一、概述
(一)含義
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸：進(jìn)出口貨物在海關(guān)的監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)運(yùn)至另一個(gè)海關(guān)辦理某海關(guān)手續(xù)的行為。包括有三種情況。
(1)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸
(2)出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸
(3)境內(nèi)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸
單選題：
鄭州某企業(yè)使用進(jìn)口料件加工的成品，在鄭州海關(guān)辦理出口手續(xù)，經(jīng)天津海關(guān)復(fù)核放行后裝船運(yùn)往美國(guó)，此行為稱(chēng)為( )。
A、境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù) B、貨物過(guò)境手續(xù) C、跨關(guān)區(qū)結(jié)轉(zhuǎn) D、出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)
答案：D
(二)申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)臈l件
1、申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸應(yīng)符合的條件
(1)轉(zhuǎn)關(guān)的指運(yùn)地和啟運(yùn)地必須設(shè)有海關(guān);
(2)轉(zhuǎn)關(guān)的指運(yùn)地和啟運(yùn)地應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管場(chǎng)所。
(3)轉(zhuǎn)關(guān)的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)注冊(cè)登記，承運(yùn)車(chē)輛符合海關(guān)監(jiān)管要求，并承諾按海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)路線范圍和途中運(yùn)輸時(shí)間所作的限定，將貨物運(yùn)往指定的場(chǎng)所。
2、不得申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳?br /> (1)固體廢物等，不能夠轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。
(2)易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)
(3)汽車(chē)類(lèi)，包括成套的散件和二類(lèi)底盤(pán)。
多選題：
按照海關(guān)規(guī)定，進(jìn)出口貨物在轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸期間，關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定以向海關(guān)承擔(dān)的義務(wù)下列說(shuō)法正確的是( )。
A.轉(zhuǎn)關(guān)貨物必須存放在海關(guān)指定的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所
B.存放轉(zhuǎn)關(guān)貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人，必須按海關(guān)規(guī)定辦理收存、交付手續(xù)
C.未經(jīng)海關(guān)許可，轉(zhuǎn)關(guān)貨物不得開(kāi)拆、改裝、調(diào)換、提取、交付
D.轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸途中，貨物發(fā)生短少、損壞、丟失，應(yīng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告，除不可抗力原因外，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)應(yīng)相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責(zé)任。
答案：ABCD
(三)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)姆绞?br /> 1、提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)
(1)進(jìn)口：指進(jìn)口貨物在指運(yùn)地先申報(bào)，再到進(jìn)境地辦理進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
(2)出口：指出口貨物在未運(yùn)抵起運(yùn)地監(jiān)管場(chǎng)所前先申報(bào)，貨物運(yùn)抵監(jiān)管場(chǎng)所后再辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
2、直轉(zhuǎn)方式
(1)進(jìn)口：指進(jìn)口貨物在進(jìn)境地海關(guān)直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，貨物運(yùn)抵指運(yùn)地再在指運(yùn)地海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。
(2)出口：是指出口貨物在運(yùn)抵起運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所申報(bào)后，在起運(yùn)地海關(guān)辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)再到出境地海關(guān)辦理出境手續(xù)的轉(zhuǎn)關(guān)。
3、中轉(zhuǎn)方式
(1)進(jìn)口中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)：指具有全程提運(yùn)單，需換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具的進(jìn)口中轉(zhuǎn)貨物由收貨人或其代理人先向指運(yùn)地海關(guān)辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)，再由境內(nèi)的承運(yùn)人或其代理人批量向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的轉(zhuǎn)關(guān)。
(2)出口中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)：指持全程提運(yùn)單，需要換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具的出口中轉(zhuǎn)貨物由發(fā)貨人或其代理人先向起運(yùn)地海關(guān)辦理出口申報(bào)手續(xù)，再由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人按出境工具分列艙單向起運(yùn)地海關(guān)批量辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，并到出境地海關(guān)辦理出境手續(xù)的轉(zhuǎn)關(guān)。
(四)報(bào)關(guān)要點(diǎn)
1、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)钠谙?br /> (1)直接方式轉(zhuǎn)關(guān)的期限
直轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關(guān)的進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)，辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。逾期繳納滯報(bào)金。
(2)提前報(bào)關(guān)方式
①進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
②出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)于電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗(yàn)放手續(xù)。
2、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報(bào)單證的法律效力
轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與書(shū)面單證具有同等的法律效力。
二、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)膱?bào)關(guān)程序
(一)進(jìn)口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)
1、提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)
(1)進(jìn)口貨物收貨人或其代理人(貨主)在進(jìn)境地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)前，在指運(yùn)地海關(guān)傳送進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)生進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單，傳輸至進(jìn)境地海關(guān)。
(2)貨主在電子數(shù)據(jù)申報(bào)后，5日內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，逾期未辦指運(yùn)地海關(guān)撤銷(xiāo)已經(jīng)錄入的電子數(shù)據(jù)。單據(jù)如下：
①進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物核放單(廣東省內(nèi)公路運(yùn)輸?shù)?，提?ldquo;進(jìn)境汽車(chē)載物清單”)
②汽車(chē)載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿;
③提貨單
(3)進(jìn)境地海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，并對(duì)裝有相關(guān)貨物的集裝箱或運(yùn)輸工具施加關(guān)鎖、在《登記本》或《監(jiān)管本》上批注簽章，對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)貨物進(jìn)行實(shí)際放行。
