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 第五節(jié) 戰(zhàn)略實施與控制

【考點一】戰(zhàn)略實施的定義【了解】

戰(zhàn)略實施就是將戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆樱詫崿F(xiàn)公司的戰(zhàn)略意圖和目標。主要內(nèi)容是組織調(diào)整、調(diào)動資源和管理變革。

【考點二】戰(zhàn)略實施的基本模式【熟悉】

（一）指揮型模式

（1）指揮型模式的特點：具有明顯的集中指導傾向，故也稱為指令型模式。采用這種模式所需要的條件：一是實施比較容易；二是信息系統(tǒng)工作效率較高；三是規(guī)劃人員素質(zhì)較好；四是在領導者心中企業(yè)員工分為謀略者與執(zhí)行者。

（2）指揮型模式的優(yōu)缺點：優(yōu)點是可以保證統(tǒng)一指揮、組織上下步調(diào)一致；缺陷是不利于調(diào)動員工的積極性，使員工處于被動的執(zhí)行狀態(tài)，否定了員工參與的熱情。

（3）指揮型模式的適用條件：適用于小企業(yè)，在經(jīng)營狀況比較穩(wěn)定、多元化經(jīng)營程度較低、環(huán)境變化小、戰(zhàn)略變化不大的情況下，采用這種情況效果比較好。

（二）變革型模式

（1）變革型模式的特點：經(jīng)常要考慮如何隨著環(huán)境的變化而采用新的戰(zhàn)略，它是指揮型模式的完善與補充。

（2）變革型模式的優(yōu)缺點：優(yōu)點是可以較好地克服組織在實施戰(zhàn)略過程中的內(nèi)部障礙，可以實施較為困難和復雜的戰(zhàn)略。但是由于存在組織結(jié)構(gòu)滯后性和戰(zhàn)略先導性的矛盾，企業(yè)變革需要一定的時間。

（3）變革型模式的適用情況：適用于外部環(huán)境變化比較大的企業(yè)。企業(yè)應當極其慎重地采用這種模式，以避免扼殺企業(yè)創(chuàng)造性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換能力。

（三）合作型模式

（1）合作型模式的特點：企業(yè)的高層管理人員主要充當協(xié)調(diào)員的角色，重點是啟發(fā)和調(diào)動其他人員，充分思考、暢所欲言，提出各種不同的方案，并且確保所有的方案都能得到充分的討論與研究。

（2）合作型模式的優(yōu)缺點：優(yōu)點是可以充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性，做到集思廣益、考慮周全。而且可以減少實施的阻力，提高戰(zhàn)略實施的有效性。缺點是在這種模式下決定的戰(zhàn)略實施方案可能會過于四平八穩(wěn)，缺乏獨創(chuàng)性和創(chuàng)造性，可能會導致因時間拖長而延誤戰(zhàn)略實施的最佳時機。

（3）合作型模式的適用情況：適用于那些戰(zhàn)略內(nèi)容多、實施較復雜、外部環(huán)境變化較大、新戰(zhàn)略與原有戰(zhàn)略有根本變化的企業(yè)。

（四）文化型模式

（1）文化型模式的特點：這種模式強調(diào)高層管理人員反復向低層管理人員和全體員工灌輸一系列價值觀念，通過企業(yè)文化建設影響他們的工作行為。

（2）文化型模式的優(yōu)缺點：優(yōu)點是員工擁有了更大的參與度和自主性，因而有利于調(diào)動員工積極性、主動性和創(chuàng)造性。缺點是如果員工的素質(zhì)和教育程度不高，戰(zhàn)略就很難獲得成功。企業(yè)特色一旦形成，就要求有相對的穩(wěn)定性，這又會使企業(yè)很難接受外界的新事物，容易固步自封。

（3）文化型模式的適用情況：適用于那些企業(yè)員工素質(zhì)和教育程度較高的企業(yè)。

（五）增長型模式

（1）增長型模式的特點：它不是自上而下地灌輸企業(yè)戰(zhàn)略，而是自下而上地提出戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略集中了來自實踐第一線的管理人員的經(jīng)驗與智慧，而高層管理人員只是在這些戰(zhàn)略中做出自己的判斷，并不將自己的意見強加在下屬的身上。

