第三節(jié)   報(bào)關(guān)單位
    一、報(bào)關(guān)單位的概念   
    報(bào)關(guān)單位是指依法在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。其必須要在海關(guān)注冊(cè)登記。
    二、報(bào)關(guān)單位的類型(進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè))
    (一)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 來源：中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
    進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人是指依法直接進(jìn)口或者出口貨物的中華人民共和國(guó)境內(nèi)的法人、其他組織或個(gè)人(包括在外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，辦理備案以后，取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表和按規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位)。    、
    進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人經(jīng)向海關(guān)注冊(cè)登記后，只能為本單位進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)，辦理的是本單位貨物的報(bào)關(guān)，所以也叫自理報(bào)關(guān)單位。   
    (二)報(bào)關(guān)企業(yè)
    報(bào)關(guān)企業(yè)分為以下兩類。   
    (1)經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理、國(guó)際運(yùn)輸工具代理業(yè)務(wù)，兼營(yíng)進(jìn)出白貨物代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理公司。    來源：中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
    (2)主營(yíng)代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的報(bào)關(guān)公司或報(bào)關(guān)行
    三、報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記
    (一)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度   來源：中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
    報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料，經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。報(bào)關(guān)單位分為兩種類型：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。他們注冊(cè)登記的程序有所不同。  
    (1)報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊(cè)登記程序：向海關(guān)申請(qǐng)辦理“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可”——到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記—一到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
    (2)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人：可直接向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。
    (二)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記
    第一個(gè)步驟：辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可。
    1．報(bào)關(guān)企業(yè)設(shè)立的條件  來源：中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
    ①具有境內(nèi)法人資格。
    ②企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣150萬元。
    ③具有健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度
    ④報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名。   
    ⑤投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無走私行為記錄。   
    ⑥報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具備5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。
    ⑦無因走私違法行為被海關(guān)撤消注冊(cè)登記許可的記錄。
    ⑧有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必須的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備。
    ⑨海關(guān)監(jiān)管所需的其他條件。    來源：中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
    2．辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的程序   
    提出申請(qǐng)——海關(guān)處理——海關(guān)審查——行政許可的作出
    注意：報(bào)關(guān)企業(yè)經(jīng)過報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可，并在海關(guān)注冊(cè)登記以后，可以在直屬海關(guān)各個(gè)口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，代理報(bào)關(guān)。也就是說，報(bào)關(guān)企業(yè)代理報(bào)關(guān)的范圍限制在所在地的直屬海關(guān)范圍內(nèi)。如果說要到另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù)，報(bào)關(guān)企業(yè)就要依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。   
    3．報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可規(guī)定
    (1)辦理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可，要有以下兩個(gè)前提條件。   
    ①報(bào)關(guān)企業(yè)取得“報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書"之日起滿兩年。   
    ②報(bào)關(guān)企業(yè)從申請(qǐng)之日起最近兩年沒有因走私受過處罰。
    (2)報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)擬取得注冊(cè)登記許可，應(yīng)具備以下條件：
    每申請(qǐng)一項(xiàng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可，應(yīng)當(dāng)要增加注冊(cè)資本人民幣50萬元；報(bào)關(guān)企業(yè)本部報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5人；跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于3人。  來源：中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
    (3)報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限都是2年。如果需要延續(xù)注冊(cè)登記許可的有效期，應(yīng)當(dāng)辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)手續(xù)，也就是在有效期滿40日前向海關(guān)提出申請(qǐng)并遞交海關(guān)規(guī)定的材料。
    4．報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的變更和延續(xù)
    變更：報(bào)關(guān)企業(yè)要變更企業(yè)的名稱、注冊(cè)資本、法人代表等這些主要事項(xiàng)的時(shí)候，要以書面形式到注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記許可。在注冊(cè)地海關(guān)進(jìn)行初審，并上報(bào)直屬海關(guān)。直屬海關(guān)再做出是否準(zhǔn)予變更的決定。
延續(xù)：報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限都是2年。如果需要延續(xù)注冊(cè)的登記許可有效期，應(yīng)當(dāng)辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)手續(xù)。也就是在有效期滿40日前向海關(guān)提出申請(qǐng)并遞交海關(guān)規(guī)定的材料。  
    報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊(cè)登記許可、變更、延續(xù)的審批都是由直屬海關(guān)做出的。
    5．報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的撤消來源：中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
    有下列情形之一的，可撤消注冊(cè)登記許可。
    ①海關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可決定的。
    ②超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可決定的。  
    ③違反法定程序做出準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可決定的。
    ④對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可的。
    ⑤依法可以撤消注冊(cè)登記許可的其他情形。來源：中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)

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