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2012年報(bào)檢員考試輔導(dǎo)：英語(yǔ)內(nèi)部資

電子檢驗(yàn)檢疫

第一節(jié) 概述

電子申報(bào)、電子監(jiān)管和電子放行也就是國(guó)家質(zhì)檢總局推出的“三電工程”。

第二節(jié)電子申報(bào)

一、電子報(bào)檢的概念

電子報(bào)檢是指報(bào)檢人使用電子報(bào)檢軟件，通過(guò)檢驗(yàn)檢疫電子業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)將報(bào)檢數(shù)據(jù)以電子方式傳輸給檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢疫工作人員處理后，將受理報(bào)檢信息反饋報(bào)檢人，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)的過(guò)程。

二、電子報(bào)檢的申請(qǐng)

(一)申請(qǐng)電子報(bào)檢的報(bào)檢單位應(yīng)具備下列條件：

1、遵守報(bào)檢的有關(guān)管理規(guī)定;

2、已在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢人登記備案或注冊(cè)登記手續(xù);

3、具有經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格的報(bào)檢員;

4、具備開(kāi)展電子報(bào)檢的軟硬件條件;

5、在國(guó)家質(zhì)檢總局指定的機(jī)構(gòu)辦理電子業(yè)務(wù)開(kāi)戶手續(xù)。

(二)報(bào)檢單位申請(qǐng)電子報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的資料：

1、報(bào)檢單位備案或注冊(cè)登記證明復(fù)印件;

2、《電子報(bào)檢登記申請(qǐng)表》;

3、《電子業(yè)務(wù)開(kāi)戶登記表》。

三、電子軟件

1、使用經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局測(cè)試認(rèn)可的軟件進(jìn)行電子報(bào)檢。

2、方式：

有安裝企業(yè)端軟件通過(guò)專門(mén)的平臺(tái)進(jìn)行電子報(bào)檢和通過(guò)瀏覽器進(jìn)行電子報(bào)檢兩種。

三、實(shí)施電子報(bào)檢后的工作流程

(一)報(bào)檢環(huán)節(jié)

1、電子報(bào)檢，對(duì)報(bào)檢數(shù)據(jù)的審核是采取“先機(jī)審，后人審”的程序進(jìn)行。

2、出境貨物受理電子報(bào)檢后，報(bào)檢人應(yīng)按受理報(bào)檢信息的要求，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)施檢時(shí)，提交報(bào)檢單和隨附單據(jù)。

3、入境貨物受理電子報(bào)檢后，報(bào)檢人應(yīng)按受理報(bào)檢信息的要求，在領(lǐng)取《入境貨物通關(guān)單》時(shí)，提交報(bào)檢單和隨附單據(jù)。

4、電子報(bào)檢人對(duì)已發(fā)送的報(bào)檢申請(qǐng)需更改或撤消報(bào)檢時(shí)應(yīng)發(fā)送更改或撤消報(bào)檢申請(qǐng)。

(二)施檢環(huán)節(jié)

在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫時(shí)，持報(bào)檢軟件打印的報(bào)檢單和全套隨附單據(jù)交施檢人員審核，不符合要求的，施檢人員通知報(bào)檢企業(yè)立即更改，并將不符合情況反饋受理報(bào)檢部門(mén)。

(三)計(jì)收費(fèi)

計(jì)費(fèi)由電子審單系統(tǒng)自動(dòng)完成。

(四)簽證放行

四、報(bào)檢應(yīng)注意的問(wèn)題

(一)、電子報(bào)檢人應(yīng)確保電子報(bào)檢信息真實(shí)、準(zhǔn)確，不得發(fā)送無(wú)效報(bào)檢信息。報(bào)檢人發(fā)送的電子報(bào)檢信息應(yīng)與提供的報(bào)檢單及隨附單據(jù)有關(guān)內(nèi)容保持一致。

(二)電子報(bào)檢人在規(guī)定的報(bào)檢時(shí)限內(nèi)將相關(guān)出入境貨物的報(bào)檢數(shù)據(jù)發(fā)送至報(bào)檢地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

(三)對(duì)于合同或信用證中涉及檢驗(yàn)檢疫特殊條款和特殊要求的，電子報(bào)檢人須在電子報(bào)檢申請(qǐng)中同時(shí)提出。

(四)實(shí)行電子報(bào)檢的報(bào)檢單位的名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地址等變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。

第三節(jié) 電子監(jiān)管

一、電子監(jiān)管的內(nèi)容

包括有10個(gè)方面的內(nèi)容，參見(jiàn)教材186.

