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報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記實(shí)行許可制應(yīng)該如何理解?
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,行政許可可以通過(guò)法律或行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定的形式設(shè)定。對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊(cè)登記實(shí)行許可制法律依據(jù)體現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第九條和第十一條。
《行政許可法》實(shí)施后,行政許可設(shè)定和實(shí)施均要遵循公平、公正、公開(kāi)的原則,不能搞身份上的不平等。因此,《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的提法,不再做傳統(tǒng)上“專業(yè)”和“代理”的區(qū)分,只規(guī)定“報(bào)關(guān)企業(yè)”主體,實(shí)行統(tǒng)一的許可制:統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和違法懲戒機(jī)制。以保證公平、公正、公開(kāi)、平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
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