第四節(jié) 其他進出境商品檢驗與檢疫

一、動植物檢疫

根據(jù)《中華人民共和國進出口動植物檢疫法》規(guī)定，對進出境動植物及其產(chǎn)品實施強制性檢疫。中國在各口岸設立動植物檢疫機構，行使進出境動植物檢疫的行政管理權。

凡屬于實施動植物檢疫范圍的進出口貨物，進出口單位或其代理人在辦理進出境手續(xù)前應向動植物機構報驗，由動植物檢疫機構發(fā)給“動植物檢疫放行通知單”或者在報關單上加蓋檢疫放行章，海關憑“動植物檢疫放行通知單”或放行章接受報關。

二、食品衛(wèi)生檢驗

根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，對進出口的食品及原料、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具及設備，實行由國家指定的檢驗機構進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

進口上述有關貨物的企業(yè)，應向口岸食品衛(wèi)生檢驗所報驗，憑食品衛(wèi)生檢驗所出具的報驗證書向海關申報。出口食品由國家商檢機構進行衛(wèi)生監(jiān)督、檢查。進出口食品如屬國家實施其他管理的，如配額或許可證管理，還須辦理其他進出境有關手續(xù)。

三、進出口食品標簽登記檢驗

進出口食品標簽登記檢驗是指出入境檢驗檢疫機構對進出口食品標簽中有關食品質量的說明內(nèi)容、格式等進行登記與檢驗。進出口食品標簽必須首先取得登記證書及批準編號，方可使用。列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的進出口食品標簽、外貿(mào)合同約定須經(jīng)出入境檢驗檢疫機構檢驗的進出口食品標簽等必須申請進出口食品標簽登記，申請人向出入境檢驗檢疫機構提出申請登記。對于進口食品收貨人或收貨人的委托人在進口食品入關后銷售前提出進口食品標簽的登記申請。

申請人申請登記時應填寫“出口食品標簽登記申請書”或“進口食品標簽登記申請書”，提供有關單證資料。出入境檢驗檢疫機構負責審批受理機構報批的出口食品標簽登記申請，進出口食品標簽登記受理機構受國家出入境檢驗檢疫總局委托發(fā)放“出口食品標簽登記證書”或“進口食品標簽登記證書”，登記證書在中國行政管轄范圍通用。申請單位憑有效的登記證到出入境檢驗檢疫機構辦理進出口食品檢驗申請。

四、委托檢驗

對外貿(mào)易關系人或生產(chǎn)經(jīng)營部門為了了解商品的品質、規(guī)格、等級或有無摻雜使假等情況，自己送樣品委托商檢機構檢驗。委托檢驗可分為國內(nèi)委托人的委托檢驗和國外委托人的委托檢驗。

申請委托檢驗業(yè)務程序：

1．申請人申請委托檢驗報檢，應填寫“委托檢驗申請表”；

2．提供檢驗樣品；

3．提供樣品的有關檢驗標準或檢驗方法；

4．檢驗機構出具“委托檢驗結果單”；

5．申請人按規(guī)定交納檢驗費并辦理簽收手續(xù)。

五、進出口商品免驗

符合下列條件之一的進出口商品可申請免驗：

1．凡在國際上獲質量獎的商品(未超過3年)；

2．經(jīng)國家商檢部門認可的國際有關組織實施質量認證、并經(jīng)商檢機構檢驗質量長期穩(wěn)定的商品；

3．連續(xù)三年出廠合格率及商檢機構檢驗的合格率均為百分之百，且沒有質量異議的出口商品；

4．連續(xù)三年商檢機構檢驗合格率及用戶驗收合格率均為百分之百，并獲得用戶和消費者好評的進口商品。

進出口商品的免驗，要由申請人（法定檢驗進出口商品的收發(fā)貨人或生產(chǎn)企業(yè)）按要求向有關部門提出書面申請并提供各種佐證，被批準免驗后，獲得免驗證書，憑此到商檢機構辦理免驗。

基本程序為：

1．申請人提出免驗申請

（1）進口商品免驗的申請，申請人向國家商檢機構提出申請，并提交進口商品用戶所在地商檢機構的審查意見。

（2）出口商品免驗的申請，申請人向所在地的國家商檢局直屬商檢機構提出申請，由受理申請的商檢機構按照免驗辦法及《免驗商品生產(chǎn)企業(yè)考核條件》組織實施初審。

2．填寫“免驗申請表”。

3．提供有關資料。

4．考核，審查。

5．批準，發(fā)證。

6．接受商檢機構監(jiān)督管理。[Page]

獲準免驗的進出口商品的申請人，憑有效期的免驗證明、合同、信用證及該商品的品質證書或者廠檢合格證等文件向商檢機構辦理放行手續(xù)，并交納放行手續(xù)費。需要出具商檢證的出口免驗商品，商檢機構可以憑申請人提交的品質證明文件核法商檢證書。

附：商檢證書的填制

商檢證書(Inspection Certificate)是商檢機構對進出口貨物、包裝容器或運輸工具進行指定項目的檢驗與鑒定后出具的證明書。

根據(jù)不同的檢驗、鑒定項目和使用范圍，我國商檢機構出具的用于出口報關和結匯的檢驗證書主要有：品質檢驗證書、重量檢驗證書、數(shù)量檢驗證書、獸醫(yī)檢驗證書、衛(wèi)生檢驗證書等。盡管名稱和檢驗項目不同，但證書格式基本相同。進出口商品檢驗局檢驗證書的格式，如附表所示。

檢驗證書一般由以下幾部分組成。

1．局名頭

局名頭包括X X檢驗局名稱、局標志、地址和電報掛號等，一般這些內(nèi)容都事先印好。

2．證書種類名稱

證書種類名稱包括證書副本字樣，并附有證書號碼和簽證日期，注意該日期應早于提單的簽發(fā)日，同時提單日期應在檢驗證書的有效期內(nèi)。

3．商品識別部分

填寫該批商品的收發(fā)貨人、商品名稱、報驗重量或數(shù)量、標記、號碼、運輸工具、啟運地(港)和目的地(港)等。其中：發(fā)貨人即商檢申請人，信用證支付方式下應是受益人。受貨人除非信用證另有規(guī)定，一般不用填。品名、數(shù)量、包裝、嘜頭等內(nèi)容應與發(fā)票一致。

4．證明內(nèi)容

證明內(nèi)容即檢驗鑒定結果的證明文句，它是商檢證書的主要內(nèi)容。

5．簽署部分

簽署部分包括檢驗日期和地點，簽證機構印章和簽署人的簽字。出口商品檢驗證書，一般用英文簽發(fā)，除非合同或信用證允許使用中文或其他文字簽發(fā)。

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Quantity／Weight

Declared

檢驗結果：

RESULTS OF INSPECTION

主任檢驗員

Chief Inspector