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2012年報(bào)檢員考試輔導(dǎo):新人篇資料(二)

發(fā)表時(shí)間:2011/11/22 13:36:46 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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報(bào)檢員考試輔導(dǎo):新人篇資料

第二節(jié) 代理報(bào)檢單位

為加強(qiáng)對(duì)代理報(bào)檢行為的監(jiān)督管理,規(guī)范代理報(bào)檢行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)代理報(bào)檢單位實(shí)行注冊(cè)登記管理制度。

一、報(bào)檢單位

代理報(bào)檢單位系指國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記,受出口貨物生產(chǎn)的委托或受進(jìn)出口貨物發(fā)貨人、收貨人的委托,或受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人等的委托,依法代為辦理出入境檢驗(yàn)檢疫申報(bào)事宜的,在工商行政管理部門注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人。

二、代理報(bào)檢單位的資格審查

國(guó)家質(zhì)檢部門統(tǒng)一管理全國(guó)代理報(bào)檢工作,負(fù)責(zé)對(duì)代理報(bào)檢單位的注冊(cè)登記;各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局,負(fù)責(zé)所轄地區(qū)代理報(bào)檢單位的初審和年度考核工作;未經(jīng)注冊(cè)登記的單位不得從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。

代理報(bào)檢單位辦理代理報(bào)檢注冊(cè)登記時(shí)應(yīng)具備下列條件:

(一)取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;

(二)注冊(cè)資金人民幣150萬(wàn)元以上;

(三)有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及符合辦理檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)所需的設(shè)施;

(四)有健全的管理制度;

(五)有不少于10名取得《報(bào)檢員資格證》的人員;

(六)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件。

三、代理報(bào)檢單位的注冊(cè)登記

(一)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)并提交下列材料:

1、代理報(bào)檢單位辦理登記時(shí)需要填寫《代理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢注冊(cè)登記申請(qǐng)書》,由企業(yè)法人署名、加蓋單位公章;

2、提供上級(jí)主管部門批準(zhǔn)成立的文件;

3、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件(同時(shí)交驗(yàn)正本);

4、提交代理報(bào)檢單位的保證書(P20 5條)

5、提供代理報(bào)檢單位報(bào)檢時(shí)使用的印章印模及法人代表簽名的手跡備查;

6、貨運(yùn)代理公司須提供交通主管部門的批準(zhǔn)文件。

(二)代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記程序(P14)

四、代理報(bào)檢單位的管理(P14)

(一)代理報(bào)檢單位的行為

1、進(jìn)口貨物的收貨人可以在報(bào)關(guān)地和收貨地委托代理報(bào)檢單位報(bào)檢,出口貨物發(fā)貨人可以在產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地委托代理報(bào)檢單位報(bào)檢。

2、接受委托的代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)完成下列代理報(bào)檢行為:

(1)辦理報(bào)檢手續(xù);

(2)繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi);

(3)聯(lián)系配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;

(4)領(lǐng)取檢驗(yàn)檢疫證單和通關(guān)證明;

(5)其他與檢驗(yàn)檢疫工作有關(guān)的事宜。

3、代理報(bào)檢單位接受收發(fā)貨人的委托,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)對(duì)收發(fā)貨人的各項(xiàng)規(guī)定。

4、代理報(bào)檢單位在報(bào)檢時(shí),應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交報(bào)檢委托書。

5、報(bào)檢委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱、地址、法定代表人姓名(簽字)、機(jī)構(gòu)性質(zhì)及經(jīng)營(yíng)范圍;代理報(bào)檢單位的名稱、地址、代理事項(xiàng),以及雙方責(zé)任、權(quán)利和代理期限等內(nèi)容,并加蓋雙方的公章。

6、代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范報(bào)檢員的報(bào)檢行為,并對(duì)報(bào)檢員的報(bào)檢行為承擔(dān)法律責(zé)任。

7、代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求,負(fù)責(zé)落實(shí)檢驗(yàn)檢疫場(chǎng)地、時(shí)間等有關(guān)事宜。

