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第38題

試題答案：ACDE

考點：

☆☆☆☆☆考點33：與出版有關(guān)的懲罰措施;

國家有關(guān)出版活動的各種法律法規(guī)，是每個公民和各種組織機構(gòu)都應(yīng)該嚴格遵守的。任何個人和組織機構(gòu)，如果實施了違反這些法律法規(guī)的行為，國家就必須予以懲戒，責(zé)令其依法承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

1.擅自從事出版物的出版等活動應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！冻霭婀芾項l例》規(guī)定：“未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進口、發(fā)行單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上 10倍以下的罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以5萬元以下的罰款;侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。”任何個人和組織未經(jīng)出版行政部門、工商行政管理部門批準(zhǔn)，不得從事經(jīng)營出版物的業(yè)務(wù)。這種審批制度是出版行政管理的一項基本內(nèi)容，任何個人和組織都必須遵守。

2.違反關(guān)于出版物禁載內(nèi)容的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！冻霭婀芾項l例》明確規(guī)定了禁止出版物刊載的內(nèi)容，同時列出了違反規(guī)定的具體行為及其實施者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

(1)違規(guī)的具體行為包括：

①出版、進口含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容的出版物。

②明知或者應(yīng)知出版物含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容而印刷復(fù)制、發(fā)行。

③明知或者應(yīng)知他人出版含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容的出版物而向其出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號。

(2)違規(guī)行為實施者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是：

①有上述行為之一者，由出版行政部門進行處罰：責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

②有上述行為之一并且情節(jié)嚴重而觸犯刑律者，由人民法院對行為人依法定罪量刑。根據(jù)《中華人民共和國刑法》，與這些行為相關(guān)的罪名有：煽動分裂國家罪，煽動顛覆國家政權(quán)罪，煽動民族仇恨和民族歧視罪，歧視、侮辱少數(shù)民族罪，損害他人商業(yè)信譽、聲譽罪，侮辱罪，誹謗罪，制作、販賣、傳播淫穢制品罪，等等。

3.非法出版中學(xué)小學(xué)教科書應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！冻霭婀芾項l例》規(guī)定，出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書，或者非依照該條例規(guī)定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)，由出版行政部門沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

4.出版單位出賣書號等應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！冻霭婀芾項l例》規(guī)定：“出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號的，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。”

5.擅自舉辦境外出版物展覽應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。出版或者發(fā)行單位未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦各種境外出版物展覽，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收出版物、違法所得;情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

6.其他違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。根據(jù)《出版管理條例》規(guī)定，有下列違法行為之一的，由出版行政部門責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證：

(1)出版單位變更原登記事項，未依照國家規(guī)定到出版行政部門辦理審批、變更登記手續(xù)。

(2)出版單位未將其年度出版計劃和重大選題上報備案。

(3)出版單位未依照國家規(guī)定送交出版物樣本。

7.對出版行政工作人員違法行為的懲戒。各級出版行政部門的工作人員在履行職權(quán)、開展管理活動中，應(yīng)嚴格依法辦事，認真負責(zé)，公正無私，不得濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，否則將受到行政處分或刑事處罰。《出版管理條例》對此專列條文，明確規(guī)定：“出版行政部門或者其他有關(guān)部門的工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處，批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的出版、印刷或者復(fù)制、進口、發(fā)行單位，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，給予降級或者撤職的行政處分。”

刑事處罰由人民法院根據(jù)《中華人民共和國刑法》有關(guān)國家機關(guān)工作人員犯罪的規(guī)定，依法定罪量刑。行政處分由有關(guān)行政機關(guān)根據(jù)《國家公務(wù)員管理暫行條例》的規(guī)定，依照法定權(quán)限和程序作出;行政處分的等級分為警告、記過、記大過、降級、撤職和開除。

第39題

試題答案：CDE

考點：

☆☆☆☆☆考點2：出版物成本的總體構(gòu)成;

出版物的全部成本由直接成本、間接成本和期間費用構(gòu)成，如下圖所示：

☆☆☆☆考點5：期間費用;

期間費用是指一定時期內(nèi)所發(fā)生的不能直接歸屬于某個特定產(chǎn)品的成本而必須從當(dāng)期收入中扣除的費用。就是說，這些費用在會計處理時一般不直接計入產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而是一次性在當(dāng)期收入中直接扣除，但在預(yù)測或者核算某一出版物品種的成本時，卻應(yīng)該將它們按一定方式分攤計入。

