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【內(nèi)容摘要】2014年福建大學(xué)生村官考試將于2014年1月19日進(jìn)行，整理“2014年福建大學(xué)生村官考試綜合知識(shí)：管理常識(shí)”供考生參考。

　　1. 管理的對(duì)象為人員、資金和物資。

　　2. 管理具有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制四大職能。

　　3. 管理的原理主要有系統(tǒng)原理、整分合原理、彈性原理、反饋原理、能級(jí)原理和動(dòng)力原理。

　　4. 古典管理學(xué)說(shuō)的兩大流派：美國(guó)的泰羅的“科學(xué)管理”和法國(guó)的法約爾的組織理論。

　　5. 行為管理學(xué)說(shuō)是繼古典管理學(xué)說(shuō)之后發(fā)展起來(lái)的，大體可分為二個(gè)時(shí)期：前期的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)和后期的行為科學(xué)。

　　6. 管理科學(xué)學(xué)說(shuō)興起于行為科學(xué)方興未艾的時(shí)期，其基本特征是：以系統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法和計(jì)算機(jī)技術(shù)，為現(xiàn)代管理的決策提供科學(xué)的依據(jù)，通過(guò)計(jì)劃與控制，以解決各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

　　7. 組織行為學(xué)是研究一定組織中人的心理和行為規(guī)律性的科學(xué)。它采用系統(tǒng)分析的方法，綜合運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類(lèi)學(xué)、生理學(xué)、生物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)等知識(shí)，研究一定組織中人的心理和行為的規(guī)律性，從而提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者對(duì)人的行為預(yù)測(cè)和引導(dǎo)能力，以便更有效地實(shí)現(xiàn)組織預(yù)定的目標(biāo)。

　　8. 目標(biāo)管理方法的特點(diǎn)：(1)以目標(biāo)為中心;(2)重視“自我管理”和“自我控制”;(3)強(qiáng)調(diào)整體性、協(xié)調(diào)性管理。

　　9. 激勵(lì)理論分為三類(lèi)：(1)需要型激勵(lì)理論;(2)過(guò)程型激勵(lì)理論;(3)狀態(tài)型激勵(lì)理論。

　　需要型激勵(lì)理論是從動(dòng)機(jī)——行為過(guò)程或激勵(lì)過(guò)程的起點(diǎn)，即人的需要出發(fā)，試圖解釋是什么因素引起、維持并且指引某種行為去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)這類(lèi)問(wèn)題。該理論包括馬斯洛的需要層次、論奧德弗的ERG理論、赫茲伯格的“雙因素”理論和麥克利蘭的成就需要理論。

　　過(guò)程型激勵(lì)理論是從激勵(lì)的起點(diǎn)——未滿(mǎn)足的需要到需要的滿(mǎn)足這樣的過(guò)程來(lái)探討、分析人的行為是如何產(chǎn)生、導(dǎo)向一定目標(biāo)和維持下去或最后終止等問(wèn)題。屬于該激勵(lì)理論的主要有弗魯姆的期望理論、洛克的目標(biāo)理論和斯金納的強(qiáng)化理論。

　　狀態(tài)型激勵(lì)理論是從激勵(lì)的終點(diǎn)——需要的滿(mǎn)足與否或狀態(tài)來(lái)探討激勵(lì)問(wèn)題的。它包括公平理論和挫折理論。

　　10. 組織文化是指一個(gè)組織在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，把組織內(nèi)全體成員結(jié)合在一起的行為方式、價(jià)值觀(guān)念和道德規(guī)范。它是管理精神世界中最核心、最本質(zhì)的東西。

　　組織文化的特點(diǎn)是：(1)有鮮明的民族特色;(2)組織文化作用是整體的效用;(3)具有歷史的連續(xù)性;(4)具有個(gè)體性;(5)具有創(chuàng)新性。

　　組織文化具有如下功能：(1)目標(biāo)導(dǎo)向功能;(2)凝聚功能;(3)激勵(lì)功能;(4)創(chuàng)新功能;(5)約束功能;(6)效率功能。

　　11. 行政組織結(jié)構(gòu)指構(gòu)成行政組織各要素的配合和排列組合方式。在行政組織結(jié)構(gòu)中，最重要的是縱向、橫向結(jié)構(gòu)，它是行政組織系統(tǒng)中的基本框架。行政組織的縱向結(jié)構(gòu)又稱(chēng)為直線(xiàn)式結(jié)構(gòu)，是縱向分工形成的行政組織的層級(jí)制。行政組織的橫向結(jié)構(gòu)又稱(chēng)為職能式結(jié)構(gòu)，是橫向分工形成的行政組織的職能制，即同級(jí)行政機(jī)關(guān)和每級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部各組成部門(mén)之間的組合方式。

