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 第二章　參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策法律實(shí)務(wù)

考情分析

本章主要介紹企業(yè)法律顧問(wèn)參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的內(nèi)容、作用和主要方式及企業(yè)改制、并購(gòu)、重組上市法律實(shí)務(wù)等內(nèi)容，考試中考核的知識(shí)點(diǎn)也以記憶為主。在近三年的考試中，本章的平均分值在10分左右，題型主要是單選題、多選題。

第一節(jié)　企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策概述

一、企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的概念和分類(lèi)（P55）

（一）企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的概念

企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策是指企業(yè)針對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序確定最佳方案的判斷決定過(guò)程。

1.企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策一般由決策主體、決策對(duì)象、決策目標(biāo)、備選方案、決策結(jié)果五個(gè)基本要素構(gòu)成。

企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策有如下特點(diǎn)：

（1）針對(duì)性；（2）預(yù)測(cè)性；（3）系統(tǒng)性；（4）選擇性；（5）可行性。

2.企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的主要原則

（1）信息準(zhǔn)確全面原則；

（2）科學(xué)性原則；

（3）民主性原則；

（4）可行性原則；

（5）跟蹤監(jiān)控原則。

3.企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策基本程序

（1）分析問(wèn)題，確定目標(biāo)；

（2）調(diào)查研究，收集資料：

（3）分析比較，擬定方案；

（4）論證評(píng)價(jià)，優(yōu)選確定。

【例題·多選題】企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的基本要素有（?。?/p>

A.決策主體

B.決策評(píng)估

C.決策目標(biāo)

D.決策對(duì)象

[答疑編號(hào)410020101]

『正確答案』ACD

『答案解析』企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策一般由決策主體、決策對(duì)象、決策目標(biāo)、備選方案、決策結(jié)果五個(gè)基本要素構(gòu)成。

【例題·單選題】下列選項(xiàng)中，不屬于企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策特點(diǎn)的是（?。?/p>

A.必要性

B.針對(duì)性

C.預(yù)測(cè)性

D.可行性

[答疑編號(hào)410020102]

『正確答案』A

『答案解析』企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策特點(diǎn)：（1）針對(duì)性；（2）預(yù)測(cè)性；（3）系統(tǒng)性；（4）選擇性；（5）可行性。不包括必要性，故A項(xiàng)當(dāng)選。

【例題·多選題】企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的主要原則有（　）。

A.信息準(zhǔn)確全面原則

B.董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則

C.科學(xué)性原則

D.可行性原則

[答疑編號(hào)410020103]

『正確答案』ACD

『答案解析』企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的主要原則：（1）信息準(zhǔn)確全面原則；（2）科學(xué)性原則；（3）民主性原則；（4）可行性原則；（5）跟蹤監(jiān)控原則。不包括董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則，排除B項(xiàng)，ACD當(dāng)選。

（二）企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策分類(lèi)（P56）

1.按決策的主體不同，可劃分為集體決策和個(gè)人決策；

2.按決策的對(duì)象不同，可分為企業(yè)總體發(fā)展決策、資本經(jīng)營(yíng)決策、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)決策、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)決策等。

提示：（1）對(duì)企業(yè)總體規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)等全局性重大事項(xiàng)做出的決策屬于企業(yè)總體發(fā)展決策；（2）對(duì)企業(yè)投融資、合資合作、改制上市、并購(gòu)重組等做出的決策屬于資本經(jīng)營(yíng)決策；（3）對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的改進(jìn)改型、更新?lián)Q代、新產(chǎn)品科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)等做出的決策屬于產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)決策；（4）對(duì)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)策略確定、企業(yè)形象策劃等屬于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)決策。

3.決策的重要程度和影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的不同，可分為戰(zhàn)略性決策、戰(zhàn)術(shù)性決策和業(yè)務(wù)性決策。

4.按決策依據(jù)情況的不同，可分為確定性決策、不確定性決策和風(fēng)險(xiǎn)性決策。

5.按決策的目標(biāo)的不同，可分為單一目標(biāo)決策、多目標(biāo)（分步目標(biāo)或稱(chēng)序慣性目標(biāo)）決策。

提示：企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策往往都是總體性決策、戰(zhàn)略性決策、不確定性決策、風(fēng)險(xiǎn)性決策、多目標(biāo)決策和集體決策。

【例題·單選題】企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策按決策依據(jù)和方法程序的不同，可分為（?。?/p>

A.個(gè)人決策與集體決策

B.單一目標(biāo)決策與多目標(biāo)決策

C.資本經(jīng)營(yíng)決策與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)決策

D.確定型決策和不確定型決策

[答疑編號(hào)410020104]

『正確答案』D

『答案解析』企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策按決策依據(jù)和方法程序的不同，可分為確定性決策、不確定性決策和風(fēng)險(xiǎn)性決策。

二、法律顧問(wèn)參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的主要作用（P57）

（一）為企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提供可靠的法律依據(jù)

（二）確保企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策有切實(shí)的法律保障

1.保障重大經(jīng)營(yíng)決策中法律賦予企業(yè)的權(quán)利得到充分實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)合法權(quán)益最大化。

2.保障企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策預(yù)期目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)獲得的利益順利實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)合法權(quán)益不受侵害。

3.保障企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策在法律上選取最佳的方案，使企業(yè)合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)減少障礙和降低成本。

（三）有效防范企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的法律風(fēng)險(xiǎn)

【例題·多選題】企業(yè)法律顧問(wèn)參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的主要作用是（?。?/p>

A.保障法律賦予企業(yè)的權(quán)利得到充分實(shí)現(xiàn)

B.保證決策實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益

C.避免和防范法律風(fēng)險(xiǎn)

D.為決策提供可靠的法律依據(jù)

[答疑編號(hào)410020105]

『正確答案』ACD

『答案解析』企業(yè)法律顧問(wèn)參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的主要作用：為企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提供可靠的法律依據(jù)；確保企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策有切實(shí)的法律保障；有效防范企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。故本題的正確答案為ACD。

三、法律顧問(wèn)參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的有關(guān)規(guī)定（P58）

1.1997年5月3日，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委制定發(fā)布的《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》；

2.2002年7月18日，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)總法律顧問(wèn)制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》；

3.2004年5月11日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定發(fā)布的《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》；

4.2008年5月13日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)的中央企業(yè)法制工作會(huì)議，明確提出央企法制工作三年目標(biāo)，要求“進(jìn)一步健全和完善企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議紀(jì)要制度，規(guī)范決策程序，保證總法律顧問(wèn)參加企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議，保證企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)決策有法律審核意見(jiàn)，努力在決策層面上筑起法律的防火墻”。力爭(zhēng)到2010年重要決策的法律審核把關(guān)率達(dá)到100%。

四、法律顧問(wèn)參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的制度保障（P60）

企業(yè)與此有關(guān)的制度主要有：

1.會(huì)議制度；

2.文件審簽制度；

3.專(zhuān)項(xiàng)規(guī)章制度；

4.企業(yè)法律顧問(wèn)制度。

【例題·多選題】保證企業(yè)法律顧問(wèn)參與重大經(jīng)營(yíng)決策的制度有（　）。

A.會(huì)議制度

B.文件審簽制度

C.企業(yè)法律顧問(wèn)制度

D.企業(yè)章程

[答疑編號(hào)410020106]

『正確答案』ABC

『答案解析』企業(yè)與此有關(guān)的制度主要有：會(huì)議制度；文件審簽制度；專(zhuān)項(xiàng)規(guī)章制度；企業(yè)法律顧問(wèn)制度。排除D項(xiàng)，ABC當(dāng)選。

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