期間費用包括管理費用、財務(wù)費用和營業(yè)費用。

1.管理費用

這是指出版單位行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的各種費用。譬如：行政管理部門人員的工資和工資性支出、辦公費，由出版單位統(tǒng)一負擔(dān)的職工福利費、勞動保護費、社會統(tǒng)籌費、工會經(jīng)費，會議費、圖書資料費、差旅費，固定資產(chǎn)折舊費、財產(chǎn)保險費，提取的出版單位資產(chǎn)損失準(zhǔn)備，相關(guān)稅金(主要是以財產(chǎn)稅為主的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地增值稅、印花稅等)，訴訟費，無形資產(chǎn)攤銷，等等。

2.財務(wù)費用

這是指出版單位為籌集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金而發(fā)生的費用。譬如：為貸款、發(fā)行債券等資金籌措活動而支出的利息，外匯業(yè)務(wù)的匯兌損失，支付給金融機構(gòu)的手續(xù)費，等等。

3.營業(yè)費用

營業(yè)費用又稱“銷售費用”，是指出版單位為出版物發(fā)行過程中各種活動支付的費用。譬如：發(fā)行部門人員的工資、工資性支出、辦公費，發(fā)行部門的會議費、業(yè)務(wù)招待費、差旅費、固定資產(chǎn)折舊費，宣傳推廣費、展覽費，包裝費、運雜費、倉儲費和呆滯損失，等等。

第40題

試題答案：ABDE

考點：

☆☆☆考點4：選題報告的內(nèi)容;

選題報告一般包括以下幾方面的內(nèi)容：

1.選題名稱。選題名稱一般是一個。如果有幾個名稱可供選擇，可以一一開列出來;如果一時難以確定，可以先列暫名，但不能空缺。

2.提出選題的原因、依據(jù)及目的。要說明為什么提出這個選題，希望達到什么目的，有哪些客觀依據(jù)。

3.選題價值。簡析選題的學(xué)術(shù)價值(或文化價值)和出版價值。

4.選題醞釀或形成的過程。如有的選題是在有關(guān)會議上提出的，有的是由某個作者或某一單位提出的，也有的是在日常的學(xué)習(xí)和工作中受到啟發(fā)后提出的，這些都可以寫明。

5.選題的內(nèi)容及形式設(shè)想。要概括地說明內(nèi)容的大致范圍和重點，寫作的體裁以及篇幅、成品的物質(zhì)形態(tài)等情況。對于成套書或以多種媒體形式出版的立體化出版方案，還應(yīng)列出該成套書或該出版方案的具體組成以及其中每種書或每種媒體形式的名稱和結(jié)構(gòu)組成。

6.讀者對象。有的選題從題名上即可知道讀者對象，如《小學(xué)生字典》、《中學(xué)地理教師手冊》等;有的選題則不然，是專為某一職業(yè)或某一專業(yè)的讀者服務(wù)的，選題報告中應(yīng)當(dāng)寫明。

7.擬請的作者。應(yīng)根據(jù)選題的要求提出擬請哪個(或哪些)作者(著者或譯者、編纂者等，下同)寫作(或翻譯、編纂等，下同)的設(shè)想，并簡要介紹作者的情況，如學(xué)術(shù)水平、寫作能力等。需要多人合作或幾個單位合作的，都要一一寫清楚。

8.與同類出版物的比較。要通過與同類出版物的比較分析，提出該選題在內(nèi)容上、表達形式上有什么新特點，尤其是知識普及類讀物很容易重復(fù)，更應(yīng)寫明特點。

9.時間安排。要根據(jù)該選題難易程度估計交稿時間、發(fā)稿時間和出版時間等，并在報告中寫明。

10.效益預(yù)測。包括社會效益和經(jīng)濟效益的預(yù)測以及相關(guān)的印數(shù)估計、成本測算等。

11.市場營銷建議。一些大型書、重點書的選題報告中，還可寫明編輯對市場營銷的建議，如不同階段的圖書宣傳要求和方式，營銷的策略等。

12.其他方面情況。對某些選題，如翻譯作品、古籍整理類選題，還應(yīng)在選題報告中補充有關(guān)的情況。譬如，翻譯作品的選題，要注意說明原著的主要內(nèi)容及其中是否發(fā)現(xiàn)有政治性問題，介紹原著作者的情況、該書在國外出版后的反映以及國內(nèi)同行專家對該書價值的評估;還要寫明譯者的簡況，包括譯者的業(yè)務(wù)水平和試譯稿的質(zhì)量;若己有譯本出版的，則要寫明復(fù)譯的特點。古籍整理類選題，要寫明?？钡那闆r及所據(jù)的版本，寫明是否有注釋或解題和說明，還可寫上原作者簡介、何人作注等內(nèi)容。

選題報告的上述內(nèi)容，因具體選題的不同而可詳可略，其順序也并非固定不變，也不是只有一種格式，但一般都要有所反映。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）