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2007年中大網(wǎng)校報關(guān)員網(wǎng)每日一講(6月12)

發(fā)表時間:2010/2/27 10:46:07 來源:本站 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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分析歷屆商品歸類試題可以看出,考題涉及的商品特征清楚,無含糊不清的描述,均是規(guī)范的商品歸類題型,僅存在唯一的無爭議的答案,遠比實際進出口商品的歸類簡單。但在考場上,在有限的時間里取得高分也并不是一件容易的事。因此考前注意理解解題思路,掌握歸類技巧十分重要。 
一、嚴格依照商品歸類的操作程序歸類是正確解題的基礎(chǔ) 
本章第三節(jié)闡述了海關(guān)進出口商品歸類的操作程序,備考期間考生對于每一個歸類練習(xí)題都要嚴格依照商品歸類的操作程序歸類,逐步養(yǎng)成良好的解題習(xí)慣,在考場上才能做到對某一商品歸類試題進行解答時,不會因解題程序上的錯誤造成所歸編碼的錯誤。 
(一)商品歸類的操作程序分解如下: 
第一步 確定品目(四位數(shù)級編碼): 
明確“待歸類商品的特征”——查閱類、章標題——列出可能歸入的章標題——查閱相應(yīng)章中品目條文和注釋,如可見該商品則確定品目——如無規(guī)定則運用歸類總規(guī)則二~五確定品目。注意此處所言“待歸類商品的特征”是指決定商品屬于不同類、章的特征。 
第二步 確定子目(五~八位數(shù)級編碼): 
查閱所屬品目的一杠子目條文和適用的注釋——如可見該商品則確定一杠子目(五位數(shù)級)——如無規(guī)定則運用歸類總規(guī)則六確定一杠子目。依次重復(fù)前述程序,確定二、三、四杠子目即六、七、八位數(shù)級子目,最終完成歸類。注意同一數(shù)級的子目才能進行比較。 
(二)品目歸類時解題程序上的錯誤主要出在下面四個環(huán)節(jié) 
其一:抓不準待歸類商品的特征 
什么是決定待歸類商品處于不同類、章的特征呢?通常協(xié)調(diào)制度分類時對原料性商品按商品的自然屬性設(shè)章;制成品按所具有的原理、功能及用途設(shè)章;對難以按常用的分類標志進行分類的進出口商品,則以雜項制品為名專列類、章。所以首先應(yīng)判斷的是,待歸類商品究竟是按原料、材料上的特征設(shè)章,還是按原理、功能及用途上的特征設(shè)章,或是應(yīng)列入雜項制品。只有全方位地抓準待歸類商品的特征,才能將可能歸入的類、章全部納入視野,避免漏掉待歸類商品的某種劃分類、章的可能性。下面僅就品目歸類時與明確“待歸類商品特征”這一環(huán)節(jié)有關(guān)的程序進行說明。 
例1:四缸汽車用內(nèi)燃發(fā)動機,氣缸容量1500毫升(97年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第16題) 
說明:汽車用內(nèi)燃發(fā)動機從用途上看是汽車的零、部件,從功能上看是機械,查閱類、章標題,當(dāng)視為前者時應(yīng)歸入第87章車輛及其零件、附件,但鐵道及其電車道車輛除外;當(dāng)視作后者時應(yīng)歸入第84章核反應(yīng)堆、鍋爐、機器、機械器具及其零件,相應(yīng)品目分別為87.08和84.07。 
例2:用于腐蝕性流體的瓷制龍頭(莫氏硬度9以下的瓷制成)(2001年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第16題)。 
說明:從商品構(gòu)成材料上看是瓷制品,從商品用途上看是特殊的通用零件。查閱類、章標題當(dāng)作為前者時,似應(yīng)歸入第69章陶瓷產(chǎn)品;當(dāng)作為后者時似應(yīng)歸入第84章……機器、機械器具及其零件。 
例3:奔馳轎車上用的電動風(fēng)檔刮雨器(2001年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第19題)。 