二、進(jìn)口快速查驗(yàn)

(一)適用于海港的電子驗(yàn)放系統(tǒng)

(二)適用于陸運(yùn)口岸的電子申報(bào)快速查驗(yàn)系統(tǒng)

(三)適用于空港普通貨物和快件的電子驗(yàn)放系統(tǒng)

三、出口快速核放

快速核放是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)部分質(zhì)量穩(wěn)定、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)的出口貨物，在實(shí)施有效監(jiān)管的前提下，對(duì)在監(jiān)管有效期內(nèi)的出口貨物實(shí)施快速驗(yàn)放的做法。

目前，實(shí)施快速核放的產(chǎn)品主要是質(zhì)量較穩(wěn)定的工業(yè)產(chǎn)品。

第四節(jié)電子放行

一、電子通關(guān)

電子通關(guān)：采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，將檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出入境通關(guān)單的電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶ｊP(guān)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，海關(guān)將報(bào)檢報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)比對(duì)確認(rèn)相符合，予以放行，這種通關(guān)形式叫電子通關(guān)。

電子報(bào)檢(P184)、電子通關(guān)(P187)、電子轉(zhuǎn)單(P188)這三個(gè)概念大家要理解來(lái)掌握，不要求大家一字差的背下來(lái)，但是，如果在考試中，給出的是其中的一個(gè)概念，希望大家能夠判斷出來(lái)，是哪個(gè)概念，不要弄混淆了。

1、目前階段，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和海關(guān)聯(lián)合采取的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)還需校驗(yàn)紙質(zhì)的通關(guān)單據(jù)。

2、這種通關(guān)方式不僅加快了通關(guān)速度，還有效控制了報(bào)檢數(shù)據(jù)與報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)不符問(wèn)題的發(fā)生，同時(shí)能有效遏制不法分子偽造、變?cè)焱P(guān)證單的不法行為。

二、電子轉(zhuǎn)單

“電子轉(zhuǎn)單”指通過(guò)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，將產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息相互連通，出境貨物經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將檢驗(yàn)檢疫合格后的相關(guān)電子信息傳輸?shù)匠鼍晨诎稒z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu);入境貨物經(jīng)入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》后的相關(guān)電子信息傳輸?shù)侥康牡貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)管模式。

(一)、出境電子轉(zhuǎn)單

1、產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將相關(guān)信息傳輸?shù)诫娮愚D(zhuǎn)單中心。出境貨物電子轉(zhuǎn)單傳輸內(nèi)容包括報(bào)檢信息、簽證信息及其他相關(guān)信息。

2、產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以書(shū)面方式向出境貨物的貨主或其代理人報(bào)檢單號(hào)、轉(zhuǎn)單號(hào)及密碼等。

3、出境貨物的貨主或其代理人憑報(bào)檢單號(hào)、轉(zhuǎn)單號(hào)及密碼等到出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《出境貨物通關(guān)單》。

4、出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)出境貨物的貨主或其代理人的申請(qǐng)，提取電子轉(zhuǎn)單信息，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。

5、按《口岸查驗(yàn)管理規(guī)定》需核查貨證的，出境貨物的貨主或其代理人應(yīng)配合出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)檢疫工作。

(二)、入境電子轉(zhuǎn)單

1、對(duì)經(jīng)入境口岸辦理通關(guān)手續(xù)，需到目的地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的貨物，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，將相關(guān)信息傳輸?shù)诫娮愚D(zhuǎn)單中心。入境貨物電子轉(zhuǎn)單傳輸內(nèi)容包括報(bào)檢信息、簽證信息及其他相關(guān)信息。

2、入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以書(shū)面方式向入境貨物的貨主或其代理人提供報(bào)檢單號(hào)、轉(zhuǎn)單號(hào)及密碼等。

3、目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接收電子轉(zhuǎn)單中心轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)電子信息，并反饋接收情況信息。

4、出境貨物的貨主或其代理人應(yīng)憑報(bào)檢單號(hào)、轉(zhuǎn)單號(hào)及密碼等，向目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

5、目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)電子轉(zhuǎn)單信息，對(duì)入境貨物的貨主或其代理人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理報(bào)檢的，將有關(guān)信息反饋給入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接收電子轉(zhuǎn)單中心轉(zhuǎn)發(fā)的上述信息，采取相關(guān)處理措施。

(三)、暫不實(shí)施電子轉(zhuǎn)單的情況：(重要考點(diǎn))

1、出境貨物在產(chǎn)地預(yù)檢的;

2、出境貨物出境口岸不明確的;

3、出境貨物需到口岸并批的;

4、出境貨物按規(guī)定需在口岸檢驗(yàn)檢疫并出證的

5、其他按有關(guān)規(guī)定不適用電子轉(zhuǎn)單的

(四)實(shí)施電子轉(zhuǎn)單后的查驗(yàn)及更改

1、查驗(yàn)：

2、更改：

產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)完“換證憑條”后需進(jìn)行更改的，按《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。根據(jù)下列情況對(duì)電子轉(zhuǎn)單有關(guān)信息予以更改。

(1)對(duì)運(yùn)輸造成包裝破損或短裝等原因需要減少數(shù)重量的;

(2)需要在出境口岸更改運(yùn)輸工具名稱、發(fā)貨日期、集裝箱規(guī)格及數(shù)量等有關(guān)內(nèi)容的;

(3)申報(bào)總值按有關(guān)比重?fù)Q算或變更申報(bào)總值幅度不超過(guò)10%的;

(4)經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)協(xié)商同意更改有關(guān)內(nèi)容的。

三、綠色通道制度

(一)申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要具備的條件

(二)申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容做出承諾

(三)實(shí)施綠色通道放行的出口產(chǎn)品按照下列程序?qū)嵭挟a(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫和口岸驗(yàn)放

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