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第34題

試題答案：AC

考點：

☆☆☆☆☆考點28：書號、刊號與版號的概念;

1.書號是主要用于圖書的標準化識別代碼。我國是世界上最早使用圖書識別代碼的國家之一。1956年2月，文化部出版事業(yè)管理局頒發(fā)《全國圖書統(tǒng)一書號方案》，并付諸實施。1986年1月，根據(jù)國務院關于積極采用國際標準的政策，國家標準局頒布了國家標準《中國標準書號》(GB5795-1986)，并規(guī)定自1987年1月1日起實施。中國標準書號原由國際標準書號(International Standard Book Numbering--ISBN)和圖書分類種次號兩部分組成。 2002年國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布了修訂后的國家標準《中國標準書號》(GB/T5795-2002)，規(guī)定采用國際標準書號作為中國標準書號。每一個國際標準書號由10位阿拉伯數(shù)字組成，分成不同長度的4段，分別表示組號、出版者號、書名號、校驗碼，前面冠以ISBN作為標志符。

非連續(xù)出版的電子出版物，使用專用的中國標準書號，其中的出版社號均為6位數(shù)。

2.刊號是主要用于報紙和期刊的標準化識別代碼。所謂“刊號”，是“中國標準連續(xù)出版物號”的習稱，因其曾稱“中國標準刊號”。根據(jù)國家標準《中國標準連續(xù)出版物號》(GB/T9999-2001)規(guī)定，中國標準連續(xù)出版物號由國際標準連續(xù)出版物號和國內統(tǒng)一連續(xù)出版物號兩部分組成，其中國際標準連續(xù)出版物號是主體。國際標準連續(xù)出版物號由8位阿拉伯數(shù)字組成，分成2段，每段4位，前面冠以ISSN作為標志符。國內統(tǒng)一連續(xù)出版物號由6位數(shù)字組成，前2位為地區(qū)號，后4位為地區(qū)連續(xù)出版物的序號。所有經(jīng)過新聞出版總署批準的期刊，可按國家規(guī)定申領刊號。(詳見《出版專業(yè)理論與實務·中級》第八章“期刊出版”。)

連續(xù)出版的電子出版物，使用專用的中國標準連續(xù)出版物號，其國內統(tǒng)一連續(xù)出版物號的后4位數(shù)為9000～9999。

3.版號是用于音像制品的標準化識別代碼。所謂“版號”，是“中國標準音像制品編碼”的習稱。按照國家標準《中國標準音像制品編碼》(GB/T13396-1992)規(guī)定，中國標準音像制品編碼由國際標準音像制品編碼和類別代碼兩部分組成，其中國際標準音像制品編碼是主體，可以獨立使用。一個國際標準音像制品編碼由分為5段的12個字符組成，前面冠以ISRC作為標準符。(詳見《出版專業(yè)理論與實務·中級》第九章“音像制品出版”。)

第35題

試題答案：BD

考點：

☆☆☆☆☆考點29：書號、刊號、版號使用的管理;

《出版管理條例》規(guī)定;“出版單位不得向任何單位或個人出售或者以其他形式轉讓本單位的名稱、書號、刊號或者版號、版面，并不得出租本單位的名稱、刊號。”犯規(guī)者要受到懲處(詳見本章第四節(jié))。

1.嚴禁買賣書號、刊號、版號。1997年1月中共中央宣傳部、新聞出版署發(fā)布的《關于嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若干規(guī)定》指出：“凡是以管理費、書號費、刊號費、版號費或者其他名義收取費用，出讓國家出版行政部門賦予的權力，給外單位或者個人提供書號、刊號、版號和辦理有關手續(xù)，放棄編輯、校對、印刷、復制、發(fā)行等任何一個環(huán)節(jié)的職責，使其以出版單位的名義牟利，均按買賣書號、刊號、版號查處。”該文件還進一步明確，出版工作者不得為不法書商提供證明材料和辦理有關手續(xù)，以掩蓋買賣書號、刊號、版號的非法行為;出版單位不得在出版、印刷、復制和發(fā)行活動中以任何名義搞任何形式的“體外循環(huán)”或虛假“體內循環(huán)”;出版單位不得將書號、刊號、版號和經(jīng)濟創(chuàng)收指標等承包到編輯部或個人，不得在異地設立編輯機構。

