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 用益物權(quán)的概念和特征

用益物權(quán)的概念和特征

一、用益物權(quán)的概念

用益物權(quán)是對(duì)他人所有的物，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行占有、使用、收益、處分的他物權(quán)?；诓煌臍v史文化傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)制度，各國(guó)民法上的用益物權(quán)類型多有不同，體現(xiàn)了較為突出的固有法特征。在我國(guó)現(xiàn)行民法與民法學(xué)理論中，主要有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)。

二、用益物權(quán)的特征

與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、擔(dān)保物權(quán)相比較，用益物權(quán)具有其特征，表現(xiàn)在：

1、用益物權(quán)以對(duì)標(biāo)的物的使用、收益為其主要內(nèi)容，并以對(duì)物的占有為前提。用益物權(quán)之“用益”，顧名思義，就是對(duì)物的使用、收益，以取得物的使用價(jià)值。在這一點(diǎn)上用益物權(quán)與擔(dān)保物權(quán)不同，也由此決定了用益物權(quán)的設(shè)立，以對(duì)標(biāo)的物的占有為要件。也就是說(shuō)，必須將標(biāo)的物的占有（直接占有）移轉(zhuǎn)給用益物權(quán)人，由其在實(shí)體上支配標(biāo)的物。否則，用益物權(quán)的目的就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。例如，不移轉(zhuǎn)對(duì)土地的占有，建設(shè)用地使用權(quán)人就根本不可能在土地上營(yíng)造建筑物?？梢?jiàn)，就對(duì)標(biāo)的物的支配方式而言，用益物權(quán)是對(duì)標(biāo)的物的有形支配，而且這種有形支配是作為對(duì)物的利用的前提而存在的。擔(dān)保物權(quán)則不同，它的內(nèi)容在于取得物的交換價(jià)值，因而可不必對(duì)物進(jìn)行有形支配，而以無(wú)形支配為滿足。當(dāng)然，對(duì)于質(zhì)權(quán)和留置權(quán)而言，也以對(duì)標(biāo)的物的占有為必要，但這種占有是權(quán)利的保持和公示的方法，它并不是對(duì)標(biāo)的物利用的前提。

2、用益物權(quán)是他物權(quán)、限制物權(quán)和有期限物權(quán)。用益物權(quán)是在他人所有物上設(shè)定的物權(quán)，是非所有人根據(jù)法律的規(guī)定或者當(dāng)事人的約定，對(duì)他人所有物享有的使用、收益的權(quán)利。因而從其法律性質(zhì)上講，用益物權(quán)屬于他物權(quán)。用益物權(quán)作為他物權(quán)，其客體是他人所有之物。它是所有人為了充分發(fā)揮物的效用，將所有權(quán)與其部分權(quán)能相分離，由用益物權(quán)人享有和行使對(duì)物的一定范圍的使用、收益權(quán)能的結(jié)果。因此，用益物權(quán)是由所有權(quán)派生的權(quán)利。但是，用益物權(quán)的這種派生性并不影響用益物權(quán)作為一種獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)的存在。用益物權(quán)一旦產(chǎn)生，其權(quán)利人就在設(shè)定的范圍內(nèi)獨(dú)立地支配其標(biāo)的物，進(jìn)行使用和收益。用益物權(quán)人不僅可以排除一般的人對(duì)于其行使用益物權(quán)的干涉，而且用益物權(quán)人在其權(quán)利范圍內(nèi)可以依據(jù)用益物權(quán)直接對(duì)抗物的所有人對(duì)其權(quán)利的非法妨害。即使是作為用益物權(quán)形態(tài)的地役權(quán)，它對(duì)需役地而言具有從屬性，但這種從屬性是從該權(quán)利與其主體或者需役地的關(guān)聯(lián)性而言的。這種從屬性并不否認(rèn)地役權(quán)自身具有的獨(dú)立的支配范圍和支配方式，不影響它作為一種獨(dú)立權(quán)利的存在。

