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2012年報檢員考試輔導:出入境報檢指南

發(fā)表時間:2012/2/2 14:52:02 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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(1)預檢的目的

預檢是檢驗檢疫機構(gòu)為了方便對外貿(mào)易,檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)需要和可能對某些品質(zhì)較為穩(wěn)定、非易腐易爛的出境貨物預先辦理檢驗檢疫。預檢是防止內(nèi)地不合格貨物運抵口岸的一項有效措施。

(2)預檢的條件

申請預檢一般應具備以下條件中的一條:

A、對外尚未簽訂貿(mào)易合同,報檢人需預先進行報檢以了解貨物的品質(zhì)情況;

B、對外已簽訂貿(mào)易合同,但信用證尚未開來或尚未確定裝運期限;

C、由內(nèi)地發(fā)運至口岸需分批或并批出口的貨物,應在產(chǎn)地辦理預檢,貨物到達口岸后辦理查驗換證;

D、貨物已生產(chǎn)完畢,但尚未確定具體發(fā)運數(shù)量及裝運日期,為便于報檢人及時辦理放行手續(xù),可申請預先檢驗,待確定具體發(fā)運數(shù)量及日期后,及時辦理查驗放行手續(xù)。

E、實行質(zhì)量許可證、食品衛(wèi)生廠(庫)注冊的貨物。

(3) 查驗換證時的注意事項

在產(chǎn)地預檢合格后,報檢人會取得“出境貨物換證憑單”,使用“出境貨物換證憑單”時應注意:

A、預檢合格的貨物,必須在出境貨物“換證憑單”有效期內(nèi)辦理查驗換證放行手續(xù)。超過有效期的,須重新報檢。

B、辦理出境查驗換證時,必須提交“出境貨物檢驗檢疫換證憑單”正本,方可辦理。

C、“出境貨物檢驗檢疫換證憑單”僅供檢驗檢疫機構(gòu)內(nèi)部查驗換證用,不具備通關(guān)的作用,也不具有在國內(nèi)市場交易中作為品質(zhì)證明的效用。

1、入境報檢時限

(1)、申請貨物品質(zhì)檢驗和鑒定的,一般應在索賠有效期前不少于20天內(nèi)報檢。

(2)、輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的,應當在入境前30天報檢;

(3)、輸入其他動物的應當在進境前15天報檢;

(4)、輸入植物、種子、種苗及其他繁殖材料的,應當在進境前7天報檢;

(5)、動植物性包裝物、鋪墊材料進境時應當及時報檢;

(6)、運輸動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物過境的應當在進境時報檢。

(7)、入境的集裝箱、貨物、廢舊物品在到達口岸時,必須向檢驗檢疫機構(gòu)報檢并接受檢疫,經(jīng)檢疫或?qū)嵤┫?、除鼠、除蟲或其他必要的衛(wèi)生處理合格的,方準入境。

2、入境報檢地點

(1)法律法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進口商品,其收貨人或代理人應當向報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。審批、許可證等有關(guān)政府批文中規(guī)定檢驗檢疫地點的,在規(guī)定的地點報檢。

(2)大宗散裝進口貨物的合同規(guī)定憑卸貨口岸檢驗檢疫機構(gòu)的品質(zhì)、重量證書作為計算價格、結(jié)算貨款的貨物,應向口岸或到達地檢驗檢疫機構(gòu)報檢;

(3)大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品及在卸貨時發(fā)現(xiàn)包裝破損、重數(shù)量短缺的商品,必須在卸貨口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢;

(4)進口糧食、原糖、化肥、硫磺、礦砂等散裝貨物,按照國際貿(mào)易慣例,必須在目的口岸承載貨物的船艙內(nèi)或在卸貨過程中,按有關(guān)規(guī)定抽取代表性樣品進行檢驗,故應在口岸報檢;

(5)進口化工原料和化工產(chǎn)品,分撥調(diào)運后,不易按原發(fā)貨批號抽取代表性樣品,應在口岸報檢;

(6)在國內(nèi)轉(zhuǎn)運過程中,容易造成水分揮發(fā)、散失或貨物易腐易變的,應在口岸報檢;

(7)需要結(jié)合安裝調(diào)試進行檢驗的成套設備、機電儀器產(chǎn)品,以及在口岸開箱檢驗難以恢復包裝的貨物,可以向收、用貨人所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢;

(8)輸入動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,應向進境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢,并由口岸檢驗檢疫機構(gòu)實施檢疫;

(9)進境后需辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的檢疫物,除活動物和來自動植物疫情流行國家或地區(qū)的檢疫物需由進境口岸檢疫外,其他均到指定檢驗檢疫機構(gòu)報檢,并實施檢疫。

(10)運輸工具,須在口岸報檢。

3、入境報檢應提供的單證

受理入境貨物報檢時,要求報檢人提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提單、裝箱單以及入境貨物通知單等單證;實施安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生檢疫注冊和強制性認證的應提交有關(guān)證明復印件,并在報檢單上注名文號。

