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2012年報(bào)檢員考試輔導(dǎo):出入境報(bào)檢指南

發(fā)表時(shí)間:2012/2/2 14:52:02 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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(1)預(yù)檢的目的

預(yù)檢是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為了方便對(duì)外貿(mào)易,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要和可能對(duì)某些品質(zhì)較為穩(wěn)定、非易腐易爛的出境貨物預(yù)先辦理檢驗(yàn)檢疫。預(yù)檢是防止內(nèi)地不合格貨物運(yùn)抵口岸的一項(xiàng)有效措施。

(2)預(yù)檢的條件

申請(qǐng)預(yù)檢一般應(yīng)具備以下條件中的一條:

A、對(duì)外尚未簽訂貿(mào)易合同,報(bào)檢人需預(yù)先進(jìn)行報(bào)檢以了解貨物的品質(zhì)情況;

B、對(duì)外已簽訂貿(mào)易合同,但信用證尚未開(kāi)來(lái)或尚未確定裝運(yùn)期限;

C、由內(nèi)地發(fā)運(yùn)至口岸需分批或并批出口的貨物,應(yīng)在產(chǎn)地辦理預(yù)檢,貨物到達(dá)口岸后辦理查驗(yàn)換證;

D、貨物已生產(chǎn)完畢,但尚未確定具體發(fā)運(yùn)數(shù)量及裝運(yùn)日期,為便于報(bào)檢人及時(shí)辦理放行手續(xù),可申請(qǐng)預(yù)先檢驗(yàn),待確定具體發(fā)運(yùn)數(shù)量及日期后,及時(shí)辦理查驗(yàn)放行手續(xù)。

E、實(shí)行質(zhì)量許可證、食品衛(wèi)生廠(庫(kù))注冊(cè)的貨物。

(3) 查驗(yàn)換證時(shí)的注意事項(xiàng)

在產(chǎn)地預(yù)檢合格后,報(bào)檢人會(huì)取得“出境貨物換證憑單”,使用“出境貨物換證憑單”時(shí)應(yīng)注意:

A、預(yù)檢合格的貨物,必須在出境貨物“換證憑單”有效期內(nèi)辦理查驗(yàn)換證放行手續(xù)。超過(guò)有效期的,須重新報(bào)檢。

B、辦理出境查驗(yàn)換證時(shí),必須提交“出境貨物檢驗(yàn)檢疫換證憑單”正本,方可辦理。

C、“出境貨物檢驗(yàn)檢疫換證憑單”僅供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)內(nèi)部查驗(yàn)換證用,不具備通關(guān)的作用,也不具有在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)交易中作為品質(zhì)證明的效用。

1、入境報(bào)檢時(shí)限

(1)、申請(qǐng)貨物品質(zhì)檢驗(yàn)和鑒定的,一般應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)報(bào)檢。

(2)、輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的,應(yīng)當(dāng)在入境前30天報(bào)檢;

(3)、輸入其他動(dòng)物的應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前15天報(bào)檢;

(4)、輸入植物、種子、種苗及其他繁殖材料的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前7天報(bào)檢;

(5)、動(dòng)植物性包裝物、鋪墊材料進(jìn)境時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)檢;

(6)、運(yùn)輸動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過(guò)境的應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境時(shí)報(bào)檢。

(7)、入境的集裝箱、貨物、廢舊物品在到達(dá)口岸時(shí),必須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并接受檢疫,經(jīng)檢疫或?qū)嵤┫尽⒊?、除蟲(chóng)或其他必要的衛(wèi)生處理合格的,方準(zhǔn)入境。

2、入境報(bào)檢地點(diǎn)

(1)法律法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口商品,其收貨人或代理人應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。審批、許可證等有關(guān)政府批文中規(guī)定檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn)的,在規(guī)定的地點(diǎn)報(bào)檢。

(2)大宗散裝進(jìn)口貨物的合同規(guī)定憑卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的品質(zhì)、重量證書(shū)作為計(jì)算價(jià)格、結(jié)算貨款的貨物,應(yīng)向口岸或到達(dá)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;

(3)大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品及在卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝破損、重?cái)?shù)量短缺的商品,必須在卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;

(4)進(jìn)口糧食、原糖、化肥、硫磺、礦砂等散裝貨物,按照國(guó)際貿(mào)易慣例,必須在目的口岸承載貨物的船艙內(nèi)或在卸貨過(guò)程中,按有關(guān)規(guī)定抽取代表性樣品進(jìn)行檢驗(yàn),故應(yīng)在口岸報(bào)檢;

(5)進(jìn)口化工原料和化工產(chǎn)品,分撥調(diào)運(yùn)后,不易按原發(fā)貨批號(hào)抽取代表性樣品,應(yīng)在口岸報(bào)檢;

(6)在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,容易造成水分揮發(fā)、散失或貨物易腐易變的,應(yīng)在口岸報(bào)檢;

(7)需要結(jié)合安裝調(diào)試進(jìn)行檢驗(yàn)的成套設(shè)備、機(jī)電儀器產(chǎn)品,以及在口岸開(kāi)箱檢驗(yàn)難以恢復(fù)包裝的貨物,可以向收、用貨人所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;

(8)輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,應(yīng)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫;

(9)進(jìn)境后需辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的檢疫物,除活動(dòng)物和來(lái)自動(dòng)植物疫情流行國(guó)家或地區(qū)的檢疫物需由進(jìn)境口岸檢疫外,其他均到指定檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并實(shí)施檢疫。

