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改變土地用途該如何辦理手續(xù)

發(fā)表時(shí)間:2010/2/27 10:46:07 來源:本站 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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劃撥地改變用途
經(jīng)批準(zhǔn)改變劃撥土地用途,改變后的用途符合《劃撥用地目錄》的,經(jīng)批準(zhǔn)可以繼續(xù)以劃撥方式使用,辦理相應(yīng)的劃撥用地手續(xù),換發(fā)新的《國有土地劃撥決定書》。改變后的土地用途不再符合《劃撥用地目錄》的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有償用地手續(xù)。具體可分兩種情況:
1.地方法規(guī)或行政規(guī)定明確劃撥土地改變用途應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的,或者《國有土地劃撥決定書》明確改變用途應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)由市、縣人民政府收回劃撥土地使用權(quán),依法有償供應(yīng),屬于經(jīng)營性用地的,應(yīng)當(dāng)依法以招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng)。
2.地方法規(guī)、行政規(guī)定沒有明確,《國有土地劃撥決定書》也沒有約定的,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)第十七條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)可以辦理協(xié)議出讓手續(xù),但應(yīng)當(dāng)按照土地市場價(jià)格補(bǔ)繳土地出讓金。應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金額=新用途的出讓土地市場價(jià)格-原用途的劃撥土地市場價(jià)格。
    出讓土地使用權(quán)改變用途
    土地使用者未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變土地用途,經(jīng)批準(zhǔn)改變出讓合同約定的土地用途的,應(yīng)根據(jù)原《土地使用權(quán)出讓合同》的約定分兩種情況處理: 
1.出讓合同和地方法規(guī)、行政規(guī)定中明確約定或規(guī)定土地使用者改變土地用途應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)由市、縣人民政府收回土地使用權(quán)(對出讓土地使用權(quán)人給予相應(yīng)補(bǔ)償,補(bǔ)償金額根據(jù)余期出讓土地使用權(quán)價(jià)格確定)后,依法重新公開供應(yīng)。
    2.出讓合同和地方法規(guī)、行政規(guī)定沒有約定或明確規(guī)定的,土地使用者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)出讓方(市、縣人民政府土地行政主管部門)和城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同。相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,對原出讓合同約定的土地用途、出讓年期、出讓金額等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,重新核定。 
出讓年限應(yīng)根據(jù)具體情況確定:城市規(guī)劃對土地使用有特殊限制或土地使用者有特殊要求的,土地使用年限可以按照原用途剩余使用年限甚至更短期限確定;沒有特殊限制的,為便于土地利用,一般情況下都應(yīng)當(dāng)按照新的土地用途重新核定使用年限,但不得超過法定最高土地出讓年限。 
土地用途和出讓年限確定后,就可根據(jù)新舊土地用途、出讓年限和批準(zhǔn)時(shí)的土地市場價(jià)格水平確定應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金額。應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金額=批準(zhǔn)時(shí)新用途、新出讓年期下的土地市場價(jià)格-原用途在批準(zhǔn)改變用途時(shí)剩余年期下的出讓土地市場價(jià)格。

(責(zé)任編輯:)

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