說明:從商品的工作原理上看是電氣裝置;從商品的用途上看是轎車零件,查閱類、章標題,如作為前者似應(yīng)歸入第85章電機、電氣設(shè)備及其零件;如作為后者似應(yīng)歸入第87章車輛及其零件。 
例4:用于飛機發(fā)動機的傳動軸(1999年上半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第23題) 
說明:發(fā)動機是機器。查閱類、章標題,用于飛機發(fā)動機的傳動軸從用途上分析,看起來既可以作為發(fā)動機的零件(最終按特殊的通用零件歸類)歸入第84章,也可作為飛機部件的零件歸入第88章。 
例5:氯化鈉(符合化學(xué)定義)(1999年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第4題) 
說明:氯化鈉既是鹽(按原產(chǎn)狀礦產(chǎn)品對待)也是無機化學(xué)品氯化物(按化學(xué)結(jié)構(gòu)判斷),查閱類、章標題,如作為前者似應(yīng)歸入第25章鹽、硫磺、泥土及石料……;作為后者應(yīng)歸入第28章無機化學(xué)品……第五分章無機酸鹽……。 
例6:牛骨制成的梳妝用梳子(2002年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第6題) 
說明:從商品所用材料上看是動物的骨骼,從商品用途上看是梳妝用品,在協(xié)調(diào)制度中二者都被視為雜項制品,故應(yīng)歸入第96章雜項制品。 
此外,商品歸類試題中有時還會給出一些與歸類無關(guān)的條件,如產(chǎn)地、品牌等,應(yīng)注意避免這些因素對歸類思路的影響和干擾。例如:中國產(chǎn)生漆(1998年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第3題);紙箱包裝、凈重5kg的綠豆粉制的干粉絲(1998年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第30題);奔馳轎車用電動機風(fēng)檔刮雨器(2001年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第19題)等題目所給出的條件“中國產(chǎn)”、“紙箱包裝”、“奔馳”就與歸類無關(guān)。 
當(dāng)然要想真正具備分析“待歸類商品的特征”的本領(lǐng),應(yīng)具有化學(xué)、生物學(xué)、物理學(xué)的基本知識和豐富的商品知識。對商品不但要了解其名稱(學(xué)名、別名)、原料(組分及含量)、結(jié)構(gòu)、規(guī)格、性能、制造原理、加工狀況(方式、過程、程度),以及功能和用途等商品知識,還應(yīng)了解相關(guān)商品的相互區(qū)別和聯(lián)系。這需要考生在平時加強商品知識的學(xué)習(xí),僅靠應(yīng)試技巧是遠遠不夠的。如:太陽能電池的歸類。通常認為電池在協(xié)調(diào)制度中被分為原電池和蓄電池(可以儲存電能,在需要時釋放)。而太陽能電池是光電池,屬于光敏半導(dǎo)體器件,所以太陽能電池不能按化學(xué)電池歸類,即不能按原電池歸類,也不能按蓄電池歸類,而應(yīng)該按照光敏半導(dǎo)體器件歸入品目85.40。試想,如果不知道從本質(zhì)上看太陽能電池并不是通常意義上的電池,歸類就無從下手。 
其二:誤將標題作為具有法律效力的歸類依據(jù) 
在商品歸類中,類、章及分章的標題并不具備法律效力,而僅為查找方便而設(shè)。不少的錯誤是緣于誤將標題作為具有法律效力。
例:石棉制安全帽(帽內(nèi)襯有純棉機織物制襯里)(2000年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第3題) 
說明:某些考生一看見帽子,就按第65章的章標題 帽類及其零件將商品歸入第65章,進而歸入以安全帽列名的子目6506.1000。以為萬無一失,實際是大錯特錯。該商品看起來既是帽類(按用途)又是石棉制品(按材料)。當(dāng)作為前者時似應(yīng)歸入第65章品目65.06,當(dāng)作為后者時似應(yīng)歸入第68章品目68.12。再查閱兩個章的注釋,從第65章章注1(2)得知,第65章不包括石棉制帽類(品目68.12)。品目68.12的條文明確包括石棉的制品(例如紗線、機織物、服裝、帽類……)。因為歸類時章標題不具有法律效國,正確的歸類方法是按照條文和注釋的規(guī)定歸類,本題商品應(yīng)歸入子目6812.5000。 