（2）增長型模式的優(yōu)缺點：優(yōu)點是能給在一線從事經(jīng)營管理的人員較大的自主權(quán)。缺點是能助長各部門的本位主義。

（3）增長型模式的適用情況：一般在大型多元化經(jīng)營的企業(yè)里常常采用這種戰(zhàn)略。

  【考點三】戰(zhàn)略實施過程【熟悉】

（一）企業(yè)戰(zhàn)略目標的確認

1、建立難度目標

2、制定政策

（二）資源配置

（三）將結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略匹配

戰(zhàn)略具有前導性，結(jié)構(gòu)具有滯后性。企業(yè)戰(zhàn)略決定著結(jié)構(gòu)類型的變化。組織結(jié)構(gòu)隨戰(zhàn)略變化而變化的原因是：第一，組織結(jié)構(gòu)在很大程度上取決于目標和政策的建立。第二，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)決定了資源的配置。

1、戰(zhàn)略的前導性和結(jié)構(gòu)的滯后性

2、重新構(gòu)造組織，支持戰(zhàn)略的觀念活動

（四）改組和流程重組

（五）將業(yè)績與報酬掛鉤

（六）培育支持企業(yè)戰(zhàn)略的文化

（七）發(fā)揮領導的作用，提高實施戰(zhàn)略的水平

【考點四】戰(zhàn)略失效的定義和原因【熟悉】

（一）戰(zhàn)略失效的定義

戰(zhàn)略失效是指企業(yè)戰(zhàn)略實施的結(jié)果偏離了預定的戰(zhàn)略目標或戰(zhàn)略管理的理想狀態(tài)。

（二）導致戰(zhàn)略失效的原因

（1）企業(yè)內(nèi)部缺乏溝通，企業(yè)戰(zhàn)略未能成為全體員工的共同行動目標，企業(yè)成員之間缺乏協(xié)作共事的愿望；

（2）戰(zhàn)略實施過程中各種信息的傳遞和反饋受阻；

（3）戰(zhàn)略實施所需的資源條件和現(xiàn)實存在的資源條件之間出現(xiàn)較大缺口；

（4）用人不當，主管人員、作業(yè)人員不稱職或玩忽職守；

（5）公司管理者決策錯誤，使戰(zhàn)略目標本身存在嚴重缺陷或者錯誤；

（6）企業(yè)外部環(huán)境出現(xiàn)了較大變化，而現(xiàn)有戰(zhàn)略一時難以適應等。

【考點五】企業(yè)戰(zhàn)略控制【熟悉】

（一）戰(zhàn)略控制的概念

戰(zhàn)略控制主要是指在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實施過程中，檢查企業(yè)為達到目標所進行的各項活動的進展情況，評價實施企業(yè)戰(zhàn)略后的企業(yè)績效，把它與既定的戰(zhàn)略目標與績效標準相比較，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略差距，分析產(chǎn)生偏差的原因，糾正偏差，使企業(yè)戰(zhàn)略的實施更好地與企業(yè)當前所處的內(nèi)外環(huán)境、企業(yè)目標協(xié)調(diào)一致，使企業(yè)戰(zhàn)略得以實現(xiàn)。

（二）戰(zhàn)略控制的內(nèi)容與作用

1、戰(zhàn)略控制的內(nèi)容

（1）設定績效標準。

（2）績效監(jiān)控與偏差評估。

（3）設計并采取糾正偏差的措施。

（4）監(jiān)控外部環(huán)境的關鍵因素。

（5）激勵戰(zhàn)略控制的執(zhí)行主體，以調(diào)動其自控制與自評價的積極性，以保證企業(yè)戰(zhàn)略實施的切實有效。

2、戰(zhàn)略控制的作用

（1）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實施的控制是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要環(huán)節(jié)，它能保證企業(yè)戰(zhàn)略的有效實施。