8、代理報(bào)檢單位對(duì)實(shí)施代理報(bào)檢中所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

9、代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定代委托人繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi),不得借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)名義向委托人收取額外費(fèi)用。

10、代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)將向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的繳費(fèi)情況以書面形式如實(shí)通知委托人,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)此可隨時(shí)進(jìn)行抽查、核實(shí)。

11、代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定向委托人收取代理報(bào)檢中介服務(wù)費(fèi)。

12、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)代理報(bào)檢單位實(shí)行年度審核制度。代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)年度審核,并提交上一年度的《年審報(bào)告書》?!赌陮張?bào)告書》的主要內(nèi)容包括:年度代理報(bào)檢業(yè)務(wù)情況及分析,財(cái)務(wù)報(bào)告,報(bào)檢差錯(cuò)及原因,遵守檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定情況及自我評(píng)估等。

代理報(bào)檢單位名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等重大事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起15日內(nèi)以書面形式報(bào)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局。

13、獲得國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記不滿1年的,本年度可不參加年審。直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)將代理報(bào)檢單位年審情況報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。

14、代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其所代理報(bào)檢的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查和處

理。

15、代理報(bào)檢單位不得以任何形式出讓其名義供他人辦理代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。

16、代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)建立、健全代理報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案,真實(shí)完整地記錄其承辦的代理報(bào)檢業(yè)務(wù),并自覺(jué)接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督和年度審核。

17、報(bào)檢單位可以以電子方式向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),但不得利用電子報(bào)檢企業(yè)端軟件進(jìn)行遠(yuǎn)程電子預(yù)錄入。

18、代理報(bào)檢單位有下列情況之一的,直屬檢驗(yàn)檢疫局可以暫停其3個(gè)月或者6個(gè)月的代理報(bào)檢資格:

(1)有違反檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定行為的;

(2)提供不真實(shí)情況,導(dǎo)致代理報(bào)檢的貨物不能落實(shí)檢驗(yàn)檢疫的;

(3)對(duì)報(bào)檢員管理不嚴(yán),多人次被取消報(bào)檢資格的;

(4)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意延遲參加年審的;

(5)泄露實(shí)施代理報(bào)檢中所知悉的商業(yè)秘密的;

(6)未按照規(guī)定代委托人繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)或者未將向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的繳費(fèi)情況以書面形式通知委托人的,或者借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)名義向委托人收取額外費(fèi)用的;

(7)未按照規(guī)定向委托人收取代理報(bào)檢中介服務(wù)費(fèi)的;

(8)對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其所代理報(bào)檢事項(xiàng)進(jìn)行的調(diào)查和處理不予配合的;

18、代理報(bào)檢單位有下列情況之一的,直屬檢驗(yàn)檢疫局可以暫停其3個(gè)月或者6個(gè)月的代理報(bào)檢資格:

(1)有違反檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定行為的;

(2)提供不真實(shí)情況,導(dǎo)致代理報(bào)檢的貨物不能落實(shí)檢驗(yàn)檢疫的;

(3)對(duì)報(bào)檢員管理不嚴(yán),多人次被取消報(bào)檢資格的;

(4)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意延遲參加年審的;

(5)泄露實(shí)施代理報(bào)檢中所知悉的商業(yè)秘密的;

(6)未按照規(guī)定代委托人繳納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)或者未將向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的繳費(fèi)情況以書面形式通知委托人的,或者借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)名義向委托人收取額外費(fèi)用的;

(7)未按照規(guī)定向委托人收取代理報(bào)檢中介服務(wù)費(fèi)的;

(8)對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其所代理報(bào)檢事項(xiàng)進(jìn)行的調(diào)查和處理不予配合的;

(9)出讓其名義供他人代理報(bào)檢業(yè)務(wù)的;

(10)未建立、健全代理報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案,不能真實(shí)完整地記錄其承辦的代理報(bào)檢業(yè)務(wù)的;

(11)利用電子報(bào)檢企業(yè)端軟件開展遠(yuǎn)程電子預(yù)錄入的;

(12)因其他原因需暫停報(bào)檢的。

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