(10)運(yùn)輸工具,須在口岸報(bào)檢。

3、入境報(bào)檢應(yīng)提供的單證

受理入境貨物報(bào)檢時(shí),要求報(bào)檢人提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提單、裝箱單以及入境貨物通知單等單證;實(shí)施安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生檢疫注冊(cè)和強(qiáng)制性認(rèn)證的應(yīng)提交有關(guān)證明復(fù)印件,并在報(bào)檢單上注名文號(hào)。

(1) 報(bào)檢入境貨物品質(zhì)檢驗(yàn)的,還應(yīng)提供國(guó)外品質(zhì)證書(shū)或質(zhì)量保證書(shū)、產(chǎn)品使用說(shuō)明及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料;憑樣成交的,須提交成交樣品。

(2) 申請(qǐng)殘損鑒定的,還應(yīng)提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報(bào)告等證明貨損情況的有關(guān)單證。

(3) 申請(qǐng)重(數(shù))量鑒定的還應(yīng)提供重量明細(xì)單,理貨清單等。

(4) 入境貨物經(jīng)收、用貨部門(mén)驗(yàn)收或其他單位檢驗(yàn)的,應(yīng)隨有關(guān)驗(yàn)收記錄、重量明細(xì)單或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單等。

(5) 入境廢舊物品,應(yīng)提供國(guó)家環(huán)保部門(mén)簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》、企業(yè)廢物利用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書(shū)、經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證書(shū)等。

(6)入境舊機(jī)電產(chǎn)品,對(duì)列入規(guī)定目錄的,應(yīng)提供國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室、外經(jīng)貿(mào)部簽發(fā)并注明為舊品的《配額產(chǎn)品證明》、《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明》、《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表》、《進(jìn)口許可證》;對(duì)規(guī)定目錄外的,應(yīng)提供各地區(qū)、各部門(mén)機(jī)電辦簽發(fā)的并注明為舊品的《機(jī)電產(chǎn)品登記表》。

(7)入境化妝品、預(yù)包裝食品,需提供由國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《標(biāo)簽審核證書(shū)》。

(8) 入境的保健食品,應(yīng)提供衛(wèi)生主管部門(mén)(衛(wèi)生部)核發(fā)的進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(shū)。

(9)入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)加輸出國(guó)或地區(qū)的官方檢疫證書(shū)、產(chǎn)地證書(shū);須辦理進(jìn)口審批手續(xù)的,還必須提供必要的檢疫審批單、接種證明等。

(10)美、日、韓等國(guó)入境貨物的木質(zhì)包裝,使用針葉樹(shù)木質(zhì)包裝的,需提供該國(guó)《植物檢疫證書(shū)》;使用非針葉樹(shù)木質(zhì)包裝的,需提供由出口商的“使用非針葉樹(shù)木質(zhì)包裝聲明”;未使用木質(zhì)包裝的,提供由出口商出具的“無(wú)木質(zhì)包裝聲明”。

(11)入境尸體、棺柩、骸骨的報(bào)檢,報(bào)檢人應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供:

①死亡者護(hù)照或海員證及其身份證復(fù)印一份;

②死亡者證明書(shū)一份;

③死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)一份;

④當(dāng)?shù)卣鼍叩挠嘘P(guān)證明一份。

(12)入境特殊物品的報(bào)檢。

特殊物品包括微生物、人體組織、器官、血液及其制品、生物制品和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)指定的其它須特別審批的物品。對(duì)入境特殊物品的報(bào)檢,報(bào)檢人應(yīng)根據(jù)不同貨物種類(lèi)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)資料、證明或證書(shū)。

① 微生物:菌、毒株的學(xué)名、株名、來(lái)源、特性、用途、批號(hào)、數(shù)量及國(guó)家級(jí)鑒定書(shū)。

② 人體組織、器官:凡用于人體移植的,須出示有關(guān)捐獻(xiàn)者的健康狀況和無(wú)傳染病(包括愛(ài)滋病檢驗(yàn)陰性)的證明。

③ 血液及其制品:提供用途及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)證書(shū)。

④ 生物制品:應(yīng)提供該制品的成分、生產(chǎn)工藝、使用說(shuō)明、批號(hào)、有效期及檢驗(yàn)證明。

4、入境報(bào)檢時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)

(1)列入《實(shí)施質(zhì)量許可制度的進(jìn)口商品目錄》內(nèi)的貨物,必須取得國(guó)家檢驗(yàn)檢疫部門(mén)頒發(fā)的質(zhì)量許可證并加貼“安全標(biāo)志”方可申請(qǐng)報(bào)檢。《強(qiáng)制性認(rèn)證商品目錄》內(nèi)的貨物,應(yīng)取得證書(shū)并加貼CCC標(biāo)志。

(2)下列入境貨物需經(jīng)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)審批后方可報(bào)檢:

A、來(lái)自疫區(qū)的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;

B、國(guó)家禁止進(jìn)境的特許審批的檢疫物;

C、進(jìn)境后不在入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)進(jìn)行加工、使用、銷(xiāo)售的,或者僅由入境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫和外包裝消毒后,再運(yùn)往目的地口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步檢疫監(jiān)管的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品;

D、進(jìn)境豬的產(chǎn)品等。

(3)已實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的入境貨物到達(dá)口岸后,仍然要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),以口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)為最終結(jié)果。對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的貨物,按規(guī)定辦理對(duì)外索賠。

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