　　12. 管理層次與管理幅度。管理層次是行政組織縱向結(jié)構(gòu)的等級(jí)層次，即行政機(jī)關(guān)中設(shè)置多少等級(jí)的工作部門(mén)。管理幅度是指一級(jí)行政機(jī)關(guān)或一名上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮的下級(jí)單位或工作人員的數(shù)目。

　　13. 行政組織的編制管理是按法律規(guī)定的制度和程序，對(duì)行政組織的職能范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置等進(jìn)行的管理。它包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理、人員編制管理三方面。

　　14. 我國(guó)人事管理通常包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)的人事管理和企事業(yè)單位的人事管理。前者稱(chēng)為人事行政，后者稱(chēng)為企事業(yè)單位人事管理。人事行政與企業(yè)人事管理兩者的宗旨不同，企業(yè)人事管理以營(yíng)利為主要宗旨，人事行為遵循市場(chǎng)規(guī)律;人事行政則以服務(wù)國(guó)家和社會(huì)大眾為根本宗旨，而不以營(yíng)利為目的。

　　15. 國(guó)家公務(wù)員的管理制度主要包括以下幾方面：(1)職位分類(lèi);(2)錄用;(3)考核;(4)獎(jiǎng)勵(lì)與紀(jì)律;(5)職務(wù)升降和職務(wù)任免;(6)培訓(xùn);(7)交流;(8)回避;(9)工資保險(xiǎn)福利;(10)辭職、辭退、退休;(11)申訴控告。其中：(1)在職位分類(lèi)的基礎(chǔ)上又確定公務(wù)員的級(jí)別，這是我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的一大特色;(2)對(duì)公務(wù)員的考核，其考核內(nèi)容以履行崗位職責(zé)和完成年度工作目標(biāo)為基本依據(jù)，主要包括德、能、勤、績(jī)，且注重工作成績(jī)。我國(guó)對(duì)公務(wù)員的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三個(gè)等次;(3)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的培訓(xùn)應(yīng)貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致，按需施教、講求實(shí)效的原則;(4)交流，包括行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部交流和國(guó)家行政機(jī)關(guān)的其他機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位間進(jìn)行的外部交流，交流形式有調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換和掛職鍛煉等;(5)回避的種類(lèi)包括任職回避、公務(wù)回避、地區(qū)回避。

　　16. 民主集中制是我國(guó)根本的行政領(lǐng)導(dǎo)制度，它決定和影響著其他行政領(lǐng)導(dǎo)制度。

　　17. 行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合制度的一種具體形式。它是指重大事務(wù)在集體討論的基礎(chǔ)上由行政首長(zhǎng)定奪，具體的日常行政事務(wù)由行政首長(zhǎng)決定，行政首長(zhǎng)獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任的一種行政領(lǐng)導(dǎo)制度。

　　18. 行政文化是行政實(shí)踐的精神成果，是社會(huì)文明與政治文明的構(gòu)成部分。它內(nèi)涵著特定時(shí)代的行政心理、行政道德和行政精神。

　　19. 財(cái)務(wù)行政即財(cái)政，是行政管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。包括政府預(yù)決算管理、預(yù)算(政府)會(huì)計(jì)和審計(jì)等內(nèi)容。其中政府預(yù)決算管理是全部財(cái)務(wù)行政的中心環(huán)節(jié)和最重要內(nèi)容。政府預(yù)決算的內(nèi)容包括：預(yù)算收支的種類(lèi)、數(shù)量及收支性質(zhì)和作用;各級(jí)政府處理財(cái)政收支問(wèn)題時(shí)的關(guān)系;執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)收支計(jì)劃的法定程序、具體措施和規(guī)章制度。

　　20. 我國(guó)政府決定，從1996年起中央和地方的預(yù)算編制方式實(shí)行統(tǒng)一的復(fù)式預(yù)算制度。復(fù)式預(yù)算是把國(guó)家同一預(yù)算年度內(nèi)的全部預(yù)算收入和支出按性質(zhì)進(jìn)行劃分，分別匯編成兩個(gè)或兩個(gè)以上的收支對(duì)照表，以特定的預(yù)算來(lái)源保證特定的預(yù)算支出，使收支之間具有相對(duì)穩(wěn)定的對(duì)應(yīng)關(guān)系的預(yù)算編制方式。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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