第一章 會計法律制度

第一節(jié) 會計法律制度的構(gòu)成

一、會計法律制度的概念

會計法律制度是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱，包括會計法律、會計行政法規(guī)、會計規(guī)章等。它是調(diào)整會計關(guān)系的法律規(guī)范。

二、會計法律制度的構(gòu)成

我國的會計法律制度主要包括會計法律、會計行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度。

(一)會計法律

會計法律是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律。我國目前有兩部會計法律，一部是1985年1月21日第六屆全國人大常委會第九次會議通過，并于1999年10月31日第九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)，它是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會計工作的最高準(zhǔn)則。另一部是1993年10月31日第八屆全國人大常委會第四次會議通過的《注冊會計師法》，它是規(guī)范注冊會計師及其行業(yè)行為規(guī)范的最高準(zhǔn)則。目前，《注冊會計師法》修正案已提交國務(wù)院法制辦，等待全國人大常委會的修訂通過。

(二)會計行政法規(guī)

會計行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者由國務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。會計行政法規(guī)的制定依據(jù)是《會計法》。例如國務(wù)院2000年6月21日發(fā)布、于2001年1月1日實施的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》，1990年12月31日發(fā)布并實施的《總會計師條例》。

會計部門規(guī)章是根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序，由財政部制定，并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法。

會計規(guī)范性文件是指主管全國會計工作的行政部門即國務(wù)院財政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法。如表1—1所示。

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（責(zé)任編輯：中原茶仙子）

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