（2）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實施的控制能力與效率的高低又是戰(zhàn)略決策的一個重要制約因素，它決定了企業(yè)戰(zhàn)略行為能力的大小。

（3）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實施的控制與評價可為戰(zhàn)略決策提供重要的反饋，幫助戰(zhàn)略決策者明確決策中哪些內(nèi)容是符合實際的、是正確的，哪些是不正確的、不符合實際的，這對于提高戰(zhàn)略決策的適應性和水平具有重要作用。

（4）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實施的控制可以促進企業(yè)文化等企業(yè)基礎建設，為戰(zhàn)略決策奠定良好的基礎。

（三）戰(zhàn)略控制的基本特征

戰(zhàn)略控制的基本特征主要有以下幾個方面，它是對戰(zhàn)略控制的一些基本的要求：

1、保證適宜性

2、保證可行性

3、保證可接受性

4、調(diào)節(jié)整體利益和局部利益、長期利益和短期利益的不一致性

5、適應多樣性和不確定性

6、保持彈性和伸縮性

（四）戰(zhàn)略控制有效的條件

1、必須要有經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃

2、健全的組織機構(gòu)

3、得力的領導者

4、優(yōu)良的企業(yè)文化

 【考點六】戰(zhàn)略控制的方式【熟悉】

1、事前控制

由于事前控制是在戰(zhàn)略行動成果尚未實現(xiàn)之前，通過預測發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略行動的結(jié)果可能會偏離既定的標準，因此，管理者必須對預測因素進行分析與研究。一般有三種類型的預測因素：

（1）投入因素。即戰(zhàn)略實施投入因素的種類、數(shù)量和質(zhì)量，將影響產(chǎn)出的結(jié)果。

（2）早期成果因素。即依據(jù)早期的成果，可預見未來的結(jié)果。

（3）外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化，對戰(zhàn)略實施的控制因素。

2、事后控制

事后控制方法的具體操作主要有聯(lián)系行為和目標導向等形式。

（1）聯(lián)系行為。即對員工的戰(zhàn)略行為的評價與控制直接同他們的工作行為聯(lián)系掛鉤。

（2）目標導向。即讓員工參與戰(zhàn)略行動目標的制定和工作業(yè)績的評價，既可以看到個人行為對實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的作用和意義，又可以從工作業(yè)績的評價中看到成績與不足，從中得到肯定和鼓勵，為戰(zhàn)略推進增添動力。

3、隨時控制

即過程控制，企業(yè)高層領導者要控制企業(yè)戰(zhàn)略實施中的關鍵性的過程或全過程，隨時采取控制措施，糾正實施中產(chǎn)生的偏差，引導企業(yè)沿著戰(zhàn)略的方向進行經(jīng)營，這種控制方式主要是對關鍵性的戰(zhàn)略措施要進行隨時控制。

【考點七】企業(yè)戰(zhàn)略控制過程【熟悉】

（一）成立戰(zhàn)略領導小組

（二）建立戰(zhàn)略控制系統(tǒng)

（1）戰(zhàn)略控制是以企業(yè)高層領導為主體，它關注的是與外部環(huán)境有關的因素和企業(yè)內(nèi)部的績效。這一部分戰(zhàn)略控制職能由戰(zhàn)略領導小組的戰(zhàn)略規(guī)劃分組負責，主要是對公司業(yè)務戰(zhàn)略的目標和標準的完成情況及戰(zhàn)略環(huán)境進行監(jiān)督和審計。

（2）業(yè)務控制系統(tǒng)是指對企業(yè)的主要下屬單位及主要戰(zhàn)略職能的控制，包括戰(zhàn)略經(jīng)營單位和職能部門兩個層次，他們關注的是企業(yè)下屬單位在實現(xiàn)構(gòu)成企業(yè)戰(zhàn)略的各部門策略及中期計劃目標中的工作績效，檢查是否達到了企業(yè)戰(zhàn)略為他們規(guī)定的目標，這一部分戰(zhàn)略控制由戰(zhàn)略領導小組的其他分組分別監(jiān)控相關的戰(zhàn)略職能實施情況，并提出改進措施，主要是對各職能戰(zhàn)略的目標和標準的完成情況和戰(zhàn)略環(huán)境進行監(jiān)督和審計。

