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經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念和特征

一、 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。其含義是：

1、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是一種經(jīng)濟(jì)職權(quán)和經(jīng)濟(jì)職責(zé)，以及經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)關(guān)系。

2、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是依經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范在有關(guān)經(jīng)濟(jì)法主體之間形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

3、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是國(guó)家依法干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的特征

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系最為突出的意志主線是國(guó)家意志，有鮮明的國(guó)家干預(yù)性特征：

1、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是一種思想社會(huì)關(guān)系。

2、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是既體現(xiàn)國(guó)家意志，又要體現(xiàn)當(dāng)事人意志的思想社會(huì)關(guān)系。

3、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是國(guó)家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

4、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是受經(jīng)濟(jì)法確認(rèn)與保障實(shí)現(xiàn)的社會(huì)關(guān)系。

第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成

一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系構(gòu)成的含義

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系構(gòu)成的含義

二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成要素

(一)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體

1、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的含義。主體是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的參加者，也即在經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作等法律關(guān)系中依法享有一定權(quán)利，承擔(dān)一定義務(wù)的當(dāng)事人。

2、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體資格的取得：(1)法定取得;(2)授權(quán)取得。

3、主體的分類。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體可分為三類：(1)經(jīng)濟(jì)決策主體;(2)經(jīng)濟(jì)管理主;(3)經(jīng)濟(jì)實(shí)施主體。

4、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的特征。(1)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的資格具有復(fù)雜性。(2)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的形式具有廣泛性。(3)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體之間往往具有一定的隸屬性。

5、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的理論分歧

我們認(rèn)為，依據(jù)法律主體的共用性理論，下列自然主體可以成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體：

(1)國(guó)家機(jī)關(guān)。在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的范疇中，國(guó)家機(jī)關(guān)，主要是指經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)可分為部門性管理機(jī)關(guān)和職能性管理機(jī)關(guān)。(2)社會(huì)組織。是指經(jīng)法定程序設(shè)立，實(shí)行獨(dú)立核算或預(yù)算，擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等。(3)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的職能機(jī)構(gòu)或下屬單位。當(dāng)社會(huì)組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)的關(guān)系用經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范來(lái)調(diào)整時(shí)，主體就成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體。(4)個(gè)體戶與承包戶。城鄉(xiāng)居民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一般要在經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，他們依法申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，從事工商經(jīng)營(yíng)的為個(gè)體戶;城鄉(xiāng)居民與其他經(jīng)濟(jì)組織簽訂承包合同，進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)的為承包戶。(5)自然人。自然人在特定情況和條件下，也可以成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體。如在稅收法律關(guān)系中。

(二)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容

1、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系內(nèi)容含義。指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)與職責(zé)。其具有權(quán)利和利益的內(nèi)在一體性;權(quán)利和義務(wù)的一體性;義務(wù)的縱橫一體性;行為或不行為、履行或違反義務(wù)后果之獎(jiǎng)懲一體性等特性。其具體內(nèi)容有：(1)經(jīng)濟(jì)職權(quán)。(2)經(jīng)濟(jì)職責(zé)。(3)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。經(jīng)濟(jì)權(quán)利是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體在國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中依法具有的某種行為。權(quán)利主體也可要求義務(wù)主體做出一定的行為或不做出一定的行為，以實(shí)現(xiàn)自己的有關(guān)權(quán)利。(4)經(jīng)濟(jì)義務(wù)。經(jīng)濟(jì)義務(wù)是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體必須通過(guò)自己的行為或不行為以滿足社會(huì)和他人的權(quán)益要求的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)義務(wù)又包括法定義務(wù)和約定義務(wù)。

*(1)經(jīng)濟(jì)職權(quán)和職責(zé)，包括規(guī)劃、決策、審核、批準(zhǔn)、命令、指揮、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、許可、確認(rèn)、免除、撤銷、檢查監(jiān)督、褒獎(jiǎng)、處罰等權(quán)責(zé);(2)所有權(quán)和其他物權(quán);(3)其他權(quán)(力)利義務(wù)。此外，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容也包括給付權(quán)(力)利義務(wù)，競(jìng)爭(zhēng)法意義上的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)(力)利義務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人格和身份權(quán)等。

(三)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體

1、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的含義?？腕w是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的權(quán)(力)利義務(wù)所指向的對(duì)象，與一般法律關(guān)系客體一樣，無(wú)非也包括行為、物、(智力)成果、人格和身份等四類。

2、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的范圍：(1)經(jīng)濟(jì)干預(yù)行為。(2)經(jīng)濟(jì)干預(yù)行為所及的物。(3)科學(xué)技術(shù)成果。(4)經(jīng)濟(jì)信息。

3、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的特征?？蓮膸紫路矫婧?jiǎn)要闡述：(1)作為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的物既有廣泛性的一面，又有限制性的一面。(2)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體呈現(xiàn)出復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。(3)經(jīng)濟(jì)干預(yù)行為是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系經(jīng)常的客體。