(1) 報檢入境貨物品質(zhì)檢驗的,還應提供國外品質(zhì)證書或質(zhì)量保證書、產(chǎn)品使用說明及有關(guān)標準和技術(shù)資料;憑樣成交的,須提交成交樣品。

(2) 申請殘損鑒定的,還應提供理貨殘損單、鐵路商務記錄、空運事故記錄或海事報告等證明貨損情況的有關(guān)單證。

(3) 申請重(數(shù))量鑒定的還應提供重量明細單,理貨清單等。

(4) 入境貨物經(jīng)收、用貨部門驗收或其他單位檢驗的,應隨有關(guān)驗收記錄、重量明細單或檢驗結(jié)果報告單等。

(5) 入境廢舊物品,應提供國家環(huán)保部門簽發(fā)的《進口廢物批準證書》、企業(yè)廢物利用風險報告書、經(jīng)國家質(zhì)檢總局認可的檢驗機構(gòu)簽發(fā)的裝運前檢驗合格證書等。

(6)入境舊機電產(chǎn)品,對列入規(guī)定目錄的,應提供國家機電產(chǎn)品進出口辦公室、外經(jīng)貿(mào)部簽發(fā)并注明為舊品的《配額產(chǎn)品證明》、《機電產(chǎn)品進口證明》、《機電產(chǎn)品進口登記表》、《進口許可證》;對規(guī)定目錄外的,應提供各地區(qū)、各部門機電辦簽發(fā)的并注明為舊品的《機電產(chǎn)品登記表》。

(7)入境化妝品、預包裝食品,需提供由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《標簽審核證書》。

(8) 入境的保健食品,應提供衛(wèi)生主管部門(衛(wèi)生部)核發(fā)的進口保健食品批準證書。

(9)入境動植物及其產(chǎn)品,應加輸出國或地區(qū)的官方檢疫證書、產(chǎn)地證書;須辦理進口審批手續(xù)的,還必須提供必要的檢疫審批單、接種證明等。

(10)美、日、韓等國入境貨物的木質(zhì)包裝,使用針葉樹木質(zhì)包裝的,需提供該國《植物檢疫證書》;使用非針葉樹木質(zhì)包裝的,需提供由出口商的“使用非針葉樹木質(zhì)包裝聲明”;未使用木質(zhì)包裝的,提供由出口商出具的“無木質(zhì)包裝聲明”。

(11)入境尸體、棺柩、骸骨的報檢,報檢人應向檢驗檢疫機構(gòu)提供:

①死亡者護照或海員證及其身份證復印一份;

②死亡者證明書一份;

③死亡醫(yī)學證明書一份;

④當?shù)卣鼍叩挠嘘P(guān)證明一份。

(12)入境特殊物品的報檢。

特殊物品包括微生物、人體組織、器官、血液及其制品、生物制品和國務院衛(wèi)生行政部門指定的其它須特別審批的物品。對入境特殊物品的報檢,報檢人應根據(jù)不同貨物種類向檢驗檢疫機構(gòu)提供相應資料、證明或證書。

① 微生物:菌、毒株的學名、株名、來源、特性、用途、批號、數(shù)量及國家級鑒定書。

② 人體組織、器官:凡用于人體移植的,須出示有關(guān)捐獻者的健康狀況和無傳染病(包括愛滋病檢驗陰性)的證明。

③ 血液及其制品:提供用途及實驗室檢驗證書。

④ 生物制品:應提供該制品的成分、生產(chǎn)工藝、使用說明、批號、有效期及檢驗證明。

4、入境報檢時應注意事項

(1)列入《實施質(zhì)量許可制度的進口商品目錄》內(nèi)的貨物,必須取得國家檢驗檢疫部門頒發(fā)的質(zhì)量許可證并加貼“安全標志”方可申請報檢。《強制性認證商品目錄》內(nèi)的貨物,應取得證書并加貼CCC標志。

(2)下列入境貨物需經(jīng)國家檢驗檢疫機關(guān)審批后方可報檢:

A、來自疫區(qū)的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物;

B、國家禁止進境的特許審批的檢疫物;

C、進境后不在入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)管轄范圍內(nèi)進行加工、使用、銷售的,或者僅由入境口岸動植物檢疫機構(gòu)進行現(xiàn)場檢疫和外包裝消毒后,再運往目的地口岸檢驗檢疫機構(gòu)進行進一步檢疫監(jiān)管的動物、動物產(chǎn)品;

D、進境豬的產(chǎn)品等。

(3)已實施裝運前檢驗的入境貨物到達口岸后,仍然要按有關(guān)規(guī)定進行檢驗,以口岸檢驗檢疫機構(gòu)的檢驗結(jié)構(gòu)為最終結(jié)果。對經(jīng)檢驗檢疫不合格的貨物,按規(guī)定辦理對外索賠。

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