2.禁止“一號多用”。“一號多用”主要有兩種表現(xiàn)：一是多種圖書使用同一個書號;二是多卷書、叢書、成套書等包含幾個分冊的圖書，在每分卷(冊)分別定價的情況下，仍各個分卷(冊)共同使用一個書號。“一號多用”違反了書號使用的規(guī)定，給出版管理造成了混亂。1994年11月新聞出版署發(fā)布的《關于禁止中國標準書號“一號多用”的通知》規(guī)定，每一種不同形式的圖書應分別使用書號，同一種圖書的不同裝幀形式、同一種圖書的不同版本、相同內容的不同開本圖書、相同內容的不同文字類別的圖書，都應該單獨使用書號。多卷書、叢書、成套書的書號使用，應根據(jù)該書的定價方式確定：每分卷(冊)分別定價、可分別銷售的，每分卷(冊)應分別使用書號，分別統(tǒng)計品種;若各分卷(冊)不分別定價，全套書只有一個總定價，不能拆開按卷(冊)銷售的，可作為一個品種使用一個書號。

對于“一號多用”的，一律按違反出版行政管理規(guī)定給予沒收所得利潤與罰款等處罰。

3.不準“以書代刊”。1989年2月新聞出版署規(guī)定，對下列 “以書代刊”的行為必須制止： (1)以書號出刊。

(2)以出版叢書的名義變相出刊。

(3)出賣書號給予他人出刊。

第36題

試題答案：ACE

考點：

☆☆☆☆☆考點29：書號、刊號、版號使用的管理;

《出版管理條例》規(guī)定;“出版單位不得向任何單位或個人出售或者以其他形式轉讓本單位的名稱、書號、刊號或者版號、版面，并不得出租本單位的名稱、刊號。”犯規(guī)者要受到懲處(詳見本章第四節(jié))。

1.嚴禁買賣書號、刊號、版號。1997年1月中共中央宣傳部、新聞出版署發(fā)布的《關于嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若干規(guī)定》指出：“凡是以管理費、書號費、刊號費、版號費或者其他名義收取費用，出讓國家出版行政部門賦予的權力，給外單位或者個人提供書號、刊號、版號和辦理有關手續(xù)，放棄編輯、校對、印刷、復制、發(fā)行等任何一個環(huán)節(jié)的職責，使其以出版單位的名義牟利，均按買賣書號、刊號、版號查處。”該文件還進一步明確，出版工作者不得為不法書商提供證明材料和辦理有關手續(xù)，以掩蓋買賣書號、刊號、版號的非法行為;出版單位不得在出版、印刷、復制和發(fā)行活動中以任何名義搞任何形式的“體外循環(huán)”或虛假“體內循環(huán)”;出版單位不得將書號、刊號、版號和經(jīng)濟創(chuàng)收指標等承包到編輯部或個人，不得在異地設立編輯機構。

2.禁止“一號多用”。“一號多用”主要有兩種表現(xiàn)：一是多種圖書使用同一個書號;二是多卷書、叢書、成套書等包含幾個分冊的圖書，在每分卷(冊)分別定價的情況下，仍各個分卷(冊)共同使用一個書號。“一號多用”違反了書號使用的規(guī)定，給出版管理造成了混亂。1994年11月新聞出版署發(fā)布的《關于禁止中國標準書號“一號多用”的通知》規(guī)定，每一種不同形式的圖書應分別使用書號，同一種圖書的不同裝幀形式、同一種圖書的不同版本、相同內容的不同開本圖書、相同內容的不同文字類別的圖書，都應該單獨使用書號。多卷書、叢書、成套書的書號使用，應根據(jù)該書的定價方式確定：每分卷(冊)分別定價、可分別銷售的，每分卷(冊)應分別使用書號，分別統(tǒng)計品種;若各分卷(冊)不分別定價，全套書只有一個總定價，不能拆開按卷(冊)銷售的，可作為一個品種使用一個書號。

對于“一號多用”的，一律按違反出版行政管理規(guī)定給予沒收所得利潤與罰款等處罰。

3.不準“以書代刊”。1989年2月新聞出版署規(guī)定，對下列 “以書代刊”的行為必須制止： (1)以書號出刊。

(2)以出版叢書的名義變相出刊。

(3)出賣書號給予他人出刊。

第37題

試題答案：BCDE

考點：

☆☆☆☆☆考點31：國家對出版活動的保障;

1.實行保障、促進出版業(yè)發(fā)展與繁榮的經(jīng)濟政策

《出版管理條例》規(guī)定：“國家制定有關政策，保障、促進出版事業(yè)的發(fā)展與繁榮。”這些政策是多方面的，有政治的、經(jīng)濟的、人事的等，這里主要講經(jīng)濟的政策。

