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基本內容
一、法的形式和內容
(一)法的內容
所謂“法的內容”,就是指構成法的各種內在要素,包括法律規(guī)范內容和法律技術內容兩大部分。就法律規(guī)范內容而言,其核心部分就是法律權利和法律義務。從結構上看,法的內容又可分為三個層次,其最低層次為“ 法律規(guī)范”,次則為“法律部門”,最后為一國的法律規(guī)范的統(tǒng)一整體,即“法律體系”。 就法律技術內容而言,其主要包括法的各種概念、術語,法的內在邏輯及其聯系等。
(二)法的形式
所謂“法的形式”,就是法的內容的表現方式,是法的內容要素的外在結構和組織形態(tài),僅就成文法來講,也可以分為三層次,即“法律條文”、“規(guī)范性法律文件”和“規(guī)范性法律文件體系(立法體系)”。
(三)法律規(guī)范
所謂法律規(guī)范,就是指國家通過制定或認可的方式形成法律規(guī)則和法律原則來調整人們行為的規(guī)范。
(四)法律條文
法律條文可以分為規(guī)范性條文和非規(guī)范性條文。規(guī)范性條文是直接表述法律規(guī)范(法律規(guī)則和法律原則)的條文,非規(guī)范性條文是指不直接規(guī)定法律規(guī)范,而規(guī)定某些法律內容的條文。
二、法的規(guī)則
(一)法的規(guī)則的概念
法的規(guī)則是采取一定的結構形式具體規(guī)定人們的法律權利、法律義務以及相應的法律后果的行為規(guī)范。
(二)法的規(guī)則的邏輯結構
法的規(guī)則的邏輯結構,是指法律規(guī)則從邏輯的角度看是由哪些部分或要素來組成的,以及這些部分或要素之間是如何聯結在一起的。綜合法學界關于法律規(guī)則邏輯結構的“三要素說”(假定、處理和制裁)和“兩要素說”(行為模式和法律后果),我們提出了“新三要素說”。即法的規(guī)則均由假定條件、行為模式和法律后果三部分構成的。所謂假定條件,是指法的規(guī)則中有關適用該規(guī)則的條件和情況的部分,法的規(guī)則在什么時間、其間對什么人適用以及在什么情況下法的規(guī)則對人的行為有約束力的問題。它包含法的規(guī)則的適用條件和行為主體的行為條件兩個方面。所謂行為模式,是指法的規(guī)則中規(guī)定人們如何具體行為之方式或范圍的部分,法的規(guī)則的行為模式有可為模式(權利行為模式)、應為模式和勿為模式(義務行為模式)三種。它們的內容是法的規(guī)則的核心部分。所謂法律后果,是指法的規(guī)則中規(guī)定人們在做出符合或不符合行為模式的要求時應承擔相應的結果的部分,是法的規(guī)則對人們具有法律意義的行為的態(tài)度。法律后果分為兩種:①合法后果,又稱肯定式的法律后果,是指法的規(guī)則中規(guī)定人們按照行為模式的要求行為而在法律上予以肯定的后果,它表現為法的規(guī)則對人們行為的保護、許可或獎勵。②違法后果,又稱否定式的法律后果,是指法的規(guī)則中規(guī)定人們不按照行為模式的要求行為而在法律上予以否定的后果,它表現為法的規(guī)則對人們行為的制裁、不予保護、撤銷、停止或要求恢復、補償等??傊?,在邏輯結構上,法的規(guī)則都是由假定條件、行為模式和法律后果三部分構成的。其中,假定條件、行為模式是法律后果的前提,法律后果是對人們遵守或違反假定條件和行為模式的認定。
(三)法的規(guī)則的分類
1. 按照規(guī)則的內容不同,法的規(guī)則可以分為授權性規(guī)則和義務性規(guī)則。
所謂授權性規(guī)則,是指規(guī)定人們有權做一定行為或不做一定行為的規(guī)則,是規(guī)定人們的“可為模式”的規(guī)則,其在立法中的用語表達式為:“有權……”,“享有…… 的權利”,“可以……”,等等。它又可分為權利性規(guī)則和職權性規(guī)則。權利性規(guī)則是規(guī)定一般的主體行使權利之規(guī)則。職權性規(guī)則,是指規(guī)定國家機關及其工作人員行使職權之規(guī)則。所謂義務性規(guī)則,是指在內容上規(guī)定人們的法律義務,有關人們應當做出某種行為的規(guī)則,它也分為兩種:(1)命令性規(guī)則,是指規(guī)定人們的積極義務,人們必須或應當做出某種行為的規(guī)則。其在立法中的用語表達式為:“有……的義務”,“須得……”,“要……”,“應……”,“必須……”,等等。(2)禁止性規(guī)則,是指規(guī)定人們的消極義務,即禁止人們做出一定行為的規(guī)則。其在立法中的用語表達式為:“禁止……”,“不準……”, “不應當……”,“嚴禁……”,“不要……”等等。