基于用益物權(quán)的他物權(quán)性質(zhì)，用益物權(quán)還是限制物權(quán)和有期限物權(quán)。用益物權(quán)是一種限制物權(quán)，它只是在一定方面支配標(biāo)的物的權(quán)利，沒(méi)有完全的支配權(quán)。例如，建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)只限于在特定的方面使用他人的土地，而不像所有權(quán)那樣作為一種完全的權(quán)利，是一種在全面的關(guān)系上支配標(biāo)的物的權(quán)利。另外，用益物權(quán)的限制物權(quán)性質(zhì)還有一層含義，就是用益物權(quán)是在他人之物上設(shè)定的權(quán)利，實(shí)際上是根據(jù)所有人的意志在所有權(quán)上設(shè)定的負(fù)擔(dān)，起著限制所有權(quán)的作用。因此在權(quán)利的效力范圍上，用益物權(quán)比所有權(quán)具有較優(yōu)的效力。例如，土地所有人在自己的土地上為他人設(shè)定了建設(shè)用地使用權(quán)，則建設(shè)用地使用權(quán)人要優(yōu)于土地所有人使用土地。

用益物權(quán)還是一種有期限物權(quán)，與所有權(quán)不同。所有權(quán)是沒(méi)有一定存續(xù)期限的物權(quán)。用益物權(quán)則有一定的期限，在其存續(xù)期限屆滿時(shí)用益物權(quán)即當(dāng)然歸于消滅。不過(guò)，用益物權(quán)的存續(xù)期限，其表現(xiàn)形式可以是一個(gè)確定的期限，如30年、50年，也可以是一個(gè)不聲期的期限，此時(shí)的用益物權(quán)在符合一定的條件時(shí)，可以隨時(shí)由當(dāng)事人的行為使其終止。用益物權(quán)之所以附有一定的存續(xù)期限，是因?yàn)橛靡嫖餀?quán)是在他人之物上設(shè)定的權(quán)利，起著限制所有權(quán)的作用。如果允許設(shè)定永久無(wú)期的用益物權(quán)，則所有權(quán)會(huì)處于一種有名無(wú)實(shí)的境地，有損所有權(quán)的本質(zhì)。

3、用益物權(quán)是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。用益物權(quán)的標(biāo)的物只限于不動(dòng)產(chǎn)。在這一點(diǎn)上它與所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)都不同，所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的標(biāo)的物既包括動(dòng)產(chǎn)，也包括不動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)一般是指土地及其定著物（主要是房屋）。用益物權(quán)的標(biāo)的物主要是土地，如建。設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)等權(quán)利都是以土地為其標(biāo)的物的。用益物權(quán)作為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，由于不動(dòng)產(chǎn)在財(cái)產(chǎn)體系中的重要地位，使得用益物權(quán)成為一類重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。而由于不動(dòng)產(chǎn)作為權(quán)利客體本身所具有的特殊性，法律對(duì)用益物權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)，在權(quán)利的效力范圍、行使方式及限制、權(quán)利的變動(dòng)程度等方面的法律思想、法律技術(shù)及具體規(guī)范都是不同于動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的。

4、用益物權(quán)主要是以民法為依據(jù)，但也有以特別法為依據(jù)的。典型的用益物權(quán)是民法上的用益物權(quán)，如各國(guó)立法例上的地上權(quán)、永佃權(quán)、典權(quán)、用益權(quán)、居住權(quán)、地役權(quán)等。這些用益物權(quán)不僅地位較為重要，而且其適用范圍也較為廣泛。但土地法、自然資源法等特別法上也有一些用益物權(quán)形式，如海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、狩獵權(quán)、取水權(quán)、從事養(yǎng)殖和捕撈的權(quán)利等。這些用益物權(quán)在主體、客體或者效力范圍等方面都具有一定的特殊性。所以在法律適用上應(yīng)當(dāng)首先適用特別法，只有在特別法無(wú)規(guī)定時(shí)，才適用民法。

由于用益物權(quán)的物權(quán)性質(zhì)，因不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征收、征用致使用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的，用益物權(quán)人有權(quán)依照物權(quán)法的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

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