(4)貨物運(yùn)抵指運(yùn)地后，指運(yùn)地海關(guān)驗(yàn)核貨物并向進(jìn)境地海關(guān)發(fā)送轉(zhuǎn)關(guān)貨物的核銷(xiāo)回執(zhí)。
(5)貨主向海關(guān)提交紙質(zhì)的報(bào)關(guān)單及其他單據(jù)，按照正常的報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)
2、直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
貨物的收貨人或其代理人在進(jìn)境地海關(guān)錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)，持有關(guān)單證直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
(1)進(jìn)口貨物的收貨人或代理人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)在進(jìn)境地海關(guān)錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)，辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。逾期繳納滯報(bào)金。
(2)申報(bào)單據(jù)如下：
①進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物申報(bào)單(廣東省內(nèi)公路運(yùn)輸?shù)模峤?進(jìn)境汽車(chē)載物清單)
②汽車(chē)載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿;
(3)在海關(guān)指定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)抵指運(yùn)地，自貨物到達(dá)指運(yùn)地之日起14天內(nèi)，進(jìn)口貨物的收貨人或代理人向指運(yùn)地海關(guān)辦理申報(bào)。逾期繳納滯報(bào)金。
3、中轉(zhuǎn)方式：(中轉(zhuǎn)方式的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)一般采用提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān))
(1)具有全程提運(yùn)單，需換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具的中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物，其收貨人或代理人向指運(yùn)地海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)
(2)5日內(nèi)向由承運(yùn)人向進(jìn)境地海關(guān)提交進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單、“進(jìn)口貨物中轉(zhuǎn)通知書(shū)”、運(yùn)輸工具紙質(zhì)艙單(空運(yùn)方式提交聯(lián)程艙單)
(二)出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸
1、提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)
(1)發(fā)貨人或代理人在貨物運(yùn)抵起運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所前，先向起運(yùn)地海關(guān)傳送出口貨物報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，由起運(yùn)地海關(guān)提前受理電子申報(bào)，生成出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單數(shù)據(jù)，傳輸至出境地海關(guān)。
(2)貨物在電子申報(bào)之日起5日內(nèi)，運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)的監(jiān)管場(chǎng)所并辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)
(3)所需單證：
①出口貨物報(bào)關(guān)單
②汽車(chē)載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿;
③廣東省內(nèi)公路運(yùn)輸?shù)?，提交出境汽?chē)載貨清單
(4)運(yùn)抵出境地，辦理出境手續(xù)，要提交的單證
①啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)的出口貨物報(bào)關(guān)單
②出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單
③汽車(chē)載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿
單選題：
江蘇連云港A公司向香港B公司出口叉車(chē)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，該批貨物運(yùn)抵連云港海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)前，先向該海關(guān)錄入出口貨物報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)。貨物運(yùn)至海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)后，辦理有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)關(guān)至上海吳淞口岸裝運(yùn)出境。該批出口貨物其轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸采用的是( )。
A、提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān) B、直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān) C、中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān) D、直通方式的轉(zhuǎn)關(guān)
答案：A
2、直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
(1)發(fā)貨人或代理人在貨物運(yùn)抵起運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后，進(jìn)入報(bào)關(guān)程序，向啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)錄入《出口貨物報(bào)關(guān)單》電子數(shù)據(jù)，由啟運(yùn)地海關(guān)提前受理電子申報(bào)，生成《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》數(shù)據(jù)，傳送到出境地海關(guān)。
(2)在啟運(yùn)地辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，所需單證：(與提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)所提交的單證是一樣的)
①出口貨物報(bào)關(guān)單
②汽車(chē)載貨登記簿或船舶監(jiān)管簿
③廣東省內(nèi)運(yùn)輸?shù)某鼍称?chē)，提交《出境汽車(chē)載貨清單》)
(3)貨物到達(dá)出境地時(shí)，辦理出境手續(xù)所需單證：
①出口貨物報(bào)關(guān)單
②出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單
③汽車(chē)載貨登記簿 或 船舶監(jiān)管簿
3、中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)
具有全程提運(yùn)單、需換裝境內(nèi)運(yùn)輸工具的出口中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物，其發(fā)貨人或代理人向起運(yùn)地海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)后，由承運(yùn)人或其代理人向起運(yùn)地海關(guān)傳送并提交出口很轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單及其他單證，向起運(yùn)地海關(guān)辦理貨物出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
起運(yùn)地海關(guān)核準(zhǔn)后，簽發(fā)“出口貨物中轉(zhuǎn)通知書(shū)”，承運(yùn)人或其代理人憑以到出境地海關(guān)辦理中轉(zhuǎn)貨物的出境手續(xù)。
(三)海關(guān)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)(了解)
1、提前申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)
由轉(zhuǎn)入地貨物收貨人，向轉(zhuǎn)入地海關(guān)提前錄入 進(jìn)口貨物申報(bào)單 電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)，生成“進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單”，并將電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)睫D(zhuǎn)出地海關(guān)。
然后，收貨人向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，單據(jù)：
“進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單”、“汽車(chē)載貨登記簿”或船舶監(jiān)管簿”
2、直接轉(zhuǎn)關(guān)
轉(zhuǎn)入地貨物收貨人在轉(zhuǎn)出地海關(guān)錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)，直接向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
貨物運(yùn)抵轉(zhuǎn)入地后，轉(zhuǎn)入地貨物收貨人向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。

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