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2012年報(bào)檢員考試考前綜合輔導(dǎo)

緒 論

第一節(jié) 出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生、發(fā)展

出入境檢驗(yàn)檢疫 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和國(guó)際慣例，對(duì)出入境貨物、運(yùn)輸工具、人員進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證，并簽發(fā)官方檢驗(yàn)檢疫證明的活動(dòng)。

業(yè)務(wù)內(nèi)容包括：進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫。

1998年，人大九屆一次會(huì)議，“三檢合一”，組建國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局。

2001年，國(guó)家質(zhì)檢總局成立，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局并入

同時(shí)，成立國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，歸口管理質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第二節(jié) 中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和作用

一、地位：

1、法律依據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《食品衛(wèi)生法》。

2、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)行“垂直、集中統(tǒng)一”的領(lǐng)導(dǎo)模式，是四部法律的執(zhí)法主體。

3、強(qiáng)制性的閉環(huán)監(jiān)管措施，先報(bào)檢再報(bào)關(guān)，未經(jīng)商檢便無法通關(guān)，商檢的強(qiáng)制性報(bào)檢簽證程序、強(qiáng)制性安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性抽樣檢查程序得以發(fā)揮有效監(jiān)督作用，四法得以有效實(shí)施。

二、商檢作用：

1、國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn)

2、國(guó)家管理職能的體現(xiàn)

3、外貿(mào)順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的保障：a、商檢和認(rèn)證監(jiān)督是滿足進(jìn)口國(guó)、進(jìn)口商規(guī)定要求的法律依據(jù);b、出口商檢成了內(nèi)部制約機(jī)制，保證了商品質(zhì)量;c、商檢證書是履約、運(yùn)輸和保險(xiǎn)契約的證明，是索賠依據(jù)。

4、動(dòng)植物檢疫對(duì)于保護(hù)農(nóng)林牧漁安全生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易和保護(hù)人體健康具有重要意義

5、國(guó)境衛(wèi)生檢疫是保護(hù)國(guó)民身體健康的重要保障

第三節(jié) 中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的目的任務(wù)

法定檢驗(yàn)檢疫的目的、任務(wù)：

1、商檢

2、動(dòng)植物檢疫

3、國(guó)境衛(wèi)生檢疫

4、打破國(guó)際貿(mào)易重點(diǎn)的技術(shù)等非關(guān)稅性壁壘。

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