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本文主要介紹2012年注冊資產(chǎn)評估師考試《經(jīng)濟法》第十四章 資產(chǎn)評估法律制度的知識點精講輔導(dǎo),希望對您的復(fù)習(xí)有所幫助!!
第四節(jié) 資產(chǎn)評估的法定業(yè)務(wù)
一、資產(chǎn)評估法定業(yè)務(wù)的范圍
(一)部門規(guī)章中有關(guān)資產(chǎn)評估法定業(yè)務(wù)的規(guī)定
1.《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》第3條規(guī)定,占有單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估:(1)整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;(2)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;(3)合并、分立、清算;(4)除上市公司以外的原股東股權(quán)比例變動;(5)除上市公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓;(6)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣;(7)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;(8)確定涉訟資產(chǎn)價值。第6條規(guī)定,占有單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)非國有資產(chǎn)進行評估:(1)收購非國有資產(chǎn);(2)與非國有單位置換資產(chǎn);(3)接受非國有單位以實物資產(chǎn)償還債務(wù)。
2.《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理辦法》第6條規(guī)定,企業(yè)(指各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè))有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:(1)整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;(2)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;(3)合并、分立、破產(chǎn)、解散;(4)非上市公司國有股東股權(quán)比例變動;(5)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;(6)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;(7)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;(8)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);(9)資產(chǎn)涉訟;(10)收購非國有單位的資產(chǎn);(11)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;(12)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;(13)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。
【歸納】國有有可能會吃虧的時候才評估
【例題·多選題】(2006)按照企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理相關(guān)制度的規(guī)定,國有企業(yè)如果( ),應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進行評估。
A.與其他國有企業(yè)合并
B.接受中外合資經(jīng)營企業(yè)的貨幣投資
C.將部分資產(chǎn)租賃給集體企業(yè)
D.接受其他國有企業(yè)以設(shè)備抵債
E.收購其他國有企業(yè)的資產(chǎn)
『正確答案』AC
(二)金融企業(yè)有下列情形之一的,對相關(guān)的資產(chǎn)可以不進行資產(chǎn)評估:
(1)縣級以上人民政府或者其授權(quán)部門批準其所屬企業(yè)或者企業(yè)的部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn)的;
(2)國有獨資企業(yè)與其下屬的獨資企業(yè)之間,或者其下屬獨資企業(yè)之間的合并,以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無償劃轉(zhuǎn)的;
(3)發(fā)生多次同類型的經(jīng)濟行為時,同一資產(chǎn)在評估報告使用有效期內(nèi),并且資產(chǎn)、市場狀況未發(fā)生重大變化的;
(4)上市公司可流通的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
【例題·單選題】(2010)金融企業(yè)( )時,可以不進行資產(chǎn)評估。
A.處置不良金融資產(chǎn)
B.轉(zhuǎn)讓金融資產(chǎn)
C.轉(zhuǎn)讓上市金融公司可流通的股權(quán)
D.置換金融資產(chǎn)
『正確答案』C
二、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估的特別規(guī)定
1.2010年8月,財政部、工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等六個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》,要求完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評估管理體系,鼓勵商業(yè)銀行、融資性擔(dān)保機構(gòu)、中小企業(yè)充分利用專業(yè)評估服務(wù),由經(jīng)財政部門批準設(shè)立的具有知識產(chǎn)權(quán)評估專業(yè)勝任能力的資產(chǎn)評估機構(gòu),對需要評估的質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)進行評估。(新增)
2.知識產(chǎn)權(quán)評估應(yīng)當(dāng)依法委托經(jīng)財政部門批準設(shè)立的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。
三、資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書
業(yè)務(wù)約定書簽訂后,評估目的、評估對象、評估基準日發(fā)生變化,或者評估范圍發(fā)生重大變化,評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂補充協(xié)議或者重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。
四、資產(chǎn)評估收費管理(2010年1月1日執(zhí)行)
(一)收費原則:公開、公平、公正、自愿有償、誠實信用和委托人付費的原則
(二)收費形式:實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
政府指導(dǎo)價
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提供法定資產(chǎn)評估服務(wù)
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法定資產(chǎn)評估服務(wù)可實行計件收費、計時收費或計件與計時收費相結(jié)合的方式。
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市場調(diào)節(jié)價
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提供非法定資產(chǎn)評估服務(wù)
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由資產(chǎn)評估機構(gòu)提出收費標準范圍,具體標準由資產(chǎn)評估機構(gòu)與委托人協(xié)商確定。
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2009年12月,財政部發(fā)布《關(guān)于認真做好資產(chǎn)評估收費制度改革工作的通知》。注意以下事項:(1)評估收費要與評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量、評估機構(gòu)及評估人員承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任相匹配;(2)合理體現(xiàn)資產(chǎn)評估工作價值,確保資產(chǎn)評估機構(gòu)提供服務(wù)的成本得到補償,并有利于吸收和培養(yǎng)高素質(zhì)的評估人才;(3)適當(dāng)考慮證券評估業(yè)務(wù)與普通評估業(yè)務(wù)的差異性,證券評估收費要與證券評估業(yè)務(wù)的社會影響力、復(fù)雜程度、服務(wù)要求和執(zhí)業(yè)成本相匹配;(4)考慮跨地區(qū)執(zhí)業(yè)的客觀需要以及評估業(yè)務(wù)在不同地區(qū)的同質(zhì)要求,注意地區(qū)之間不同價格水平的銜接。(新增)
(三)異地收費管理
1.資產(chǎn)評估機構(gòu)異地設(shè)立的分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機構(gòu)所在地的資產(chǎn)評估服務(wù)收費規(guī)定。
2.資產(chǎn)評估機構(gòu)異地提供資產(chǎn)評估服務(wù),可以執(zhí)行資產(chǎn)評估機構(gòu)所在地或者提供資產(chǎn)評估服務(wù)所在地的收費規(guī)定,具體由資產(chǎn)評估機構(gòu)與委托人協(xié)商確定。
(四)收費約定:應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂資產(chǎn)評估服務(wù)業(yè)務(wù)收費合同(協(xié)議)或者在業(yè)務(wù)約定書中載明收費條款。
(五)收費監(jiān)督
由政府價格主管部門實施行政處罰:
1.未按規(guī)定公示服務(wù)項目、收費標準的;
2.超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格的;
3.擅自制定屬于政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)的評估服務(wù)收費的;
4.采取分解收費項目、重復(fù)收費,擴大收費范圍等方式亂收費的;
5.不按照規(guī)定提供資產(chǎn)評估服務(wù)而收取費用的;
6.其他價格違法行為。
(六)收費糾紛
資產(chǎn)評估機構(gòu)與委托人之間發(fā)生收費糾紛,資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決,也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
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