外業(yè)調(diào)查概述
土地勘測定界外業(yè)調(diào)查是勘測定界中的基礎性工作,其工作內(nèi)容類似于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,但其調(diào)查范圍和成果要求又不同于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容,同時土地勘測定界外業(yè)調(diào)查又兼有地籍調(diào)查的內(nèi)容,綜合考慮,將土地勘測定界外業(yè)調(diào)查分為權屬調(diào)查和地類調(diào)查,其調(diào)查內(nèi)容可歸納為如下:查清用地范圍內(nèi)村和農(nóng)、林、牧、漁場以及居民點外的廠礦、機關、團體、部隊、學校等企、事業(yè)單位的土地權屬界線和村以上各級行政轄區(qū)范圍界線;查清用地范圍內(nèi)的土地利用類型及分布。權屬調(diào)查的成果應及時準確地反饋于外業(yè)測量人員,以便進行權屬界址樁的測量。為保質、保量順利完成調(diào)查任務,必須遵守下列外業(yè)調(diào)查原則。
1.實事求是的原則。
目前,我國農(nóng)村地籍工作不夠普及,且已有的農(nóng)村、城郊結合部等地的地籍資料不具備良好的現(xiàn)勢性。因此,在調(diào)查中一定要堅持實事求是的原則,以實際調(diào)查為基礎,以地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、權屬界線圖為輔助工具,堅決糾正調(diào)查中的不正之風,如調(diào)查中隨意更改地類;有意縮小耕地面積,擴大其它地類面積;對違法改變土地用途、非法改變土地權屬界線持認可態(tài)度等。
2.科學調(diào)查的原則。
所謂科學調(diào)查的原則,是指土地勘測定界外業(yè)調(diào)查必須嚴格按《建設項目用地勘測定界技術規(guī)程》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》及《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術規(guī)程》的規(guī)定和精度要求進行,嚴格檢查、驗收制度。同時,在經(jīng)濟條件具備的地方,調(diào)查中要盡量采用最新的科學技術和手段。
3.一查多用的原則。
所謂一查多用,就是要充分發(fā)揮土地勘測定界調(diào)查成果的作用,不僅為用地審批提供依據(jù),而且要為變更地籍調(diào)查、土地登記等工作提供服務。
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