4、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的認(rèn)識(shí)分歧

*經(jīng)濟(jì)法的主體責(zé)任制度(僅僅涵蓋公有制領(lǐng)域)：(1)經(jīng)濟(jì)法的主體責(zé)任制度，也即是國(guó)經(jīng)濟(jì)法上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，是指在公有制主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)管理中，企事業(yè)機(jī)關(guān)單位及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)、成員因角色設(shè)置及其實(shí)現(xiàn)，而相互承擔(dān)義務(wù)和相應(yīng)地享有權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系或制度。它是責(zé)權(quán)利得效相統(tǒng)一原則，在經(jīng)濟(jì)法的各項(xiàng)制度中的具體體現(xiàn)和保障。其分為一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和特殊經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是指由法律一般地規(guī)定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系當(dāng)事人之間的權(quán)利(力)義務(wù)關(guān)系，普遍適用于某一類主體或關(guān)系，對(duì)于法律不作規(guī)定的細(xì)節(jié)或?qū)嵺`中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理主體和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的日?；顒?dòng)加以解決的責(zé)任制形式。特殊經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，是指由個(gè)別契約、章程或?qū)ｉT法規(guī)等來(lái)規(guī)定某種具體的責(zé)任制關(guān)系。

第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、和消滅必須具備以下條件：(1)國(guó)家制定有相應(yīng)的法律規(guī)范，這是其前提條件;(2)要有一定的法律事實(shí)。法律事實(shí)是能導(dǎo)致法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的客觀情況，包括行為(合法和非法行為)和事件(不可抗力和不可預(yù)見(jiàn)的災(zāi)難)。

*一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系保護(hù)的意義

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)，就是嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體正確地行使經(jīng)濟(jì)權(quán)利和切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)義務(wù)。一方面，法律對(duì)主體合法的權(quán)益予以確認(rèn)，如有侵權(quán)行為，法律要予以禁止并加以制裁;另一方面，法律嚴(yán)格監(jiān)督主體切實(shí)履行義務(wù)，對(duì)不履行義務(wù)者實(shí)施各種強(qiáng)制措施。

二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)模式

我們認(rèn)為，對(duì)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)應(yīng)采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并舉的雙軌制保護(hù)模式。

(一)懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)并舉是“懲惡揚(yáng)善”法治模式的當(dāng)然要求

具體到經(jīng)濟(jì)法律保障制度中，就是“經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任制度”(主要目的在于懲惡)與“經(jīng)濟(jì)法律獎(jiǎng)勵(lì)制度”(主要目的在于揚(yáng)善)的結(jié)合。

(二)懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)并舉是“標(biāo)本兼治”法治原則的當(dāng)然要求揚(yáng)湯止沸，勿如釜底抽薪，治標(biāo)不如治本，這個(gè)道理人人都懂，但“標(biāo)本兼治”才是法律精神和法律原則的實(shí)質(zhì)所在，才是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)法律的實(shí)質(zhì)要求。所以作為法律作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)重要手段的法律保障，在構(gòu)建時(shí)，一定要貫徹”標(biāo)本兼治“的原則，堅(jiān)持”懲罰“與”獎(jiǎng)勵(lì)“并舉，用兩條腿走路的方法來(lái)保護(hù)法律關(guān)系的健康發(fā)展。

三、法律責(zé)任制度

(一)法律責(zé)任的含義及其特征

法律責(zé)任制度是任何一個(gè)法律部門都不可或缺的法律制度。所謂法律責(zé)任即指法律主體因違反法律規(guī)定的義務(wù)而必須承擔(dān)的，帶有否定性的法律后果。法律責(zé)任作為社會(huì)責(zé)任的最高形態(tài)，與其他責(zé)任形態(tài)相比，具有以下幾個(gè)特征：

1、 法律的規(guī)定性。

2、 國(guó)家的強(qiáng)制性。

3、 義務(wù)的違反性。

4、 因果關(guān)系性。

(二)法律責(zé)任的構(gòu)成原則

法律責(zé)任是制度，是范疇，更是資源。因此，法律責(zé)任這一資源在各法律部門之間進(jìn)行配置時(shí)，一定要遵循以下兩個(gè)原則：

1、 資源共享原則。資源共享包括兩層含義：一是法律責(zé)任資源屬公共法律資源的范疇，由各法律部門共同擁有，任何法律部門都不能把它當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有：二是法律責(zé)任資源由各法律部門共同使用，任何法律部門都不能對(duì)之作獨(dú)占使用。拒絕、阻撓、干涉、妨礙其他法律部門使用法律資源的觀點(diǎn)和做法都是錯(cuò)誤的和不可取的。

2、合理配置原則。合理配置包括三個(gè)方面的含義：(1)主次分明。(2)形式多樣。(3)結(jié)構(gòu)合理。

(三)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的含義及其特征

經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體因違反經(jīng)濟(jì)義務(wù)而必須承擔(dān)的，帶有應(yīng)當(dāng)性的不利后果。它是一項(xiàng)重要而基本的經(jīng)濟(jì)法律制度。

與其他部門法律責(zé)任，尤其是與民事法律責(zé)任和行政法律責(zé)任相比，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任具有以下幾個(gè)明顯特征：

1、從責(zé)任目的上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任側(cè)重于保護(hù)社會(huì)公共利益的不受侵犯，或者說(shuō)保護(hù)社會(huì)公共利益的不受侵犯是經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的第一目的，這便使它與民事法律責(zé)任和行政法律責(zé)任有了實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。

2、從歸責(zé)原則上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任側(cè)重于公平歸責(zé)，而民法律責(zé)任和行政法律責(zé)任則側(cè)重于過(guò)錯(cuò)歸責(zé)和無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)。

3、從責(zé)任形式來(lái)看，限制或剝奪經(jīng)營(yíng)性資格和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的主要形式。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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