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特別行政區(qū)與其他一般行政區(qū)的聯(lián)系與區(qū)別

特別行政區(qū)與其他一般行政區(qū)的共同點主要表現(xiàn)在：

第一，都是中華人民共和國不可分離的一部分，都是我國地方制度的有機組成部分。

第二，特別行政區(qū)與其他省級行政區(qū)一樣，都直轄于中央人民政府，是我國的一級地方政權。

特別行政區(qū)與其他一般行政區(qū)的區(qū)別主要表現(xiàn)在：

第一，特別行政區(qū)是中華人民共和國的享有高度自治權的地方行政區(qū)域。在我國，雖然省、直轄市享有一定的自主權，自治區(qū)還享有自治權，但是都不能與特別行政區(qū)的高度自治權相比。特別行政區(qū)享有的某些自治權，如貨幣發(fā)行權、財政獨立權、司法終審權等，甚至超過了聯(lián)邦國家中的組成單位。

第二，中央的干預程度不同。除了與特別行政區(qū)有關的外交和國防事務由中央負責外，其他事務均由特別行政區(qū)自己負責管理，自行制定政策。而其他行政區(qū)則遵循在中央的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。

第三，制定和實施的法律不同。除了按照特別行政區(qū)基本法明文規(guī)定的極少數(shù)內(nèi)地的法律必須在特別行政區(qū)實施外，特別行政區(qū)有權創(chuàng)制自己獨立的法律體系，不實施全國統(tǒng)一的法律和行政法規(guī)。而其他行政區(qū)除了對屬于地方性事務和本行政區(qū)域的具體行政管理事項，有權制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章外，民族自治地方的人民代表大會有權依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例外，不得違背憲法、法律和行政法規(guī)的規(guī)定。

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（責任編輯：中大編輯）

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