（3）作業(yè)控制是對具體負責作業(yè)的工作人員的日常活動的控制，他們關注的是員工履行規(guī)定的職責和完成作業(yè)性目標的績效，作業(yè)控制由各層級主管人員在日常工作中進行，戰(zhàn)略領導小組只是負責檢查和監(jiān)督。

（三）設定戰(zhàn)略績效指標和績效標準

在制定公司戰(zhàn)略實施計劃時，戰(zhàn)略領導小組要提煉出戰(zhàn)略績效指標，并確定這些指標的績效標準，主要從五個方面進行：

（1）業(yè)務戰(zhàn)略指標：包括公司在各戰(zhàn)略方向上業(yè)務的開展情況、在各戰(zhàn)略區(qū)域內(nèi)的業(yè)務開展情況等；

（2）財務指標：包括公司各項業(yè)務的項目數(shù)量、收入金額、毛利率、成本控制、款項回收等指標；

（3）管理指標：包括管理標準的制定、管理體系的完善、管理制度的創(chuàng)新、新管理方法的應用等；

（4）市場與客戶指標：包括客戶的滿意度、新客戶的開發(fā)、老客戶的流失、項目投標成功率等指標；

（5）人力資源指標：包括人才的招聘、培養(yǎng)、規(guī)劃、培訓、激勵、考核等指標。

（四）設定考核方法與激勵模式并進行適時的績效考核

（五）定期召開年度戰(zhàn)略評估及推進會

1、戰(zhàn)略評估方式

2、進行戰(zhàn)略環(huán)境掃描

3、審計戰(zhàn)略實施計劃的完成情況

4、戰(zhàn)略誤差原因評價

戰(zhàn)略發(fā)生偏差（負偏差）的主要原因分析，可以歸納為以下幾個方面：

（1）目標不現(xiàn)實；

（2）為實現(xiàn)企業(yè)目標而選擇的戰(zhàn)略錯誤；

（3）用以實施戰(zhàn)略的組織機構(gòu)的錯誤；

（4）主管人員或作業(yè)人員不稱職或玩忽職守；

（5）缺乏激勵；

（6）組織內(nèi)部缺乏信息溝通；

（7）環(huán)境壓力。

（六）戰(zhàn)略計劃調(diào)整或發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整

 【本節(jié)習題演練】

 一、單項選擇題

1、企業(yè)選擇組織結(jié)構(gòu)類型的主要出發(fā)點是（   ）。

a企業(yè)的目標和使命

b企業(yè)的總體戰(zhàn)略

c企業(yè)的領導層架構(gòu)

d企業(yè)的運營流程

【答案】a

【解析】企業(yè)的目標或使命應當是選擇組織結(jié)構(gòu)類型的主要出發(fā)點。組織結(jié)構(gòu)應由企業(yè)的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略活動決定，其最佳結(jié)果就是戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)有效匹配。

2、在組織結(jié)構(gòu)的影響因素當中，最為基本的是（    ）。

a計劃    

b環(huán)境

c文化    

d戰(zhàn)略

【答案】d

【解析】由于組織結(jié)構(gòu)應由企業(yè)的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略活動決定，因此戰(zhàn)略是最為基本的要素。