2. 按照規(guī)則內容的確定性程度可以把法的規(guī)則分為確定性規(guī)則、委任性規(guī)則和準用性規(guī)則。
所謂確定性規(guī)則是指內容本已明確肯定,無須再援引或參照其他規(guī)則來確定其內容的法律規(guī)則,在法律條文中規(guī)定的絕大多數法律規(guī)則屬于此種規(guī)則。所謂委任性規(guī)則,是指內容尚未確定,而只規(guī)定某種概括性指示,由相應國家機關通過相應途徑和程序加以規(guī)定和加以確定的法律規(guī)則。所謂準用性規(guī)則,是指內容本身沒有規(guī)定人們的具體行為模式,而是加以援引或參照其他相應內容來規(guī)定的規(guī)則。
3. 按照規(guī)則對人們行為規(guī)定和限定的范圍或程度不同,可以把法律規(guī)則分為強行性規(guī)則和任意性規(guī)則。
所謂強行性規(guī)則,是指內容規(guī)定是有強制性質的,不允許人們隨便加以更改的法律規(guī)則。義務性規(guī)則和職權性規(guī)則屬于強行性規(guī)則。所謂任意性規(guī)則,是指規(guī)定在一定范圍內,允許人們自行選擇或協(xié)商確定為與不為、為的方式以及法律關系中的權利義務內容的法律規(guī)則。
三、法律原則
(一)法律原則的概念
法律原則,是為法律規(guī)則提供某種基礎或根源的綜合性的、指導性的價值準則或規(guī)范,是法律訴訟、法律程序和法律裁決的確認規(guī)范。
(二)法律原則和法律規(guī)則的區(qū)別
法律原則和法律規(guī)則同為法律規(guī)范,但它們在內容、適用范圍、適用方式和作用上存在區(qū)別,具體表現在:
1. 在內容上,法律規(guī)則的規(guī)定是明確具體的,它著眼于主體行為及各種條件的共性;其明確的目的是削弱或防止法律適用上的“自由裁量”。而法律原則的著眼點不僅限于行為及條件的共性,而且關注它們的個別性。其要求比較籠統(tǒng)、模糊,它不預先設定明確的、具體的假定條件,更沒有設定明確的法律后果。它只對行為或裁判設定一些概括性的要求或標準,但不直接告訴應當如何實現或滿足這些要求或標準,故在適用時具有較大的余地供法官選擇和靈活應用。
2. 在適用范圍上,法律規(guī)則由于內容具體明確,它們只適用于某一類型的行為,而法律原則對人的行為及其條件有更大的覆蓋面和抽象性,它們是對從社會生活或社會關系中概括出來的某一類行為,某一法律部門甚至或全部法律體系均通用的價值準則,具有宏觀的指導性,其適用范圍比法律規(guī)則寬廣。
3. 在適用方式上,法律規(guī)則是以“全有或全無的方式”應用于個案當中的,而法律原則的適用則不同,它不是以“全有或全無的方式”應用于個案當中的,因為不同的法律原則是具有不同的強度的,而且這些不同的強度原則甚至沖突的原則都可能存在于一部法律之中。所以,當兩個原則在具體的個案中沖突時,法官必須根據案件的具體情況及有關背景在不同的強度的原則間做出權衡。被認為強度較強的原則對該案件的裁決具有指導作用,比其他原則的適用更有份量。但另一原則并不因此無效,也并不因此無效而被排除在法律制度之外,因為在另一個案中,這兩個原則的強度關系可能被改變。
4. 在作用上,法律規(guī)則是有比法律原則強度大的顯示性特征,即相對于原則,法官更不容易偏離規(guī)則做出裁決。因此,可以說,法律規(guī)則形成了法律制度中堅硬的部分,沒有規(guī)則,法律制度就缺乏硬度。但另一方面,法律原則也是法律制度規(guī)范中必不可少的部分,它們是法律規(guī)則的本源和基礎;它們可以協(xié)調法律體系中的規(guī)則之間的矛盾,彌補法律規(guī)則的不足與缺陷,它們甚至直接作為法官裁判的法律根據;同時,法律原則通過在法律運行中引入(法官)“自由裁量”因素,不僅能夠保證個案的個別正義,避免法律規(guī)則“一律適用 ”可能造成實質不公正,而且使法律制度具有一定的彈性活力,在更大程度上使法律制度保證安定性和穩(wěn)定性。總之,法律制度在法律原則的支持下,能夠比制度的全部規(guī)則化具有更強的硬度和適應性。
(三)法律原則的種類
1. 公理性原則和政策性原則
2. 基本原則和具體原則
基本法律原則是整個法律體系或某一法律部門所適用的、體現法的基本價值的原則。具體法律原則是在基本原則指導下適用于某一法律部門中特定情形的原則。
3. 實體性原則和程序性
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