其三:忽視運用注釋解決歸類 
注釋是為限定協(xié)調(diào)制度中各類、章、品目和子目所屬貨品的準確范圍,簡化品目和子目條文文字,杜絕商品分類的交叉,保證商品歸類的唯一性而設(shè)立的,是非常重要的歸類依據(jù)。在貨品看起來可歸入兩個或兩個以上品目的場合,尤其要想到運用注釋確定歸類。特別應(yīng)關(guān)注涉及歸類優(yōu)先級、劃分多個編碼的界限、歸類原則以及排他性的注釋規(guī)定。品目歸類時實際上很多商品無需運用歸類總規(guī)則二~五就能解決。千萬不能不看注釋就忙于歸類。以下試題就是必須運用注釋歸類的典型例子。 
例1:超過100年的水墨畫原件,有收藏價值(2000年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第23題) 
說明:水墨畫原件是手繪的藝術(shù)品,查閱類、章標題應(yīng)歸入第97章。看起來既是手繪畫,也是超過100年的古物。如作為前者似應(yīng)歸入品目97.01油畫、粉畫及其他手續(xù)畫;如作為后者似應(yīng)歸入品目97.06超過100年的古物。因為第97章章注4(2)規(guī)定品目97.06為適用于可以歸入該章其他各品目的物品,所以超過100年的水墨畫原件應(yīng)歸入品目97.01,最終歸入子目9701.1010。本題的解題關(guān)鍵是牢記注釋和品目條文在歸類時處于同樣優(yōu)先的地位。如果忽視運用注釋,就會誤用規(guī)則三(三)從后歸類的方法即歸入品目97.06,此法當(dāng)然是一個錯誤的選擇。 
例題:嬰兒全棉針織便服套裝(供身高86以下嬰兒穿用,男式)(1999年上半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第22題)  [Page]
說明:男式嬰兒全棉針織便服套裝,看起來既可作為男式便服套裝歸入品目61.03,又可作為嬰兒服裝歸入品目61.11。依據(jù)第61章章注6(2)的規(guī)定,既可歸入品目61.11,又可歸入本章其他品目的物品,應(yīng)歸入品目61.11。按此規(guī)定本題商品應(yīng)歸入品目61.11,最終應(yīng)歸入子目6111.2000, 
例1、例2是運用注釋(涉及歸類優(yōu)先級)歸類的典型例子。 
例3:聚丙烯顆粒(由純聚丙烯制品的廢料制得)(2000年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第35題) 
說明:從顆粒狀著眼,商品是初級形式狀的聚丙烯;從來源于聚丙烯制品的廢料著眼,商品又是塑料的廢碎料及下腳料。當(dāng)作為前者時樸槿肫紡?9.02初級形狀的丙烯及其他烯烴聚合物;當(dāng)作為后者時應(yīng)歸入品目39.15塑料的廢碎及下腳料。依據(jù)第39章章注7規(guī)定:品目39.15不適用于已制成初級形狀的單一的熱塑材料廢碎料及下腳料。因該商品為純聚丙烯構(gòu)成,而聚丙烯是典型的熱塑性樹脂,所以本題商品完全符合第39章章注7的規(guī)定應(yīng)歸入品目39.02,最終歸入子目3902.1000。 
例3是運用注釋(涉及劃分多個編碼界限)歸類的試題。 
例4:按重量計含滌綸短纖維50%,醋酸短纖維25%,粘膠纖維短纖維25%,每平方米重170克的四線斜紋色織機織物(幅寬110cm)(1998年下半年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試商品歸類試題第25題) 
說明:機織物是紡織商品。查閱類、章標題本題商品應(yīng)歸入第十一類紡織原料及紡織制品第55章化學(xué)纖維短纖維,該章未見列料混合制成的商品,計算紡織纖維重量時,同一品目所列不同紡織材料應(yīng)作為單一的紡織材料對待,即應(yīng)合并計重后

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