國家針對出版業(yè)而制定、實行的經(jīng)濟政策，主要包括投資政策、稅收政策、價格政策、分配政策等，基本內容是對出版業(yè)的支持和優(yōu)惠。譬如，國務院1996年發(fā)布《進一步完善文化經(jīng)濟政策的若干規(guī)定》，財政部、國家稅務總局于1994年12月發(fā)布《關于繼續(xù)對宣傳文化單位實行財稅優(yōu)惠政策的規(guī)定》。中央和地方還分別建立了“宣傳文化發(fā)展專項基金”，重點用于包括出版在內的宣傳文化工作的宏觀調控。財政部、國家稅務總局對科技期刊和科技圖書、少兒報刊、大中小學教科書的增值稅實行先征后退的政策。新聞出版總署、科學技術部還設立了“科學出版資金”。這些措施對出版業(yè)的迅速發(fā)展起到了重要的保障和促進作用。

2.保障教科書的出版、發(fā)行

“國家對教科書的出版發(fā)行，予以保障。”《出版管理條例》的這條規(guī)定，是為了保證教科書“課前到書，人手一冊”，以便教學活動能正常進行。教科書包括中學小學課本和大學、中專、技校的通用教材(含作為教材使用的教學參考書)。國家對教科書出版發(fā)行的保障主要體現(xiàn)在兩個方面：

(1)定教科書出版發(fā)行的制度，確保教科書出版發(fā)行的秩序。中學小學教科書的出版、印刷、發(fā)行單位，由省級以上人民政府出版行政部門、教育行政部門會同價格主管部門以招標或者其他公開、公正的方式確定;其他任何單位和個人不得從事中學小學教科書的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務，違反規(guī)定的，由出版行政部門予以查處。出版單位要確保教科書的質量和按時出書。出版行政部門要對教科書的出版、印刷和發(fā)行加強領導、督促檢查、提供方便，妥善解決出現(xiàn)的問題。

(2)在政策和物質上支持教科書的出版發(fā)行。國家一直十分重視教科書的出版發(fā)行，從價格、信貸、稅收等多方面給予支持。在教科書的價格上，實行“低價微利、虧損補貼”的政策;對出版發(fā)行教科書的儲備資金季節(jié)性貸款給予保證;對教科書的增值稅實行先征后退的政策。

3.扶持少數(shù)民族語言文字出版物和盲文出版物

《出版管理條例》把“國家扶持少數(shù)民族語言文字出版物和盲文出版物的出版發(fā)行”用行政法規(guī)形式確定下來，對少數(shù)民族語言文字出版物和盲文出版物的出版發(fā)行有很大的推進作用。

(1)國家歷來重視少數(shù)民族語言文字出版物的出版發(fā)行。我國少數(shù)民族語言文字出版發(fā)行單位的數(shù)量及其經(jīng)費投入、出版物的品種和數(shù)量都是世界上最多的?，F(xiàn)有的扶持措施主要是：少數(shù)民族語言文字圖書的書號使用數(shù)量不限，少數(shù)民族語言文字圖書使用條碼免收費用;設立用于資助少數(shù)民族語言文字圖書出版的出版基金;適當調劑少數(shù)民族語言文字出版社的專業(yè)分工;加強少數(shù)民族語言文字出版發(fā)行隊伍的培訓;建立全國民族文字出版重點選題規(guī)劃審定委員會，等等。

(2)盲文出版物是專供盲人使用的特殊出版物。這種出版物制作成本高，發(fā)行難度大，虧損嚴重，國家必須給予支持，以使盲人有書可讀，提高文化水平，豐富精神生活。國家不但以法律規(guī)定“將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版”可以不向著作權人支付報酬，而且還對盲文出版社在投資、補貼、資助等方面給予優(yōu)惠。

4.對在特殊地區(qū)和農(nóng)村發(fā)行出版物實行優(yōu)惠政策

國家對在少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村發(fā)行出版物，實行優(yōu)惠政策。少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村的人均收入較低，購買力較弱，出版物發(fā)行網(wǎng)點較少，發(fā)行困難較多。為縮小這些地區(qū)與其他地區(qū)的差距，促進這些地區(qū)出版物的發(fā)行，國家對這些地區(qū)的出版物發(fā)行實行了許多優(yōu)惠政策。譬如：對全國縣及縣以下的新華書店和農(nóng)村供銷社銷售出版物的增值稅實行先征后退的辦法，退還的稅款用于發(fā)行網(wǎng)點的建設;中國人民銀行確定，全國少數(shù)民族縣的新華書店貸款年利率可享受一定的優(yōu)惠;凡發(fā)往少數(shù)民族省(區(qū))的一般圖書，其發(fā)行折扣率應稍低一些;建立一般圖書發(fā)行專項基金，主要用于農(nóng)村圖書的發(fā)行，等等。

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（責任編輯：中大編輯）