3、下列說法錯誤的是（    ）。

a 戰(zhàn)略控制應該是等待證明戰(zhàn)略失效后執(zhí)行

b 用人不當所造成的細小環(huán)節(jié)的損失不會給整體戰(zhàn)略造成影響，不屬于戰(zhàn)略失效

c 戰(zhàn)略失效既包括執(zhí)行過程中人的問題，也包括制定的戰(zhàn)略本身就存在問題

d 戰(zhàn)略控制是在戰(zhàn)略執(zhí)行的全過程中實施，并不斷進行戰(zhàn)略修訂。

【答案】a

【解析】戰(zhàn)略控制需要全過程控制，并且隨時進行調(diào)整和協(xié)調(diào)，以保持與環(huán)境變化相一致。

4、下列有關戰(zhàn)略控制過程中進行業(yè)績衡量的說法中，不正確的是（  ）

a關注短期業(yè)績                  

b可能會出現(xiàn)指標互相矛盾的現(xiàn)象       

c可以在不同時間點進行比較      

d可以找不同的基準進行比較

【答案】a

【解析】業(yè)績衡量在戰(zhàn)略控制過程中更加突出長期業(yè)績指標、包括非財務指標的分析與比較。

二、多項選擇題

1、企業(yè)在確定組織結(jié)構(gòu)類型時所需考慮的因素有（    ）。

a企業(yè)的戰(zhàn)略

b企業(yè)經(jīng)營所處的環(huán)境

c企業(yè)所采用的技術(shù)

d企業(yè)的人員和文化

【答案】abcd

【解析】企業(yè)在確定組織結(jié)構(gòu)類型時所需考慮的一系列因素：（1）企業(yè)的戰(zhàn)略是一個重要考慮因素。 （2）企業(yè)經(jīng)營所處的環(huán)境是關鍵因素。 （3）企業(yè)所采用的技術(shù)也與組織結(jié)構(gòu)的確定有關。 （4）考慮企業(yè)的人員和文化。

2、下列能夠?qū)е聭?zhàn)略失效的有（    ）。

a推出不被消費者接受的產(chǎn)品

b戰(zhàn)略實施過程中各種信息不能有效傳遞

c主管人員玩忽職守

d戰(zhàn)略不能適應外部環(huán)境的巨變

【答案】abcd

【解析】導致戰(zhàn)略失效的原因有以下幾點：（1）企業(yè)內(nèi)部缺乏溝通，企業(yè)戰(zhàn)略未能成為全體員工的共同行動目標，企業(yè)成員之間缺乏協(xié)作共事的愿望；（2）戰(zhàn)略實施過程中各種信息的傳遞和反饋受阻；（3）戰(zhàn)略實施所需的資源條件與現(xiàn)實存在的資源條件之間出現(xiàn)較大缺口；（4）用人不當，主管人員、作業(yè)人員不稱職或玩忽職守；（5）公司管理者決策錯誤，使戰(zhàn)略目標本身存在嚴重缺陷或錯誤；（6）企業(yè)外部環(huán)境出現(xiàn)了較大變化，而現(xiàn)有戰(zhàn)略一時難以適應等。

3、某餐飲集團的下列活動中，屬于正式的戰(zhàn)略控制活動的有（    ）。

a檢查顧客個人消費戰(zhàn)略的執(zhí)行情況

b階段性進行顧客滿意度的調(diào)查

c由于該戰(zhàn)略取得良好成效對企業(yè)相關人員實行獎勵

d內(nèi)部監(jiān)督部門出具監(jiān)控報告

【答案】abcd

【解析】正式的戰(zhàn)略控制系統(tǒng)包括：執(zhí)行策略檢查；根據(jù)企業(yè)的使命和目標，識別各個階段業(yè)績的戰(zhàn)略目標，給諸如市場份額、品質(zhì)、創(chuàng)新、客戶滿意等要素進行定量和定性；設定目標的實現(xiàn)層次，不需要專門定量；戰(zhàn)略過程的正式監(jiān)控；獎勵。

4、在構(gòu)建戰(zhàn)略控制系統(tǒng)時應考慮（     ）。

a鏈接性   

b多樣性

c風險     

d競爭優(yōu)勢

【答案】abcd

【解析】構(gòu)建戰(zhàn)略控制系統(tǒng)時，應考慮如下方面：

（1）鏈接性；（2）多樣性；（3）風險；（4）變化；（5）競爭優(yōu)勢。

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