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2012年報(bào)關(guān)員考試輔導(dǎo)資料:  第二章筆記提煉（1）

第二章 報(bào)關(guān)與對外貿(mào)易管制

第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述

1、對外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，確立實(shí)行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和 規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。

2、目前國際上對對外貿(mào)易管制通常有三種分類形式：

(1)是按管理目的分：進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制

(2)是按其管制手段分：關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施

(3)按管制對象分：

①貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制

②技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制

③國際服務(wù)貿(mào)易管制

一、對外貿(mào)易管制目的及特點(diǎn)

(一)對外貿(mào)易管制目的

1.為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益、發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)

2.推行本國的外交政策

3.為了實(shí)現(xiàn)其國家職能

(二)對外貿(mào)易管制的特點(diǎn)

1.貿(mào)易管制政策是一國對外政策體現(xiàn)

2.貿(mào)易管制會因時(shí)因勢而變化

3.以對進(jìn)口的管制為重點(diǎn)

二、對外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管

國家對外貿(mào)易管制的目標(biāo)是以對外貿(mào)易管制法律、法規(guī)為保障，依靠有效的政府行政管理手段來最終實(shí)現(xiàn)的。

(一)海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段

(二)報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件

三、我國對外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系

(一)基本框架(重點(diǎn))

我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度，主要由下列的制度構(gòu)成：

1、海關(guān)監(jiān)管制度

2、關(guān)稅制度

3、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度

4、進(jìn)出口許可制度

5、出入境檢驗(yàn)檢疫制度

6、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度

7、貿(mào)易救濟(jì)制度

多選題

我國對外貿(mào)易管制制度是由一系列管理制度構(gòu)成的綜合管理制度，其中包括：

A. 進(jìn)出口許可制度

B. 海關(guān)監(jiān)管制度

C. 出入境檢驗(yàn)檢疫制度

D. 出口退稅制度

答案：ABC

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