作為企業(yè)內部自我約束機制重要組成部分的內部審計，在企業(yè)資產重組中地位如何，應發(fā)揮怎樣的作用，是廣大內審工作者十分關注的問題。本文擬就此談點個人粗淺的看法。 
　　一、地位 
　　內部審計在企業(yè)資產重組中的地位是由資產重組的客觀要求和內部審計的本質屬性決定的。資產重組，實質是對企業(yè)資產進行綜合經營。具體表現(xiàn)為企業(yè)資產經營部門對企業(yè)生產要素進行優(yōu)化配置，對資產結構進行動態(tài)調整。資產經營成為資產重組的基本手段。從這個意義上說，企業(yè)資產經營部門是資產重組的主體，處于核心地位。內部審計是企業(yè)自我約束機制的重要組成部分，是現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要內容。其本質是相對獨立的經濟監(jiān)督，它不直接參與企業(yè)經濟活動，既沒有實現(xiàn)經濟目標的責任，也沒有調節(jié)企業(yè)經濟活動的職能。因此，內部審計不可能決定資產重組的總體方向和進程。但內部審計作為企業(yè)內部管理的重要組成部分，通過履行其職能，也必然會以各種方式、各種途徑影響企業(yè)資產重組活動，進而影響企業(yè)資產重組目標的實現(xiàn)。而且，在這一過程中，內部審計的地位是不可替代的。 
　　二、作用 
　　(一)資產重組之前，內部審計的作用主要是為資產重組的正式實施作各種準備工作。具體包括以下三個方面： 
　　1、開展審計調查工作。通過審計調查，掌握資產重組各方的資產、負債、損益的真實情況，摸清家底，為企業(yè)領導制定資產重組方案提供可靠的依據。 
　　2、開展資產重組方案的可行性論證工作。�要審查方案中資產重組各方是否為財產所有權的現(xiàn)有主體。二要審查優(yōu)勢企業(yè)是否選擇那些與本企業(yè)生產要素能夠互補的企業(yè)，或為了優(yōu)化產業(yè)結構和產品結構形成規(guī)模競爭優(yōu)勢，而自愿提出被重組的企業(yè)。既要防止有關部門違背企業(yè)意愿或不顧客觀條件強行組合，又要防止優(yōu)勢企業(yè)不顧自身條件，盲目進行資產重組。三要審查被組合企業(yè)是否選擇那些材料資源豐富、產品為市場急需、資金實力和技術開發(fā)力量雄厚的優(yōu)勢企業(yè)。既要考慮產權變動各方的現(xiàn)時經濟利益，又要考慮各方的長遠利益和發(fā)展趨勢，還要考慮社會效益和國家大局。 
　　3、組織、配合資產評估工作。企業(yè)內部審計機構不具有資產評估資格，不能獨立承擔資產評估工作，但可發(fā)揮熟悉本企業(yè)情況的優(yōu)勢，組織并配合有資產評估資格的社會中介機構開展資產評估工作。從而可以縮短資產評估時間，節(jié)省資產評估費用，提高資產評估質量。 
　　(二)資產重組過程中，內部審計的作用主要體現(xiàn)為保障和促進兩個方面： 
　　l、內部審計對資產重組的保障作用，主要是指內部審計保護資產重組過程免受干擾、順利實現(xiàn)的作用。為實現(xiàn)資產重組，企業(yè)要制定一系列制度和措施。在重組工作過程中，內審機構要督促資產重組經辦部門認真貫徹執(zhí)行這些制度和措施，查處和糾正偏離這些制度和措施的行為。 
　　2、內部審計對資產重組的促進作用，主要是指內部審計推動資產重組加快實現(xiàn)的作用。企業(yè)制定的有關資產重組的制度和措施，在具體執(zhí)行中難免發(fā)生與實際經濟活動不盡吻合的情況，也會不斷出現(xiàn)新情況、新問題，需要企業(yè)及時掌握，采取相應對策。這就要求內部審計部門通過審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、全局性的問題，對其進行深人研究和分析，有針對性地向企業(yè)提出意見和建議，使企業(yè)及早采取有效措施加以解決。 
　　(三)資產重組之后，內部審計的作用主要體現(xiàn)為評價資產重組后的組合效益。重點包括以下兩個方面： 
　　1、審查企業(yè)資產重組后帳務處理的合規(guī)合法性，注意維護資產重組各方的合法權益，保證國有資產的安全、完整和增值。檢查是否有資產重組前虛報虧損及物資損失，或隱瞞利潤及物資溢余，待資產重組后或轉作盈利多提多留，或截留挪用形成帳外資金等違規(guī)情況。 
　　2、對比分析資產重組前后各方總收益的變化情況，重點分析資產重組方案目標的實現(xiàn)情況。 
　　內審機構和內審人員要積極探索在企業(yè)資產重組中發(fā)揮作用的路子。審計機關也要加強對內部審計在企業(yè)資產重組方面的業(yè)務指導。 

（責任編輯：中大編輯）