第一章

考試要求 

1、掌握報關(guān)的概念、范圍、分類 
2、掌握報關(guān)單位的概念、分類、法律責(zé)任 
3、掌握報關(guān)員的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)、行為規(guī)范、法律責(zé)任 
4、另外熟悉報關(guān)活動相關(guān)人的概念、分類、法律責(zé)任 
了解報關(guān)行業(yè)協(xié)會的基本情況、業(yè)務(wù)范圍
第一節(jié)    報  關(guān)

一、報關(guān)的概念

   指進出口貨物的收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責(zé)人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、運輸工具進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。
二、報關(guān)的范圍包括：進出境運輸工具、進出境貨物、進出境物品。

 （一）進出境運輸工具：
主要包括以載運人員、貨物、物品進出境，并在國際間運營的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器、馱畜等等。

（二）進出境貨物，包括：
①一般進口出貨物； 
②保稅貨物；
③暫準(zhǔn)進出境貨物； 
④特定減免稅進出口貨物； 
⑤過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物；  
⑥其他進出境貨物

（三）進出境物品，包括：
①進出境的行李物品  ②郵遞物品  ③其他物品

★物品與貨物的區(qū)別：
1、物品的非貿(mào)易性  
2、物品適用的稅率與貨物適用的稅率不一樣
3、進出境物品的進境應(yīng)以自用合理數(shù)量為原則

三、報關(guān)的分類： 

1、按報關(guān)對象分為：
①運輸工具報關(guān)     ②貨物報關(guān)     ③物品報關(guān)
2、按報關(guān)的目的分為
①進境報關(guān)    ②出境報關(guān)
3、按報關(guān)活動實施者的不同分為：
①自理報關(guān)   ②代理報關(guān)（又分為直接代理和間接代理）  

四、報關(guān)的基本內(nèi)容

包括：進出境運輸工具、貨物、物品三個方面的基本內(nèi)容。
1、進出境運輸工具報關(guān)的基本內(nèi)容
向海關(guān)申報： ①運輸工具所載旅客人數(shù)  ②進出口貨物數(shù)量  ③裝卸時間   

2、進出境貨物報關(guān)的基本內(nèi)容。
進出境貨物的報關(guān)比較復(fù)雜，報關(guān)單位除了要向海關(guān)報告其進出境的情況外，還需要對部分貨物繳納進出口稅費。

3、進出境物品報關(guān)的基本內(nèi)容  進出境物品包括進出境的行李物品、郵遞物品。  
世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進出境采用“紅綠通道制度”，我國也采用“紅綠通道制度”。
帶有綠色標(biāo)志的通道適用于攜運物品在數(shù)量上和價值上都沒有超過免稅限額，而且所攜運物品沒有國家限制或禁止進出境物品的旅客。
帶有紅色標(biāo)志的通道則適用于攜運有上述“綠色通道”適用物品以外的其他物品的旅客。

第二節(jié) 報關(guān)單位

第四節(jié)  報關(guān)員

一、報關(guān)員的概念：
指依法取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記，向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員。

二、報關(guān)員資格

判斷題：
未依法取得報關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報關(guān)業(yè)務(wù)。
答案：正確。

（一）報關(guān)員資格考試的報名條件

★不能報名參加考試的的人員：
1、刑罰執(zhí)行完畢不滿5年的；
2、有走私行為或違規(guī)行為被吊銷報關(guān)員證不滿5年的；
3、考生因舞弊被撤消報關(guān)員資格許可不滿3年的；
4、向海關(guān)工作人員行賄構(gòu)成犯罪的。

（二）報關(guān)員資格證書的失效
1、自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)沒有注冊成報關(guān)員的；
2、連續(xù)2年脫離報關(guān)員崗位的。

三、報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)

參見教材第13頁

四、報關(guān)員的行為規(guī)范

05年的教材與04年相比較，把第四條給刪掉了，第4條是關(guān)于年審的問題，咱們國家對報關(guān)單位和報關(guān)員已經(jīng)不在采取年審制度，取消了原有的1年1次企業(yè)年檢的規(guī)定，現(xiàn)在采取的是許可延續(xù)或換證的說明。而對報關(guān)員采取的是記分處理的形式。
參見教材P13

五、報關(guān)員的法律責(zé)任
參見教材P14

第五節(jié) 報關(guān)行業(yè)協(xié)會
一、概念
1、中國報關(guān)行業(yè)協(xié)會：
是由海關(guān)批準(zhǔn)的從事報關(guān)的企業(yè)和個人自愿結(jié)成的非營利性質(zhì)的具有法人資格的全國性的行業(yè)組織。

二、業(yè)務(wù)范圍（了解）

（責(zé)任編輯：）

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