風(fēng)險貨物,也使海關(guān)的查獲率大幅提高。
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