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2012年山東會計從業(yè)資格考試《財經(jīng)法規(guī)》重點串講14

發(fā)表時間:2012/10/30 16:32:21 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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本文主要介紹山東會計從業(yè)資格考試《財經(jīng)法規(guī)》重點串講。希望本文能幫助您系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2012年會計從業(yè)考試課程,全面的了解會計從業(yè)考試教材的相關(guān)重點!

第四章 財政法律制度

第一節(jié) 預(yù)算法律制度

一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成

(一)《預(yù)算法》

(二)《預(yù)算法實施條例》

二、國家預(yù)算

(一)國家預(yù)算的作用

1.財力保證作用。

2.調(diào)節(jié)制約作用。

3.反映監(jiān)督作用。

(二)國家預(yù)算的級次劃分

我國的國家預(yù)算實行一級政府一級預(yù)算,共分為五級預(yù)算,具體包括:

1.中央預(yù)算;

2.省級(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算;

3.地市級(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算;

4.縣市級(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算;

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算

【注意】對于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設(shè)立預(yù)算。

(三)國家預(yù)算的構(gòu)成

分類標準

分類

構(gòu)成

根據(jù)政府層次不同分

中央預(yù)算

1)由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算構(gòu)成 2)包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或者給予補助的數(shù)額

地方預(yù)算

1)由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算構(gòu)成。 2)地方各級政府預(yù)算由本級各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成,包括下級政府向上級政府上解的收入數(shù)額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數(shù)額。

根據(jù)預(yù)算對象不同分

總預(yù)算

1)各級總預(yù)算由本級政府預(yù)算和所屬下級政府的總預(yù)算匯編而成 2)由財政部門負責編制 3)下級政府只有本級預(yù)算的,下級政府總預(yù)算即指下級政府的本級預(yù)算: 4)沒有下級政府預(yù)算的,總預(yù)算即指本級預(yù)算

部門、單位預(yù)算

1)各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國家機關(guān)、社會團體和其他單位的收支預(yù)算。 2)部門單位預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ)。由各預(yù)算部門和單位編制。 3)部門預(yù)算是市場經(jīng)濟國家財政預(yù)算管理的基本組織形式。 其內(nèi)涵包括:財政預(yù)算以部門編制預(yù)算作為起點;國家預(yù)算要落實到每一個具體部門;部門本身要有嚴格的資質(zhì)要求,限定那些與財政直接發(fā)生經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的一級預(yù)算單位為預(yù)算部門。 4)部門預(yù)算是一項綜合預(yù)算。既包括行政單位預(yù)算,又包括其下屬的事業(yè)單位預(yù)算;既包括一般預(yù)算收支計劃,又包括政府基金預(yù)算收支計劃。既包括正常經(jīng)費預(yù)算,又包括專項支出預(yù)算;既包括財政預(yù)算內(nèi)撥款收支計劃,又包括財政預(yù)算外核撥資金收支計劃和部門其他收支計劃。

我國的國家預(yù)算可以分為中央預(yù)算、地方預(yù)算、各級總預(yù)算和部門預(yù)算、單位預(yù)算。

國家預(yù)算的構(gòu)成

三、預(yù)算管理的職權(quán)

預(yù)算管理的職權(quán)

各級人民代表大會的職權(quán)

全國人民代表大會的職權(quán)

l)審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報告; 2)批準中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報告; 3)改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當?shù)臎Q議;

縣級以上地方各級人民代表大會的職權(quán)

l)審查本級總預(yù)算草案及本級總預(yù)算執(zhí)行情況的報告: 2)批準本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告; 3)改變或者撤銷本級人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當?shù)臎Q議; 4)撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的職權(quán)

l)審查和批準本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告; 2)監(jiān)督本級預(yù)算的執(zhí)行; 3)審查和批準本級預(yù)算的調(diào)整方案; 4)審查和批準本級決算; 5)撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令

各級財政部門的職權(quán)

國務(wù)院財政部門的職權(quán)

1)具體編制中央預(yù)算、決算草案; 2)具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行; 3)提出中央預(yù)備費動用方案; 4)具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案; 5)定期向國務(wù)院報告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況;

地方各級政府財政部門的職權(quán)

1)具體編制本級預(yù)算、決算草案; 2)具體組織本級總預(yù)算的執(zhí)行; 3)提出本級預(yù)算預(yù)備費動用方案; 4)具體編制本級預(yù)算的調(diào)整方案; 5)定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預(yù)算的執(zhí)行情況;

各部門、各單位的職權(quán)

各部門的職權(quán)

1)編制本部門預(yù)算、決算草案; 2)組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行; 3)定期向本級政府財政部門報告預(yù)算的執(zhí)行情況。

各單位的職權(quán)

1)編制本單位預(yù)算、決算草案; 2)按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入; 3)安排預(yù)算支出; 4)接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。

四、預(yù)算收入與預(yù)算支出

(一)預(yù)算收入

預(yù)算收入劃分為中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入。

(二)預(yù)算支出

預(yù)算支出劃分為中央預(yù)算支出和地方預(yù)算支出。

五、預(yù)算組織程序

(一)預(yù)算的編制

1.預(yù)算年度

我國國家預(yù)算年度采取的是公歷年制?!额A(yù)算法》規(guī)定:預(yù)算年度自公歷1月1日起,至12月31日止。

2.預(yù)算草案的編制依據(jù)

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