案例一

某歌舞廳原為評(píng)劇團(tuán)排練廳，后改建成歌舞廳(審批定員為140人)，取得文化經(jīng)營(yíng)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后對(duì)外營(yíng)業(yè)，為增加營(yíng)業(yè)面積，又進(jìn)行了擴(kuò)建，并租賃給個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)。個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者在未辦理建審手續(xù)的情況下對(duì)該歌舞廳進(jìn)行了裝修：大廳吊頂采用膠合板、貼頂紙，墻壁為化纖裝飾布;該歌舞廳靠墻壁放置沙發(fā)80余個(gè)，沙發(fā)表皮為人造革面料，內(nèi)墊為聚氨酯泡沫;電器線路采用截面為4mm2的鋁芯和銅芯塑料線，電線未穿阻燃管或金屬管;該歌舞廳太平門及出入口未設(shè)疏散指示照明和應(yīng)急照明燈。該歌舞廳為單層磚木結(jié)構(gòu)，房頂為石棉瓦，屬三級(jí)耐火等級(jí)，其分為大廳主體建筑和與之相連的附屬建筑兩部分，總建筑面積300m2，設(shè)有兩個(gè)出入口。東北角的出入口，內(nèi)門寬0.8m，外門寬0.87m，兩門之間有一小過(guò)廳，內(nèi)、外門口均有一個(gè)5步臺(tái)階(每步0.2m);西南出入口為太平門，通向院內(nèi)，寬1.8m，門上常栓掛鎖。該歌舞廳有6個(gè)窗戶被封堵、4個(gè)窗戶裝有鐵柵欄。某日，一舞客用報(bào)紙點(diǎn)煙，點(diǎn)完煙后他將尚未熄滅的報(bào)紙塞入腳下破損的沙發(fā)洞內(nèi)，引燃沙發(fā)起火，并迅速蔓延，該歌舞廳承包人趕到現(xiàn)場(chǎng)用干粉滅火器撲救無(wú)效后報(bào)警。當(dāng)?shù)叵缹Ｂ氷?duì)伍接警后到達(dá)火場(chǎng)時(shí)，整個(gè)歌舞廳已籠罩在一片煙火之中，屋頂已坍塌。經(jīng)過(guò)將近2個(gè)小時(shí)的滅火戰(zhàn)斗，大火被徹底撲滅?；馂?zāi)共造成23人死亡、200余人受傷，燒毀建筑面積180m2，燒毀音響、燈具、座椅、沙發(fā)和飲料食物等物品，直接財(cái)產(chǎn)損失120萬(wàn)元。請(qǐng)結(jié)合上述案例，分析并回答以下問(wèn)題：(共26分)1.該歌舞廳發(fā)生火災(zāi)原因和應(yīng)吸取的主要教訓(xùn)有哪些?2.該歌舞廳違反消防法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)情況有哪些?

解析

 1.(1)火災(zāi)原因：一舞客點(diǎn)煙時(shí)將未熄滅的報(bào)紙卷塞入腳下破損的沙發(fā)洞內(nèi)，引燃沙發(fā)所致。

(2)主要教訓(xùn)：

①在起火時(shí)，出入口狹窄，安全疏散門上栓掛鎖，加之無(wú)應(yīng)急照明指示燈，斷電后廳內(nèi)漆黑一團(tuán)，致使在火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員疏散擁擠堵塞，來(lái)不及逃生，造成大量人員傷亡。

②該歌舞廳裝修材料大量采用有機(jī)高分子易燃可燃材料，火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生大量煙氣和一氧化碳、二氧化碳等有毒氣體，使現(xiàn)場(chǎng)人員短時(shí)間內(nèi)中毒窒息，喪失逃生能力。

③該歌舞廳審批定員為140人，起火時(shí)廳內(nèi)人員嚴(yán)重超員，無(wú)人組織疏散，紛紛涌向入場(chǎng)口，相互擁擠踩壓造成人員窒息死亡。

2.(1)建筑防火措施不到位：

①該歌舞廳大廳吊頂采用膠合板、貼頂紙，墻壁為化纖裝飾布，以及靠墻壁放置沙發(fā)表皮為人造革面料，內(nèi)墊為聚氨酯泡沫，不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50222—1995)規(guī)定。易燃可燃材料起火產(chǎn)生大量有毒煙氣，致使大量人員傷亡。

②該歌舞廳安全疏散條件不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定，如太平門及出入口未設(shè)疏散指示照明和應(yīng)急照明燈。

③該歌舞廳經(jīng)營(yíng)者違反《營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》，未報(bào)請(qǐng)公安消防部門審核，私自用三合板、化纖裝飾布等大量木材和高分子可燃材料裝修，并未做阻燃處理。

(2)消防安全管理不到位：

①經(jīng)營(yíng)者明知歌舞廳屬娛樂(lè)場(chǎng)所，未按《消防法》規(guī)定，依法取得法定許可的情況下，擅自違法營(yíng)業(yè)。

②該歌舞廳顧客消防安全意識(shí)十分淡薄，無(wú)視有關(guān)法律法規(guī)的安全規(guī)定，進(jìn)入公共場(chǎng)所未能先觀察了解場(chǎng)所的疏散出口。

③該歌舞廳經(jīng)營(yíng)者消防安全責(zé)任不落實(shí)。該場(chǎng)所沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，安全管理混亂。同時(shí)，場(chǎng)所超員營(yíng)業(yè)，眾多人員擁擠在封閉的有限空間內(nèi)，致使場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)無(wú)法順利展開(kāi)疏散。 ④社會(huì)消防教育宣傳工作薄弱，該歌舞廳顧客無(wú)視有關(guān)法律規(guī)定和安全警示，顯示出消防宣傳教育工作不到位。

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