第二節(jié) 進出口商品檢驗、檢疫管制的規(guī)定

一、進出口商品檢驗檢疫概況

出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施進出口商品檢驗的內(nèi)容，包括商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝以及是否符合安全衛(wèi)生要求。進出口商品檢驗分為法定檢驗和非法定檢驗兩部分。法律法規(guī)規(guī)定有強制性標準或者其他必須執(zhí)行的檢驗標準的進出口商品，依照法律、法規(guī)有關(guān)的檢驗標準實施法定檢驗；法律、法規(guī)未規(guī)定有強制性標準或者其他必須執(zhí)行的檢驗標準的進出口商品，依照對外貿(mào)易合同約定的檢驗標準進行公證鑒定。

（一）進出口商品的法定檢驗

法定檢驗是指國家以立法形式，通過強制手段，對重要的進出口商品指定由商檢機構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行強制性檢驗。屬于法定檢驗的出口商品，未經(jīng)檢驗合格者不得出口；屬于法定檢驗的進口商品，未向商檢機構(gòu)報驗或檢驗不合格的不能獲海關(guān)驗放，即使進口也不準銷售與使用。法定檢驗商品主要包括：

1．列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的進出口商品。

2．國家食品衛(wèi)生法規(guī)定的出口食品的衛(wèi)生檢驗。

3．出口危險貨物包裝容器的性能鑒定和使用鑒定。

4．裝運出口易腐爛變質(zhì)食品，冷凍品的船艙，集裝箱等運輸工具的適載檢驗。

5．有關(guān)國際條約規(guī)定須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進出口商品。

6．其他法律，法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進出口商品。

（二）進出口商品非法定檢驗

非法定檢驗是指商檢機構(gòu)根據(jù)對外貿(mào)易關(guān)系人的申請，對進出口商品實施公證、鑒定的業(yè)務(wù)。非法定檢驗的商品主要指法定檢驗以外的進出口商品。商檢機構(gòu)在對進出口商品進行檢驗鑒定后，作出公證結(jié)論，并簽發(fā)有關(guān)證書。

在國際貿(mào)易中，若合同的檢驗條款規(guī)定憑中國商檢機構(gòu)的檢驗結(jié)果和出具的商檢證書作為雙方交接結(jié)算和計價結(jié)匯的依據(jù)，則賣方在出運前必須申請商檢機構(gòu)檢驗出證，才能報運出口。

非法定檢驗進口商品報驗的程序：

（1）到貨后由收、用貨單位自行檢驗，若發(fā)現(xiàn)問題需憑商檢證書索賠的，應(yīng)向所在地商檢機構(gòu)申請檢驗出證。

（2）商檢機構(gòu)經(jīng)檢驗不符合合同約定的，出具商檢證書，訂貨單位憑此證書對外提出索賠。[Page]

（3）申請人及時領(lǐng)取商檢證書。

買賣雙方在對外貿(mào)易合同中約定憑中國商檢機構(gòu)的檢驗結(jié)果和簽發(fā)的商檢證書進行交接結(jié)算的進口貨物，有關(guān)收、用貨部門在進口貨物入境時，應(yīng)依合同約定的卸貨口岸或者到達地向商檢機構(gòu)申請檢驗。

非法定檢驗出口商品報驗的程序：

（1）合同、信用證的規(guī)定或申請人的要求，需商檢機構(gòu)檢驗出具商檢證書的，可向商檢機構(gòu)報驗。

（2）填寫“出口檢驗申請單”，并提供有關(guān)單據(jù)資料。

（3）商檢機構(gòu)根據(jù)申請人的申請對出口商品實施檢驗，合格的出具商檢證書，不合格的則出具“出口商品檢驗不合格通知單”。

（4）領(lǐng)取商檢單證。

（三）集裝箱的鑒定程序

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局主管全國進出境集裝箱的鑒定管理工作。其設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)負責所轄地區(qū)進出境集裝箱檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。進出境的集裝箱包括進境、出境和過境的實箱，空箱，進境集裝箱未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可不得提運或拆箱。

進出境集裝箱應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實施下列檢驗檢疫：

1．有進境集裝箱應(yīng)實施衛(wèi)生檢疫；

2．來自動植物疫區(qū)的、裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢驗檢疫物的，以及箱內(nèi)帶有植物性包裝物或鋪墊材料的集裝箱；

3．法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當實施檢驗檢疫的集裝箱。

集裝箱鑒定程序：

1．申請人實施檢驗兩天前，向所在地商檢機構(gòu)辦理申請；

2．商檢機構(gòu)對集裝箱實施檢驗；

3．商檢機構(gòu)對檢驗過的集裝箱，發(fā)給鑒定證書；

4．對裝運出口貨物集裝箱，發(fā)貨人或其代理人憑商檢機構(gòu)簽發(fā)的驗箱合格證書，組織貨物的裝箱作業(yè)。

（責任編輯：）

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